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一份激濁揚清的廉政答卷
——2019年全市紀檢監察工作綜述

來源:運城日報發布者:時間:2020-02-25

記者 蘇黎原

2019年以來,市紀委監委認真貫徹落實省紀委監委和市委的決策部署,嚴格按照“抓重點、補短板、強作風、創一流”的工作思路,突出問題導向、目標導向和結果導向,強化監督,利劍高懸,加強教育,建強隊伍,一體推進不敢腐不能腐不想腐,為全市經濟社會高質量發展提供了堅強紀律保障。

聚焦政治建設,常態化推進政治監督

市林業局原黨組書記、局長李建剛為了表達對組織的不滿,無故缺席國家林業和草原局組織開展的“走進中國林業,外國使節看三北”考察活動,對黨中央、國務院作出的深化集體林權制度改革的重要決策部署置若罔聞,對中央環保督察及省委省政府環保督察組向運城市反饋的53項涉及自然保護區的違法建設問題漠不關心……2019年1月11日,市紀委監委會議研究并報請市委批準,決定給予李建剛開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得,對其涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

重拳整治人防系統腐敗問題,市人防辦原黨組書記、主任王某被立案審查調查并采取留置措施,原黨組成員、副主任馬某及其他3名中層干部被移送司法機關。2019年,市紀委監委重拳整治人防系統腐敗問題,全市查處31案31人,共追繳易地建設費4856.1769萬元,審批補建人防工程面積91893.56平方米(折合16540.8408萬元),治理成效位居全省前列。

2019年12月18日,市民期盼了好多年的中銀大道北段暢通工程完工通車。在該路段的瓶頸——城中村原王莊拆遷期間,市紀委監委加強對相關責任部門和責任人員履職情況的監督檢查,為擔當干事的干部撐腰負責,對違紀違法者嚴懲不貸,短短一個多月時間,就啃下了這塊硬骨頭。

2019年,市縣兩級全部成立黨委反腐敗領導小組,定期分析反腐形勢、研判重大問題、把握政治生態,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。市紀委監委統籌推進紀檢監察體制改革,嚴格落實雙重領導體制,暢通內部運行機制,夯實基層紀檢監察職能,工作規范化法治化水平顯著提升。圍繞習近平總書記關于聞喜“6·03”掃黑除惡專案、芮城永樂宮壁畫保護、夏縣違規征收土地問題等重要指示批示精神,開展監督檢查,督促貫徹落實,得到中央紀委充分肯定。先后對280個黨組織進行巡察監督,發現各類問題2542條,移交違紀違法問題線索619件,四屆市委巡察覆蓋率達到72%。

2019年,市紀委監委協助市委制定印發《黨委(黨組)書記履行全面從嚴治黨第一責任人職責的實施辦法》,認真履行監督責任,抓細日常監督,抓深監察監督,抓實派駐監督,抓嚴巡察監督,精準把握“四種形態”,用好“問責”利器,切實做到抓早抓小、防微杜漸。2019年全年,全市有20個黨組織、301名黨員領導干部因“兩個責任”落實不力被嚴肅問責,其中黨政主要負責人156人。絳縣推進行政審批制度改革不力,運城經濟技術開發區全面從嚴治黨不力、營商環境不優……24名黨員領導干部被嚴肅問責。

走進新時代,作為中西部欠發達地區三四線城市的運城,要趕上全國發展的腳步,要在全省發展格局中有所作為,要在黃河金三角城市群中異軍突起,有太多太多的工作要安排部署,要統籌推進,要狠抓落實。

一聲令下,百軻爭流,靠正確決策,也必須依靠保證決策得到有力落實的強大紀律。      

持續高壓反腐,反腐“打虎”不停歇

市中級人民法院原黨組副書記、副院長孫世芳落馬前,明面上信誓旦旦“四個意識”,言之鑿鑿“兩個維護”,口口聲聲對黨忠誠;暗地里卻長年主動接受“圍獵”,甘當司法掮客,違規從事營利活動,大搞權錢交易,用手中司法權瘋狂斂財,肆意踐踏法治……

永濟市委原常委、常務副市長呂安斌,永濟市原副市長韓波,涉嫌包庇縱容黑社會性質組織罪、受賄罪……在掃黑除惡的風暴中,這兩個“保護傘”被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關。

2019年10月,中秋國慶“兩節”期間,臨猗縣自然資源局門口,幾件禮品被從送禮人的后備廂倒到該局原黨組書記、局長王某的座駕,待到夜深人靜車輛再次駛出單位時,局長的車被蹲點跟拍,守候多時的市紀委監委暗訪人員對其當場截停,從車上起獲大閘蟹、茶葉、保健品、煙、酒等大量高檔禮品,甚至在副駕駛位置上還有數萬元現金和多張購物卡……作為違反中央八項規定精神的典型案例,該案在央視新聞頻道《朝聞天下》欄目播出,群眾拍手稱快。

此外,夏縣原副縣長、縣公安局原黨委書記、局長喬某,市特種設備檢驗所原所長張某,萬榮縣委黨校原常務副校長、縣扶貧開發中心原主任林某……2019年,這些原本手握“重權”、風光無限的領導干部相繼落馬。

這份長長的名單背后,釋放出前所未有的震懾!對那些心存僥幸、意圖踐踏公權力的人來說,無疑是陣陣秋風,聞之心驚,思之惶恐。

反腐懲惡,重拳出擊。2019年,市紀委監委聚焦重點加大案件查力度,共立案4201件、同比增長16.31%,結案3918件、同比增長15.03%,給予黨紀政務處分3542人、同比增長9.42%。其中,縣處級干部63人、鄉科級干部528人,移送司法機關101人。

違反中央八項規定精神的,嚴查!黨的十八大以來不收斂、不收手的,嚴查!不擔當、不作為,搞形式主義、官僚主義的,嚴查!為涉黑涉惡勢力充當“保護傘”的,嚴查!群眾身邊的小貪小腐和作風問題,嚴查!

反腐雷霆,極大地提升了廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感!

嚴查“身邊腐”,提高群眾獲得感

2019年10月份,全市低于60公里/小時的測速點全部取締!這是市紀委監委、市公安局黨委專項整治漠視侵害群眾利益問題的一項重要成果。在此之前,全市固定測速點共176處,有51處固定測速點測速標準為60公里/小時以下,群眾出行多有不便。“主題教育就該這么搞!”群眾紛紛點贊。

哪個單位沒有電梯?市特種設備監督檢驗所電梯檢驗科原科長秦建寶,用盡手中的權力,把每一部接受檢驗的電梯當成待宰的羔羊,肆無忌憚地盤剝市內外電梯生產營銷公司,極大地損害了運城市的營商環境,阻礙了城市建設的進程。雁過拔毛者豈能善終?!最終,秦建寶受到開除黨籍、開除公職處分,并以受賄罪被判處有期徒刑兩年零三個月。

脫貧攻堅好政策能不能落地,廣大群眾非常關注。萬榮縣委黨校原常務副校長、縣扶貧開發中心原主任林某,在扶貧移民小區建設、專項扶貧資金撥付、扶貧項目確定及開發過程中,大肆索賄受賄300萬元,尤其是在干果經濟林產業項目中,以權謀私、大肆斂財,苗木按株收錢,抽取比例高達15%;利用職務便利,默許、縱容家人和親屬承攬與扶貧有關的工程項目。最終,這個蛀蟲被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關。

良好營商環境是經濟繁榮的基礎。

2019年,為支持民營經濟發展,市紀委監委明確提出“十個一律不準”,對于涉及民營企業的案件,堅持既查清問題,也保障民營企業家合法的人身和財產權益,保障企業合法經營;專門聘請4名民營企業代表作為特約監察員,確保第一時間發現和解決民營企業遇到的問題。

同時,市紀委監委大力整治群眾身邊腐敗問題:嚴肅查處扶貧領域腐敗問題522案552人,給予黨紀政務處分419人,組織處理133人,移送司法機關5人;深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題303案347人,“保護傘”67人,移送司法機關39人;深入開展農村機井通電工程專項治理,對市縣兩級電力、水利、發改、農業部門相關責任人68人進行嚴肅問責;先后對32名黨員領導干部進行環保問責,對河津市煤焦行業污染問題進行嚴肅查處,包括3名縣處級干部在內的19名責任人被嚴肅問責;嚴肅查處違反中央八項規定精神問題197案,給予黨紀政務處分236人,公開曝光105案184人;嚴肅查處漠視侵害群眾利益問題285案420人,給予黨紀政務處分394人、組織處理26人,通報曝光19案52人。

以人民為中心,就要真心實意維護人民的利益!

做實“后半篇文章”,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利

“真是無地自容!那時只想著受了處分心里難受,卻沒有想到所犯的錯。”面對紀檢監察干部細致入微的關愛,河津教科局副局長杜某流下了悔恨的眼淚。挽救干部要“加大力度、把握尺度、體現溫度”。2019年,市紀委監委全面實行二次審理談話并在全省推廣,對全市受處分的1005名干部,在處分決定送達本人時再次進行審理談話,使其相信組織、認錯服處;對1427名受處分的干部進行教育回訪,使其切身感受到組織的關懷和溫暖,放下包袱、輕裝上陣。

2019年,市紀委監委以李建剛案件為反面教材,在全市范圍內開展巡回警示教育40場次;針對孫世芳案件,不僅在全市黨組織和黨員領導干部中進行公開通報,還在全市政法機關開展警示教育活動;圍繞鄧文濤涉黑犯罪背后的“保護傘”案件拍攝警示教育片,向有關地方和部門下發紀檢監察建議書,督促永濟市委召開專題民主生活會和警示教育大會,并在全市進行通報,切實發揮查處一案、警示一片、規范一方的治本作用。

2019年,市紀委監委認真落實容錯糾錯、澄清保護和打擊誣告機制,為遭受誣告的4名同志澄清正名、消除影響、撐腰鼓勁,努力營造激勵擔當作為的濃厚氛圍。

2019年,為切實筑牢黨員干部“不想腐”的思想防線,市紀委監委與運城日報社聯合開辟《走河東話廉政》專欄,深挖各縣(市、區)廉政建設好做法好經驗,傳播廉政理念,弘揚真善美,鞭撻假惡丑,做好“后半篇文章”,一刻不停歇地鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏。一方硯,一幅畫,一支筆,擱置案前,掛于堂前,看之,審之,思之,方寸天地間涌出愛黨愛國愛家之豪情。文學藝術浸潤人心、滌蕩心靈,在反腐倡廉的大格局中發揮著獨特的作用。

“嚴管”加“厚愛”,打造紀檢監察鐵軍

2019年4月26日,南山鳳凰谷下,一聲槍響,青年組一馬當先,壯年組不甘示弱,全市200余名紀檢監察干部互相鼓勵、互相比拼、互相扶持,登臨南山山頂,特別是6名旗手分別持黨旗、國旗和隊旗隨隊行進,一路上揮舞旗幟激揚斗志。顧不上春寒料峭,顧不上汗水濕透衣衫,大家圍成一圈高唱《團結就是力量》,一時間,高昂的歌聲震撼了山谷。市紀委監委就是要把干部放到風雨中去磨礪。

“明天要參加考試,今晚必須加班再復習一遍……”2019年,學習是全市紀檢監察干部的重頭戲。市紀委監委扎實開展全員培訓,先后舉辦全市紀檢監察干部、全市鄉鎮紀檢監察干部、中央紀委系列光盤講座等培訓,組織市縣鄉三級紀檢監察干部進行業務知識集中測試,有效提升了干部的思想政治水平、執行政策水平和執紀執法能力。市紀委監委就是要把干部放到知識的海洋中去增長見識。

河東翰墨蘊清風,華誕書香揚正氣。在全國上下喜迎中華人民共和國70周年華誕的美好時刻,“不忘初心、牢記使命”運城市廉政書法作品展在市區南風廣場隆重開展。經過精心挑選的235幅展出作品,主題鮮明、格調高雅,件件作品都傾注了習近平總書記“胸中有大義、心里有人民、肩頭有責任、筆下有乾坤”的殷殷囑托。市紀委監委就是要在營造文化氛圍中提升黨員干部的政治素質。

任某、張某、蘇某,他們都曾是我市紀檢監察干部隊伍中的一員。然而,思想滑坡、任性用權讓他們走到了紀律的對立面,被作為反面教材,成為警示教育片《被腐蝕的“打鐵人”》中的主角。2019年,市紀委監委堅持從嚴從實加強紀檢監察干部隊伍建設,堅決清除“害群之馬”,對系統內違紀違法問題不遮掩、不偏袒、不手軟,發現一起、查處一起。大力開展紀檢監察干部“不作為、亂作為”問題專項整治,全市共立案61件,給予黨紀政務處分53人、組織處理47人、誡勉談話23人、移送司法機關4人。

2019年,市紀委監委堅決打破干部調整上下、左右、內外之間的“籬笆”,先后調整交流140名紀檢監察干部,提拔使用82名表現優秀的紀檢監察干部。年底開展城建重點項目集體觀摩等活動,進一步凝聚人心、增進團結,提升士氣、激發干勁。

作為一名新時代的紀檢監察干部,不但要黨性強、守紀律、業務精,更要胸懷大局、了解大局、服務大局,灑辛勤汗水,求一方清平。合格不合格,考場就是運城轉型發展、高質量發展的宏大戰場。


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