今年3月22日是第二十八屆“世界水日”，3月22日至28日是第三十三屆“中國水周”。聯(lián)合國確定2020年“世界水日”的主題為“Water and climate change”（水與氣候變化）。我國紀念2020年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”。

根據(jù)黨中央關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，我市水利工作要積極踐行習近平總書記“三篇光輝文獻”精神、“兩山”理論和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代水利工作方針，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，進一步強化市委書記丁小強提出的“五抓一優(yōu)一促”全市經(jīng)濟工作總抓手，著眼于本區(qū)域汾河流域、涑水河流域的保護修復(fù)與綜合治理，降低水旱災(zāi)害風險，加強水資源保障，助力黃河流域運城段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

一、抓項目，推進十大重點水利工程。十大重點水利工程項目總投資53.07億元。其中，部官揚水改擴建工程被列入省級重點水利建設(shè)前期項目，該項目設(shè)計灌溉面積20.61萬畝，估算總投資7.92億元。列入市“1311”水利工程重大項目9項，總投資45.15億元。其中，新建工程3項，姚暹渠（運三高速至禹西路段）綜合治理工程（PPP）、鴨子池水生態(tài)綜合提升工程（PPP），地下水超采區(qū)綜合治理工程，投資11.27億元，年底完成投資5億元；續(xù)建工程3項，市大中型水庫移民后期扶持項目、涑水河重點段河道治理工程、市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，投資6.7億元，年底完成投資1.7億元；前期項目3項，山西省小浪底引黃二期工程（灌區(qū)及供水工程）、涑水河（伍姓湖至入黃口）生態(tài)治理工程、尊村灌區(qū)現(xiàn)代化升級改造項目，年底前完成可研審批立項，投資27.18億元。

二、交總賬，多措并舉完成脫貧攻堅任務(wù)。今年是全國全市脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝之年，打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)役責任重大、任務(wù)艱巨。我市市縣兩級水利部門要聚焦農(nóng)村飲水工作主戰(zhàn)場，加大脫貧群眾的飲水不安全問題排查力度，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升掃尾工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)模化建設(shè)。推進農(nóng)村供水工程水價核定和水費收繳，加強農(nóng)村供水水質(zhì)檢測能力。同時，圍繞3月9日市委書記丁小強全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推進會議上的講話精神，促進貧困群眾再就業(yè)，明確要求全市水土保持治理工程建設(shè)中的貧困人員用工比例高于20%，安排專人進行督促檢查；開展消費扶貧行動，由局工會牽頭組織發(fā)動局機關(guān)及下屬尊村、夾馬口、北趙灌區(qū)1000余名在編職工多渠道解決幫扶村特別是貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

三、穩(wěn)基礎(chǔ)，加強水資源保障力度。我市常年受干旱少雨影響，本地水資源嚴重不足，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源保障壓力不斷攀升。破解缺水難題，需要用節(jié)水、調(diào)水、治污、管理等開源節(jié)流提高利用率的綜合措施，但最直接的是外調(diào)水源加大客水利用。利用得天獨厚的優(yōu)勢傍黃河取水，是保障我市工農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水的重要途徑，也是我市流域生態(tài)補水的重要來源。推進引黃工程的擴建改造，加大引黃力度，充分利用過境水量，周密規(guī)劃科學(xué)調(diào)配，保障三產(chǎn)供給。目前，黃委已批復(fù)我市在黃河干流上的取水許可量為12.8億立方米，考慮到尊村、夾馬口、大禹渡、平陸部官等灌區(qū)的發(fā)展以及河湖生態(tài)補水，用水量需再增加2.2億立方米左右，合計我市在黃河干流上取水量應(yīng)達15億立方米左右。同時，挖掘非常規(guī)水源補給潛力，包括再生水、集蓄雨水、微咸水、礦坑水等，把非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，運用到工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城市綠化、農(nóng)業(yè)等用水領(lǐng)域。

四、強防御，提升流域水旱災(zāi)害防御水平。繼續(xù)推進水工程防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度體系建設(shè)，加強防汛搶險技術(shù)支撐。持續(xù)加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，深入排查風險隱患，全面提高水旱災(zāi)害防御能力和水平。強化防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警，加強部門協(xié)作和信息共享，做好防洪工程基礎(chǔ)信息更新，完善預(yù)測預(yù)報機制和預(yù)警發(fā)布工作機制。突出抓好水工程安全度汛，尤其是水庫及河道堤防工程，嚴格落實安全度汛責任制，堅決打好防洪減災(zāi)主動仗。

五、重節(jié)約，推進水資源節(jié)約集約利用。全面落實推進國家“節(jié)水行動”，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，“有多少湯泡多少饃”，把水資源作為最大的剛性約束，大力發(fā)展推廣節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。科學(xué)編制我市節(jié)水行動實施細則。加強計劃用水管理，建立完善市、縣兩級重點監(jiān)控用水單位名錄。強化節(jié)水監(jiān)督管理，堅持總量強度雙控制。

六、強監(jiān)管，維護河湖管理良好秩序。全力打好河湖管理攻堅戰(zhàn)，以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力，不斷推進河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以河湖長制為主線，抓好河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化管理和河道采砂綜合整治，加強河湖長制和河湖管理暗訪督查，提升水行政執(zhí)法水平，將水利行業(yè)強監(jiān)管與掃黑除惡專項斗爭相融合，徹底杜絕河湖亂象發(fā)生。積極探索推進智慧河湖監(jiān)管，按照“一張圖+遙感影像+巡查APP+無人機+問題整改督辦”的技術(shù)思路完善河湖督查執(zhí)法體系。打造河湖管理良好秩序，構(gòu)建美麗河湖、健康河湖，讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，為水利發(fā)展提出了更高的要求。水價改革、智慧水務(wù)、飲水安全、水土保持、移民安置等各項工作，都將圍繞流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展同步推進。全市水務(wù)系統(tǒng)將把習近平總書記黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會議重要講話精神，轉(zhuǎn)化為我市水利工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。強化“五抓一優(yōu)一促”總抓手，堅持項目為王，為黃河流域運城段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的水利保障。

（作者系市水務(wù)局黨組書記、局長）