“什么是擔當？我認為在住建部門要擔當的就是，圍繞縣委、縣政府的決策部署，敢于領命急難險重且矛盾疊加的任務，在棚戶區改造、城市拆遷、‘三供一業’改造等民生領域選題、議題和破題，發揚斗爭精神，直面矛盾、化解矛盾、推動發展，守護好我們這片美麗家園。”近日，垣曲縣住房和城鄉建設局黨組書記、局長靳榮在談及擔當時如是說。

2016年12月，靳榮調任垣曲縣住建局局長，在貼近民生一線的工作崗位上賦予其重要使命。時間是最好的證明，3年時間，他用行動詮釋了責任和擔當，以敢擔事、會干事、能干成事的品格，贏得了干部和群眾的良好口碑。

現年54歲的靳榮是一位基層經驗豐富的“老將”，憑借一貫嚴厲較真的工作作風和敢闖敢干的執著精神，帶領全系統干部職工勇破勇立、攻堅克難，在推進垣曲縣現代化城市建設和管理的征程中展現新作為。

立下軍令狀 擔當顯情懷

“啟動‘三供一業’、市政、交通、社區等基礎設施維修改造工作，讓中條山集團等企業的廣大職工享有與縣城居民同等的公共服務……”

這段字里行間流露出真真切切民生情懷的話語，正是寫在2019年垣曲縣政府工作報告里的一段話。這是一塊沉甸甸的“令牌”，更是時代賦予的責任和擔當，要全力以赴圓滿完成任務向全縣人民“交賬”。

作為承擔“三供一業”維修改造的主責單位負責人，靳榮當即立下“軍令狀”，帶領全系統一班人扛起歷史使命。

“供水、供電、供暖、物業‘三供一業’的維修改造任務，涉及中條山集團移交5個職工生活區域10599戶，點多面廣，改造任務大，且部分住房是新中國成立初期建的，要改造，房屋質量不允許，不改造，老百姓意見大。”靳榮說。

面對棘手難題，靳榮多次現場辦公，入戶調查，實地考查，弄清了4142戶危舊房、平房住戶的基本情況，對無改造價值且需要集中搬遷安置的住戶，妥善安置到公租房。積極協調胡家峪、篦子溝兩個生活區煤改電供暖改造工程，協同水利部門對胡家峪生活區實施供水改造工程，恢復了生活用水的正常供給。

與此同時，靳榮多次主持召開專題會，為施工單位排憂解難，為工程質量監督把關，對施工安全及時提醒，對存在隱患大力整治，營造了良好的工程建設氛圍，實現了“三供一業”維修改造工作的良性循環。截至目前，已完成供水改造10374戶，完成供熱改造88萬平方米，物業改造完成90%工程量，供電改造正在穩步實施。

跑出加速度 行動踐初心

“獨在異鄉為異客，每逢佳節倍思親。每到過年過節，無論多忙，我都要回家鄉與親朋團聚，看一看美麗縣城翻天覆地的變化，感受一下家鄉人民的美好生活，心里總會無比暢快。”在今年3月底召開的垣曲縣“鳳還巢”工作交流暨在外人士助力家鄉發展座談會上，石家莊垣曲商會會長趙峰欣喜地說，“美麗壯觀的亳清河國家級水利風景區、舜鄉城郊森林公園、濱河公園，高端化、現代化的學校、醫院、居民住宅樓，四通八達的城市交通網，基礎設施配套完善的市政工程等，城鄉面貌的巨大改觀讓我十分震撼?！?/p>

這個來自垣曲籍在外游子的震撼和驚喜，對于住建系統來說，無疑是一種肯定和鞭策，也印證了住建系統干部職工在靳榮的帶領下，在城市建設方面跑出的加速度。

——城市供水，共生產水398萬立方米，同比增長20萬立方米，水質合格率為100%。全年共新建供水管網5200米，縣城改造老舊管網382米。

——城市供熱，完成集中供熱管網鋪設8公里，新增集中供熱面積128萬平方米，全縣集中供熱面積達320萬平方米。

——城市供氣，新建供氣管網10公里，完成“煤改氣”改造254戶，清潔能源使用率不斷提高，空氣質量持續改善，大氣污染防治效果明顯。

——污水處理，1月至12月累計處理生活污水預計達621萬噸，產生剩余污泥2265.6噸，全部運送至該縣生活垃圾處理場進行衛生填埋，完成了污水處理設施升級改造。

——垃圾處理，共處理生活垃圾2663.8萬噸，處理滲濾液7000余立方米，垃圾無害化處理全部達標?？偼顿Y1541.34萬元，日處理30噸的餐廚垃圾處理項目正在實施，預計2020年年初可投入運營。

……

“縣城歷山東路建成后，我接送孫女上學方便多了，以前小孩放學這個點，只能從人民東路上大坡，車多交通太擁堵，半個小時都到不了幼兒園，現在從歷山東路上去，5分鐘就到學校門口了?！奔易♀幻鞫夹^的居民劉平均說。

管理出實招 使命催奮進

“針對濱河市場及周邊棚戶區改造拆遷難題，靳局長連日召開協調座談會，要求從縣城發展的大局出發，以群眾的角度換位思考，用法治的思維做好群眾思想工作，并策劃拍攝了《為了美好家園》普法欄目劇?！痹摽h住建局工作人員孫錦鋒說。

作為在基層干了多年的“闖將”，靳榮對如何做好群眾工作是非常有經驗的。面對城市拆遷“硬骨頭”，他善謀善思，堅持一線作戰，入戶走訪了解拆遷戶的訴求，化解群眾矛盾。同時，拍攝播放普法欄目劇，以群眾喜聞樂見的形式宣傳棚戶區改造的相關法規政策，提高群眾知曉度和參與度，做到依法拆遷、和諧拆遷、文明拆遷。

“在拆除違章建筑、整治私搭亂建問題上，住建部門態度堅決，寧聽罵聲、不聽哭聲，有時候就得充當‘黑臉包公’的角色，”靳榮說，“我們著重在審批、執法、管理相分離的內部機構改革上下功夫，在城市管理方面出實招，著力解決‘重建設、輕管理’的問題?！?/p>

圍繞園林綠化提檔升級，該縣全年養護60萬平方米綠地，修剪灌木80萬株，完成喬灌木整形修剪6萬余株，喬灌木涂白3萬余株，養護率達到100%。10月25日，垣曲縣順利通過國家級園林縣城專家評審組的實地考察和驗收。

“申報國家級園林縣城，我們不僅僅是為了要這塊牌子，不是徒有虛名，而是實至名歸?！苯鶚s說，“住建部門要做的，就是對標對表，在縣城綠化、美化、亮化、景觀化上持續下功夫，提升城市品位，讓老百姓切身感受城市建設帶來的魅力，城市管理帶來的幸福。”