實習記者 韓維元 通訊員 劉三紅 呂豐君

4月23日出版的《山西日報》以“新興產業集聚區 產業轉型示范區”為題，對長治經濟技術開發區的發展作了深度報道。

4月24日，市委書記丁小強作出批示，要求運城經濟技術開發區認真學習長治經濟技術開發區經驗，解放思想、創新思路，扎實招引項目，推動經開區高質量轉型發展。

4月30日，運城經開區考察團在位于長治經開區的山西唯美諾雙創科技園考察調研。

4月29日至30日，帶著市委書記丁小強的殷殷囑托，運城經濟技術開發區（以下簡稱運城經開區）黨工委副書記黃梅芳、管委會副主任張大虎帶領開發區綜合辦、人力資源部、財政金融部、建設事業部、招商投資促進部、行政審批局、稅務局、規劃和自然資源局等相關部門負責人，深入長治經濟技術開發區（以下簡稱長治經開區）考察調研。

雖然只有短短的一天時間，但是運城經開區考察團通過“座談+會議”“筆記+拍照”“對標+對表”的方式，認真學習、考察、借鑒，滿滿的收獲，為運城經開區的高質量轉型發展提供了新思路，新方法。

“座談+會議”

每一次都收獲滿滿

4月29日，運城經開區考察團到達長治經開區已是下午6點多，但黃梅芳、張大虎一行顧不得舟車勞頓，立即與長治經開區黨工委書記、管委會主任李文斌進行了座談，大家本著相互學習、相互借鑒、相互推動的理念，對各自經開區的發展歷程作了介紹，雙方圍繞主導產業發展規劃，新興產業集聚效應、產業轉型、產業結構布局、財稅體制機制建設、三化三制改革、營商環境優化、招商引資等方面進行了深入對接交流。

長治經開區是山西省人民政府于2017年8月批準設立的省級經濟技術開發區，由原長治市城南工業園區和長治縣科工貿產業聚集區整合而成。長治經開區總規劃面積56.4平方公里，是全省重點開發區之一和全省唯一的國家級軍民融合示范基地，也是國家發改委、科技部、工信部等多部委聯合命名的國家產業轉型升級示范園區。

在4月30日上午召開的座談交流會上，長治經開區黨工委副書記、管委會副主任王現紅首先對長治經開區轉型發展情況作了深入系統的介紹。近年來，按照全省開發區改革創新發展會議精神和省委、省政府《關于開發區改革創新的若干意見》，長治經開區結合園區整合、改制、擴區、調規，圍繞對標一流、創新引領、市場取向、管理現代、產業為本、帶動全域的總要求，聚焦優化空間布局、培育現代產業、創新體制機制、提升政務效能、激發干事活力五大任務，用國際化、專業化、市場化的方法建設經開區，以先進裝備制造、光伏光電、新材料為主，全力建設產業集群、企業集聚、要素集約、服務優良的新興產業集聚區和產業轉型示范區。

“你們的三化三制改革是如何做的？”“招商引資有哪些經驗？”“平臺公司是如何運營的？”“怎樣才能留住人才、用好人才？”“市場主體業務運營得怎樣？”“在優化營商環境、精簡審批流程上有哪些先進做法？”“如何推動干部擔當作為？”“目前在招商引資、土地、稅收等方面出臺了那些優惠政策？”……在隨后的交流發言中，大家圍繞各自職能踴躍提問，認真筆記。

座談交流會議結束后，大家并沒有馬上散去，而是三三兩兩地又開起了“小會”。運城經開區各職能部門負責人主動與長治經開區相關部門負責人對接交流，互留聯系方式，很多人甚至拽著對方“不依不饒”地“打破砂鍋問到底”。

“筆記+拍照”

不放過每一個學習機會

座談會議結束后，黃梅芳、張大虎一行又深入相關企業和園區，對企業生產經營情況和園區化運作情況進行實地調研考察。

近年來，長治經開區立足區位優勢和基礎優勢，著力構建現代工業體系，建設新興產業集聚區和產業轉型示范區，打造長治經濟高質量發展的新引擎，強化規劃引領，推進創新驅動，加強項目帶動，謀劃全局發展，主導產業日益壯大，產業集聚能力和產業優勢不斷加強。

目前，入園企業達227家，其中規模以上企業31家，初步形成了以淮海工業集團和航天清華裝備公司為龍頭的先進裝備制造板塊、以高科集團和日盛達集團為龍頭的光電光伏板塊、以中德集團為龍頭的新材料板塊三大產業板塊。近年來，長治經開區還打造以網易聯合創新中心、淘寶小鎮項目、山西數字經濟產業園、長治市虛都“再生資源”孵化器多個以高端互聯網項目為主的數字經濟產業集群。

“這個黨建制度我們可以借鑒，趕緊拍下來！”“你剛才說的那個園區六大設計理念是什么，我沒記下來，麻煩你再給我介紹一下?！薄斑@個綠化設計景觀我們可以參考，讓我拍個照片保存下來?！薄疾熘?，大家一邊認真做筆記，一邊拿起手機，記錄下每一個可以學習借鑒的元素。大到園區規劃圖、園區規劃理念，小到一個節點景觀、一份冊頁設計，大家不放過任何一個可以學習借鑒的機會。

在考察團成員、運城經開區招商投資促進部副部長周朝兵的手機里，一早上就拍了40多張照片，其中，有關于制度建設的、園區規劃的、創投融資的，有產權獨立的、創業孵化的、共享平臺建設的，還有深度服務的、交流培訓的、數字經濟的……在周朝兵看來，作為運城經開區專業化招商團隊的一員，“必須要全面掌握各類專業知識，只有不斷提升自己的專業修養，才能提高招商成果，才可能招來大項目、好項目”。

“對標+對表”

全力推進高質量發展

“對標”是對比標桿、標尺找到自身差距，對照標準查不足。“對表”，則是要求言行一致，校準自己的思想和行動，突出抓好落實，確保各項改革落到實處、見到實效。如何對標對表，推動運城經開區高質量發展，便是此次考察調研的重中之重。

標準化廠房建設是運城經開區為貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，推動市委“五抓一優一促”工作，更好地服務和推進大運汽車產業鏈發展而確立的一項重點工程項目。該項目具有通用性、配套性、集約性等特點，有利于優化資源配置，緩解用地緊張矛盾，優化生產力布局，促進中小企業發展。同時，對培育產業集群，建設先進制造業基地以及改善生態環境，實現經濟社會和諧協調發展具有深遠意義。

怎樣更好地推進標準化廠房建設？帶著這些課題，黃梅芳、張大虎一行先后參觀了長治經開區的標準化廠房一期和二期工程建設情況?！翱傉嫉赜卸啻螅俊薄岸及切┕δ茉O施？”“基礎配套有哪些？”“空間、層高、構架是多少？”“企業運行怎么樣？”“管委會是怎樣運營的？”在考察現場，黃梅芳、張大虎一路看，一路問，一路聽，一路思考。“對標對表，不僅需要我們學習先進，看到自身差距，更需要我們解放思想，創新發展，在推進招商引資上，在推進項目建設上抓好落實，提高效率和質量。”黃梅芳指出。

位于長治經開區的山西唯美諾雙創科技園總投資3.2億元，占地50畝，擁有標準化廠房30000平方米，專設小微企業服務站、第三方服務中心、教育實訓中心等。李克強總理去年9月4日在唯美諾調研，稱贊“你們的模式是我見過的第一家，應該支持和推廣。你們匯聚眾多小微企業，形成專業制造產業鏈，結合起來不僅使創新有了載體，還創造了可觀的市場價值和社會價值。匯集眾小，方成眾大，民間有高手，小創意解決了大問題?！?/p>

目前，唯美諾雙創科技園形成了“苗圃+孵化器+加速器+產業園”以及“創意+工廠”的獨特模式，助力小微企業尤其是實體制造業初創期發展。通過“共享”“同創”的全方位雙創服務，為基地內企業緩解了“建廠難”“管理難”“融資難”等小微企業普遍存在的3個生存瓶頸?？吹轿乐Z的發展，張大虎感嘆道“不虛此行”，他說：“唯美諾雙創科技園的發展模式不僅為運城經開區雙創孵化園的建設發展提供了樣本，也為我們未來的發展提供了借鑒和方向，值得我們細細品?！?/p>

此外，以長治市華光半導體科技有限公司為依托，推動區域高新技術產業發展；通過領導班子任期制，實行全員聘任制，落實績效工資制，推進的“三化三制”改革；積極探索市場化，實行專業化管理運營的各類托管服務；搭建經開區投融資平臺，推進管運分離；通過成立產融新城投資開發有限公司，市場化聘任平臺公司總經理，負責區內的基礎設施建設；通過和社會資本的有效結合、運用專業化方式，提高建設、投融資建設等等，都為運城經開區推進高質量轉型發展提供了借鑒、樣本和辦法。

回來的路上，大家的手里多了厚厚的一沓資料，有的不時地翻看著手機中剛剛拍攝的照片資料，有的三三兩兩一起討論著如何推進各自的工作，有的正在籌劃著如何寫出一篇高質量的調研報告……正是這點點滴滴的力量，共同匯聚成加快運城經開區項目發展和推動改革創新的強大合力。相信只要肯學習、肯鉆研、肯創新，運城經開區就有能力、有潛力、有空間、有辦法推動經濟社會不斷實現高質量發展。