監(jiān)督是黨章和憲法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)，如何破除日常監(jiān)督中存在的情況不清、推動不足、落實(shí)不力、警示不深的問題，進(jìn)一步打牢執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置的基礎(chǔ)，絳縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際，積極探索，以“四報三查二問責(zé)一通報”為抓手，全面落實(shí)日常監(jiān)督檢查工作，不斷推動全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落地生根。

擦亮“四報監(jiān)督眼”，看清“履責(zé)全圖”。實(shí)行“四個定期報告”，確保監(jiān)督不越位、不缺位、不錯位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直單位黨組（黨委）書記對照《運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》中落實(shí)主體責(zé)任的20項監(jiān)督檢查內(nèi)容，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長對照《辦法》中落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的10項監(jiān)督檢查內(nèi)容，每半年向縣紀(jì)委監(jiān)委報告一次工作落實(shí)情況；縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)報告內(nèi)容，年底按一定比例，分別抽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直單位黨組（黨委）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向縣紀(jì)委全會進(jìn)行匯報。今年以來，共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，70余家縣直單位黨組（黨委）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報工作，進(jìn)一步壓實(shí)了責(zé)任，使定位更加精準(zhǔn)，權(quán)責(zé)更加清晰，監(jiān)督更加有力。

抓牢“三查督促手”，寫好“推動文章”。開展日常檢查，通過查看主體責(zé)任臺賬建立使用情況，參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議、述責(zé)述廉會、民主生活會等會議以及開展廉政談話等對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）落實(shí)“主體責(zé)任”的報告內(nèi)容進(jìn)行日常檢查；通過召開工作例會、加強(qiáng)線索處置指導(dǎo)和案件辦理情況監(jiān)督檢查等，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行“監(jiān)督責(zé)任”的報告內(nèi)容進(jìn)行日常檢查；開展重點(diǎn)抽查，將抽查核實(shí)作為常規(guī)性日常監(jiān)督的重要手段，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直單位黨組（黨委）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“四個定期報告”內(nèi)容，采取一對一或按比例進(jìn)行進(jìn)行抽查核實(shí)，查看是否存在弄虛作假、胡編亂造等現(xiàn)象；開展專項檢查，根據(jù)“四個定期報告”內(nèi)容，圍繞對上級重要決策、縣委縣政府中心工作、政治影響較大專項工作、重要制度規(guī)定落實(shí)情況以及群眾反映強(qiáng)烈、信訪問題突出、監(jiān)督審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位和部門，集中時間、集中力量，制訂專門方案進(jìn)行專項檢查。今年以來，絳縣紀(jì)委監(jiān)委共開展各類監(jiān)督檢查30余次，以強(qiáng)力監(jiān)督推動責(zé)任有力落實(shí)。

打好“雙向問責(zé)拳”，破解“落實(shí)難題”。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對落實(shí)“兩個責(zé)任”中存在不落實(shí)、假落實(shí)、慢落實(shí)、空落實(shí)問題的，日常檢查、重點(diǎn)抽查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)“四個定期報告”內(nèi)容存在弄虛作假問題的以及問題整改不到位、敷衍應(yīng)付的，按問題大小、性質(zhì)進(jìn)行梳理分類，依照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，既追究失職失責(zé)、履職不力的黨委（黨組）的主體責(zé)任，又追究監(jiān)督缺位、空位、失位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任，通過“兩個問責(zé)”倒逼責(zé)任落實(shí)，做到“知田善種”“種田盡責(zé)”。今年以來，全縣共有3個黨組織、56名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因“兩個責(zé)任”落實(shí)不力被嚴(yán)肅問責(zé)，其中黨政一把手27人，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個責(zé)任”的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)。

奏響“通報曝光曲”，營造“不敢氛圍”。充分發(fā)揮通報曝光震懾作用，加大通報曝光力度，結(jié)合“四個定期報告”內(nèi)容以及“三個檢查”情況，每年對因“兩個責(zé)任”落實(shí)不力被問責(zé)的情況進(jìn)行一次通報，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，起到曝光一個、警示一片、教育一方的作用。2019年以來，全縣共通報3起因“兩個責(zé)任”落實(shí)不力被問責(zé)的案例，用身邊事教育身邊人，真正讓廣大黨員干部，特別是“關(guān)鍵少數(shù)”從中受到警示、得到啟發(fā)、增強(qiáng)意識、形成自覺，從而把從嚴(yán)治黨化為行動。  （崔 璐）