人才資源是經濟社會發展的第一大資源。今年的市政府工作報告中提出，要抓好“春雨行動”，逐步引進萬名大學生來運創業就業。那么，為什么要抓好“春雨行動”？“春雨行動”的具體內容是什么？下一步還有哪些重要的工作部署？帶著這些問題，本報記者對市人社局黨組成員、市就業和人才服務中心主任王社教，市就業和人才服務中心副主任景鴻進行了專訪。

問：今年四月初，市人社局召開了一次強化“人才智力支撐”，服務“五抓一優一促”工作征集意見的座談會，并且出臺了一個實施方案，這一切都是為“春雨行動”做準備，并提供組織和政策保障的，請問“春雨行動”的具體內容是什么呢？

王社教：“春雨行動”準確說是“大學生就業創業春雨行動”，也就是說這次行動重點解決的是大學生的就業創業問題，目的就是圍繞市委、市政府“五抓一優一促”工作，立足運城經濟發展實際，旨在服務和吸引各類大學生到運城就業創業。我們會在拓寬就業路徑、政策措施、就業平臺完善、組織保障等各方面全方位立體化開展工作，確保取得實效。

問：在當前疫情防控工作進入常態化的背景下，我們為什么要開展這樣一次特別的“春雨行動”呢？

王社教：習近平總書記近日在陜西考察時強調，要全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。“六穩六保”，首先就是穩就業保就業，我們運城的“五抓一優一促”中，五抓的一個重要內容就是“抓人才智力支撐”。“春雨行動”是為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，切實踐行市委“五抓一優一促”安排部署，加快實施人才強市戰略，充分集聚青年人才智力資源的重要舉措。

問：在這次“春雨行動”開展前，市人社部門做了哪些準備工作呢？

王社教：第一是我們結合運城實際，研究制訂了《實施方案》，明確了職責分工。大學生就業創業工作在市委、市政府領導下，由市人社局牽頭，以及其他相關職能部門（單位）按照職責分工密切配合、加強協作，確保各項工作落到實處、取得實效。第二是大學生就業創業工作實行聯席會議制度，及時跟蹤督導問效，共同分析研究解決工作中存在的問題，此項工作列入了年度目標考核。第三是各縣（市、區）都建立了由政府負責人牽頭的就業創業工作領導小組。我們還充分利用主流媒體和網絡新媒體，設立專題專欄，多視角、多維度系統策劃宣傳大學生就業創業工作、相關政策及先進典型，鼓勵引導大學生就業創業，努力在全市上下營造大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。

問：“春雨行動”的具體目標任務是什么？

王社教：這項工作的主要目標任務包括10個方面，一是擴大招錄招聘。擴大基層就業機會，鼓勵和引導高校畢業生面向基層一線就業，進一步充實基層醫療衛生、文化教育等崗位。二是招募“三支一扶”。圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，面向普通高校招募“三支一扶”大學生。三是做好就業見習。根據本地產業特點和青年見習意愿，確定并推出一批高質量的見習崗位。四是服務企業發展。圍繞產業鏈，配置人才鏈，國有企業、規上企業、中小微企業要積極吸納高校畢業生，在年度用人計劃中單列一定比例專項招聘應屆高校畢業生，為企業發展儲備人才。五是關愛困難群體。特別是對農村建檔立卡貧困戶高校畢業生按照“重點關注、重點推薦、重點服務、重點落實”的原則，開展“一對一”就業幫扶和就業指導，精準推送就業崗位。六是高校畢業生申辦個體工商戶、民營企業的，按規定享受注冊登記改革政策、創業擔保貸款扶持政策、創業補貼政策、稅收優惠政策、創業培訓政策等專項政策扶持。鼓勵和引導高校畢業生參與農村產業革命，領辦、創辦農業企業，發展電子商務，培育新型職業農民隊伍。七是鼓勵繼續深造。鼓勵本科畢業生考研、碩博連讀，擴大專升本招生規模，增加應屆本科畢業生和專科畢業生的升學機會。八是激勵入伍返鄉。切實加強組織領導，強化協同配合，激勵更多高校畢業生應征入伍，同時做好退役安置工作，鼓勵大學生榮歸故里發展。九是外拓就業渠道。利用運城在“一帶一路”城市建立的國內外服務組織、在外商會，服務運城高校大學生“走出去”就業，繼續開展邊遠地區就業服務，重點拓展日本等海外勞務市場。十是靈活就業。鼓勵畢業生靈活就業，適當延長擇業時間。

問：任務明確了，政策措施就要跟上來。這項工作在具體的實施過程中，咱們就業和人才服務部門采取了哪些措施？

景 鴻：我們采取的主要措施有以下幾方面：一是創業扶持。鼓勵大學生自主創業，免費提供創業培訓、創業專家團隊指導和創業項目扶持。還給予創業場地租賃補貼、擔保貸款貼息、社會保險補貼等扶持資金。二是帶動就業。小微企業吸納高校畢業生就業的，按規定給予吸納就業補助。政府扶持投資開發的孵化基地等創業載體安排一定比例場地，免費向創業者提供。三是專技支持。對長期在基層一線工作的專業技術人員取得的職業資格，可對應相應層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，獲得工程類專業學位的技術人才，可提前一年參加工程系列相應專業和層級職稱評審。四是托底安置。開發公益性崗位，托底安置就業困難的大學生就業。五是精準培訓。深化“人人持證、技能社會”建設，把大學生全部納入職業培訓范圍，構建“全勞動周期、全工種門類”職業技能培訓和創業培訓體系。2020年重點開展對日本等海外勞務基礎知識培訓，拓展日本等海外勞務市場。

問：“春雨行動”針對大學生就業創業有哪些優惠政策？

景 鴻：為了促進大學生就業創業，我們研究制定了多項優惠政策。

在人才引進方面，我們近日發布了《運城市2020年市直事業單位面向全國引進高素質青年人才公告》，為運城市直事業單位引進200名高素質青年人才，從戶籍遷入、住房保障、子女入學、配偶就業、交通保障、資金補助、職務職級等各個方面，提供了許多好的優惠政策，吸引更多的優秀人才落戶運城、扎根運城、奉獻運城。

在就業方面，一是在基層面向普通高校招募“三支一扶”大學生。二是開發就業見習崗位，鼓勵大學生和青年參加就業見習。三是在年度用人計劃中單列一定比例專項招聘應屆高校畢業生，為企業發展儲備人才。四是開展“一對一”就業幫扶和就業指導，精準推送就業崗位。五是利用“一帶一路”城市的在外服務組織、商會，服務運城高校大學生“走出去”就業，繼續開展邊遠地區就業服務，重點拓展日本等海外勞務市場。六是鼓勵大學生靈活就業，適當延長擇業時間。

在創業方面，高校畢業生自主創業，按規定享受注冊登記改革政策、創業擔保貸款扶持政策、創業補貼政策、稅收優惠政策、創業培訓政策等專項政策扶持。

問：經過前期的努力，目前在不少縣（市、區）“春雨行動”已經開始初見成效，而且市政府日前也出臺了《運城市大學生就業創業“春雨行動”實施方案》，目前全市這一工作進展得怎么樣？

王社教：目前我們的工作進展非常順利，各縣市積極響應，周密部署，努力工作，正在穩步推進。不久前舉辦了一場“春雨行動”高校畢業生網絡招聘活動，共發布招聘企業991家，提供崗位數2.3萬個，達成就業意向人數2771人。

下一步，我們還將采取以下做法，繼續推進“春雨行動”：一是加快建設大學生就業創業服務數字化平臺建設，為大學生就業創業提供生活便利和服務保障。二是運用就業服務“云”平臺、在外服務組織、商會，以及市、縣、鄉各級人力資源服務機構等資源，積極服務運城高校畢業生“走出去”，國內外優秀大學生引回來，實現就業良性互動。三是摸清運城在外大學生及運城高校畢業生就業意向和企事業單位人才需求情況，力爭做到就業意向清、人才需求清、空崗結構清、問題困難清。四是堅持疫情防控不放松，倡導網絡招聘，開展“百日千萬網絡招聘專項行動”，“春雨行動”網絡專場招聘會，“送政策、送崗位、送服務”進校園、進企業，輪番推送崗位信息，線上供需見面會每半月舉辦一次。疫情過后線下供需見面會每月舉辦一次。事業單位招聘活動已經啟動，正在實施中。

作為市委、市政府立足我市發展實行的一項穩就業促發展的有力措施，“春雨行動”拉開了今年我市招才引智工作的大幕，相信此項工作必將為運城的高質量轉型發展提供強大的人才智力支撐。