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奮力書寫時代答卷
——新絳縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作紀實

來源:運城日報發布者:時間:2020-11-17

產業扶貧—蔬菜育苗基地 (孔京喜 攝) 

“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧,讓所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。”這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。

今年以來,新絳縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“交總賬”“軍令狀”意識,認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧攻堅重大決策部署,努力克服新冠肺炎疫情影響,全縣上下齊心協力、盡銳出戰、合力攻堅,脫貧攻堅取得決定性成就。截至2020年9月,該縣建檔立卡貧困人口4291戶14579人,實現穩定脫貧4257戶14490人,5個貧困村全部摘帽,貧困發生率由2016年的4.62%下降至0.04%。

壓實責任 凝聚合力

政策扶貧—進村入戶答疑解惑 (孔京喜 攝)

圍繞脫貧攻堅“交總賬”目標任務,新絳縣嚴格落實“三級書記抓扶貧”,認真執行“四個不摘”,逐級壓緊壓實脫貧攻堅責任。

該縣先后召開決戰決勝脫貧攻堅座談會、全縣農村工作暨脫貧攻堅工作會、新絳縣脫貧攻堅領導小組會及干部駐村幫扶工作領導小組會,印發《新絳縣脫貧攻堅“交總賬”及問題整改工作方案》《新絳縣脫貧攻堅工作職責》等文件,增強廣大黨員干部決戰決勝脫貧攻堅的緊迫感和使命感。縣委書記和縣長帶頭抓脫貧攻堅;縣級領導扎實抓好分管領域和鎮村脫貧攻堅工作;各鎮黨政主要負責人嚴格履行第一責任人責任;各行業扶貧部門精準推動行業扶貧政策落地見效;各幫扶單位認真落實單位包村、干部包戶責任,定期研究脫貧攻堅和干部幫扶工作,確保高質量完成幫扶任務;駐村幫扶工作隊和第一書記扎實開展駐村幫扶……全縣脫貧攻堅形成“一級抓一級、層層抓落實”的強大合力。

突出精準 防止返貧

精準扶貧—實施飲水安全工程 (郭 佳 攝)

圍繞精準扶貧要求,新絳縣多管齊下,落細點位,持續推進實施“八大工程二十個專項行動”,全面提升脫貧攻堅質量成效。

產業扶貧筑牢發展根基。圍繞“糧、菜、果、藥、畜”五大主導產業,按照“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”模式,該縣建立完善利益聯結機制,做到“一村一業一主體”,全縣50個農民專業合作社和企業深度參與產業扶貧,1508戶4858人通過產業脫貧增收,5個貧困村實現“五有”全覆蓋。同時,實施國土綠化、退耕還林等項目,使146戶441人通過生態補償實現脫貧。

就業扶貧打開致富通道。按照“有培訓需求的全部實現培訓,有就業意愿的全部推薦崗位,有勞動能力的全部實現就業”目標,該縣對全縣5855名貧困勞動力全部建立信息臺賬,組織開展技能培訓2332人,其中2165人取得培訓證書。同時,發揮扶貧專崗、公益崗、龍頭企業等陣地作用,多措并舉拓寬就業渠道,全縣安排外出務工共4634人。特別是疫情期間,該縣開展“點對點”護送服務,共組織輸送12批318人前往北京、上海、西安、無錫等地復工務工。面對新冠肺炎疫情防控帶來的影響,該縣研究制定了《新絳縣返貧預警監測和動態幫扶實施辦法》,對未脫貧的40戶貧困戶中符合條件的36戶安置扶貧公益崗位,每戶每月發放700元崗位補助,從制度層面筑牢返貧防線。

消費扶貧促進產銷對接。該縣深入開展消費扶貧“五進九銷”,在全縣范圍內共設立了3家扶貧超市和3個消費扶貧蔬菜收購專區,優先采購貧困戶農產品外銷,此舉帶動800余戶貧困戶增收;組織開展了“愛心促消費,消費助扶貧”扶貧產品金秋消費月活動,展銷扶貧產品100余種,累計銷售額達50萬元,簽訂合約77份,達成意向成交額230萬元。

社會保障筑牢返貧防線。該縣積極落實農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接,及時將符合條件的建檔立卡貧困對象納入兜底保障范圍。截至目前,全縣貧困家庭享受低保政策的有1001戶2781人,特困供養對象有141人,最低生活標準2020年提高到5244元,穩超4000元脫貧線。

精神引領激發內生動力。該縣深入開展“村容村貌、戶容戶貌、精神面貌”大整治大推動大提升活動,先后開展10場“幸福新絳歡樂行”絳州鼓樂專場巡演等文化下鄉活動,舉辦新絳縣“決戰脫貧、奮進小康”主題攝影展,展出攝影作品300幅,極大地增強了貧困群眾脫貧致富信心。

鞏固成果 補齊短板

醫療衛生扶貧—送醫下鄉 (孔京喜 攝)

嚴格按照“兩不愁三保障”要求,新絳縣對表對標,精準施策,聚焦貧困群眾義務教育、基本醫療、住房安全及飲水安全短板,逐項逐戶精準幫扶。

教育扶貧上,全縣義務教育階段適齡兒童少年入學率、鞏固率全部達到100%;2020年春季學期共發放資助資金503.86萬元,惠及學生7947人(其中建檔立卡貧困學生1727人);“雨露計劃”資助371人,資助貧困大學生43人。

健康扶貧上,貧困人口城鄉居民基本醫療保險參保率達到100%。健全“先診療后付費”“一站式”結算制度,通過健康扶貧“136”報銷政策,今年全縣建檔立卡貧困人口享受住院醫療保障幫扶政策2302人次,住院綜合保障比例平均達到90%以上。除此之外,該縣2070戶因病致貧的貧困戶全部完成健康扶貧“雙簽約”。

住房安全上,2020年新絳縣農村危房改造任務為203戶,已于5月底全部完工并進行了第三方房屋安全認定。同時,該縣撥付補助資金547.5萬元,對全縣所有建檔立卡貧困戶住房安全情況完成核驗。

飲水安全上,針對農村飲水管網老化、設施缺失等問題,該縣共實施27個飲水安全提升項目,有效提升了6.3萬農村群眾的飲用水質量。

提升能力 強化考核

消費扶貧—網售油桃 (孔京喜 攝)

為確保干部幫扶工作常態抓、重點抓、不松勁,新絳縣健全完善了全縣各級幫扶工作職責,逐項逐條明確工作重點和具體內容,對幫扶工作不到位的單位負責人進行了集中約談。

與此同時,該縣對5個貧困村駐村工作隊和第一書記、村“兩委”主干及全縣結對幫扶干部,集中開展了兩次扶貧干部能力提升專題培訓,累計培訓各級幫扶干部3200人次,實現培訓全覆蓋;深入開展“十個清零”百日攻堅行動和干部幫扶對標檢點專項行動,不斷壓實單位包村、干部包戶責任,扎實補齊短板弱項,以幫扶工作的精準度提升群眾的滿意度和獲得感。其中,對標檢點4297戶,發現的497個問題已全部整改到位;對標檢點207個村,發現的63個問題已全部整改到位。

全面打贏脫貧攻堅戰是歷史賦予的重大使命,新絳縣將以更大的決心、更強的力度、更實的舉措,咬定目標攻克最后堡壘。同時,抓緊制定全縣“十四五”鞏固脫貧攻堅成果規劃,統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興,補齊基礎設施和基本公共服務短板,以鄉村振興鞏固脫貧成果,向全縣人民、向歷史交出一份合格答卷!

文字 賈體錦 李玉婷 宋 磊  攝影 新絳縣攝影協會

消費扶貧—“絳州麻特”展銷 (行新利 攝)

文化扶貧—文化下鄉 (景全有 攝)

產業扶貧—晾曬瓜蔞 (張 博 攝)

產業扶貧—生豬養殖 (景全有 攝)

就業扶貧—網絡直播電商培訓 (賈安民 攝)

產業扶貧—菊花種植 (賈耀輝 攝)

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