2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。

總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，聚焦“三個(gè)定位”“四大目標(biāo)”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防保”各項(xiàng)工作，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我市與全國、全省同步全面建成小康社會，奮力拓展運(yùn)城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；完成省定節(jié)能減排等約束性目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

重點(diǎn)工作任務(wù)

●聚力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高全面建成小康社會的質(zhì)量和成色

突出決戰(zhàn)完勝打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出嚴(yán)管嚴(yán)控打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出標(biāo)本兼治打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

●聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能

樹立大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，做精做特農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)文化旅游業(yè)。

●聚力改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放的吸引力和影響力，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

●聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)

提升中心城市的首位度和承載力，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。

●聚力促進(jìn)人的全面發(fā)展，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感

辦好民生實(shí)事，提升市域社會治理現(xiàn)代化水平，抓好安全生產(chǎn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主抓手

抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。各級各部門要把招商引資作為頭等大事、“頭號工程”。加快挑選一批懂經(jīng)濟(jì)、懂市場、善公關(guān)、通業(yè)務(wù)的招商人才，組建一支專心、專業(yè)、專職、專注的“招商勁旅”和“招商鐵軍”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大力實(shí)施小分隊(duì)招商、定向招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、重資產(chǎn)招商，提高招商引資的組織化程度和專業(yè)化水平，加快引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二是抓市場主體培育。市場主體是社會財(cái)富的創(chuàng)造者。要探索建立實(shí)施無身份差異、無地域差異、無行業(yè)差異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，只要是在運(yùn)城注冊、在運(yùn)城創(chuàng)業(yè)、在運(yùn)城發(fā)展，就是運(yùn)城人，就要一視同仁地支持和幫助。要在“助大、扶小”上統(tǒng)籌用力，繼續(xù)實(shí)施支持現(xiàn)有骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的“龍騰虎躍”計(jì)劃和扶持小微企業(yè)成長的“群星燦爛”育苗計(jì)劃，加大對中小微企業(yè)培育力度，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”，做到既有一輪明月又有滿天繁星。

三是抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞集群化、高端化、智能化，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓先進(jìn)制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，切實(shí)讓老樹發(fā)新芽、新樹深扎根，做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，加快培育和壯大一批龍頭企業(yè)。

四是抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐。要牽穩(wěn)抓牢項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，建立用好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫、達(dá)產(chǎn)達(dá)效庫“四庫”管理模式，建立實(shí)行“一季一簽約、一季一開工、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，按照“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的原則開展集中觀摩活動(dòng)，排出先后，分出位次，倒逼全市上下形成大抓發(fā)展、大抓項(xiàng)目、大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

五是抓人才智力支撐。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是發(fā)展的第一資源。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展的理念，用好孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。要加快完善人才“引、育、用、留”機(jī)制，實(shí)施各種人才新政。要積極探索“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才用才模式，建設(shè)一批院士（專家）工作站、技能人才工作室，推動(dòng)“人才鏈”和“產(chǎn)業(yè)鏈”相融合。要積極探索創(chuàng)新政策措施，吸引更多大學(xué)生來運(yùn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居落戶，為運(yùn)城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力保障。

六是優(yōu)化營商環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)是支撐，營商環(huán)境是保障。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“三對”“六最”要求，持續(xù)深化“放管服效”改革，推進(jìn)“一枚印章管審批”，嚴(yán)查“體外循環(huán)”和“紅頂中介”，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，推動(dòng)我市營商環(huán)境走在全省前列。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，發(fā)自內(nèi)心關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)家，親清結(jié)合、親上加清，形成親商、安商、暖商的濃厚氛圍，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要繼續(xù)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)整治，探索全媒體問政模式，嚴(yán)肅查處并曝光一批“雁過拔毛”“吃拿卡要”以及辦事難、辦事慢等典型案例，讓群眾和企業(yè)辦事更加快捷有效、更加順心順氣。要加強(qiáng)誠信政府、誠信社會建設(shè)，公務(wù)人員帶頭講誠信，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”，讓誠實(shí)守信、履約踐諾蔚然成風(fēng)。

七是促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。要按照省委要求，聚力攻堅(jiān)，全面走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，推動(dòng)運(yùn)城2025年轉(zhuǎn)型出雛型，通過接續(xù)奮斗，到2030年轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)，到2035年轉(zhuǎn)型全面實(shí)現(xiàn)。

“抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、抓項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作主抓手，是對市委原有工作思路、工作抓手、工作部署的總結(jié)提煉，是落實(shí)省委“五論”規(guī)律性認(rèn)識、“四為四高兩同步”總體思路和要求的有效舉措，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)運(yùn)城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體抓手。各地各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，深度統(tǒng)籌謀劃，做好工作對接，完善工作部署，積極推進(jìn)落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)二〇二〇年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九方面工作

聚焦項(xiàng)目建設(shè)主抓手，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐

●要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃

●要加強(qiáng)招商引資

●要強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行保障

聚焦新型工業(yè)化“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐

●要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端化、集聚化、集群化方向轉(zhuǎn)變，提升高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展整體合力

●要推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、規(guī)模效益轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展競爭實(shí)力

●要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)涵式方向轉(zhuǎn)變，激發(fā)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

聚焦打造全市域國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

●要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)引向深入

●要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)引向深入

●要將農(nóng)產(chǎn)品出口平臺建設(shè)引向深入

●要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革引向深入

●要將農(nóng)村治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引向深入

●要將促進(jìn)農(nóng)民增收引向深入

聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

●要大力推動(dòng)文旅融合，構(gòu)建全域旅游新體系

●要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新引擎

●要大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新高地

●要大力發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新載體

●要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，構(gòu)建商貿(mào)物流新基地

●要大力發(fā)展現(xiàn)代金融，構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合新模式

聚焦黃河流域高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破

●要制定黃河流域治理與發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)文明帶建設(shè)

●要打贏打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理

●要發(fā)揮黃河流域比較優(yōu)勢，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

●要挖掘黃河歷史文化價(jià)值，保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和對外開放，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力活力

●要著力完善創(chuàng)新體系

●要全面提升對外開放能力

聚焦城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

●要持續(xù)加力中心城市建設(shè)

●要著力提升城市管理水平

●要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展

聚焦以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生

●要全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝，高標(biāo)準(zhǔn)交好總賬

●要優(yōu)先發(fā)展就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)

●要全面防控各類風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量確保安全穩(wěn)定

聚焦“四型”政府建設(shè)，全面提升政府治理水平

●要加快建設(shè)數(shù)字型政府

●要加快建設(shè)服務(wù)型政府

●要加快建設(shè)法治型政府

●要加快建設(shè)廉潔型政府