“你好，是舜都市場的物業(yè)嗎？我現(xiàn)在所在的這個位置有個井蓋有些破損和松動，你們能過來修一下嗎？”“好的，沒問題，我們馬上過來。”

11月3日，永濟市城北街道府西社區(qū)工作人員張飛龍在舜都市場“早巡”時，發(fā)現(xiàn)問題，當場聯(lián)系舜都市場物業(yè)。舜都市場物業(yè)立即調(diào)度維修人員攜帶工具趕赴現(xiàn)場進行維修，僅用時20分鐘便完成了舊井蓋拆除、新井蓋安裝與穩(wěn)固調(diào)試等工作，徹底消除了安全隱患，以高效響應與快速處置為商戶經(jīng)營、群眾出行筑牢安全防線。

蒲坂大地、黃河之濱。當?shù)谝豢|晨光喚醒沉睡的城市，充滿活力與溫度的城市治理新韻律已隨著社區(qū)工作者“一日三巡”的腳步悄然奏響。這并非簡單的三次巡查，而是貫穿朝夕、覆蓋全域的為民服務與精細管理的生動實踐。

處置樓道消防通道堵塞、幫助老人完成養(yǎng)老金安全認證、處理地下室通道內(nèi)堆放雜物、檢查社區(qū)滅火器狀態(tài)……永濟市的社區(qū)工作者嚴格落實“一日三巡”治理模式，通過每日早、中、晚三次“拉網(wǎng)式”排查，聚焦消防通道堵塞、公共設施損壞、獨居老人無人關(guān)懷等難點痛點，找準突破口，以精準有效的舉措滿足居民所需，用腳步織就一張覆蓋環(huán)境衛(wèi)生、公共安全、民生服務的城市治理“幸福網(wǎng)”，讓社區(qū)治理既有力度更有溫度。

“一日三巡”下沉服務

提升群眾幸福感

社區(qū)是社會治理的第一線，也是面對群眾的最前沿。社區(qū)治理的成效直接關(guān)系著群眾的切身幸福。

自創(chuàng)建新時代黨建引領基層治理示范區(qū)工作開展以來，永濟市委社會工作部以建設“幸福家園 平安永濟”為抓手，以城市社區(qū)為主陣地，圍繞“強化網(wǎng)格管理、主動服務群眾”主題，探索推行“一日三巡”治理模式，持續(xù)提升群眾“家門口的幸福感”。

今年以來，圍繞建設“幸福家園 平安永濟”目標，永濟市不斷壯大社區(qū)工作者隊伍，細化服務舉措，提升服務效能，通過擇優(yōu)納入網(wǎng)格員和面向社會公開招聘等途徑，實現(xiàn)了每萬人城鎮(zhèn)常住人口配備18名社區(qū)工作者的標準。然而，社區(qū)工作者經(jīng)常在機關(guān)辦公成了基層治理的一大難題。為徹底破解“社區(qū)機關(guān)化”問題，今年3月，永濟市委組織部和永濟市委社會工作部聯(lián)合出臺《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設的有關(guān)措施》，完善社區(qū)工作者管理制度，細化日常管理，要求除社區(qū)“兩委”主干外，原則上社區(qū)工作者全部下沉網(wǎng)格并擔任專職網(wǎng)格員，每周要保證4天時間下沉包聯(lián)網(wǎng)格（小區(qū)）工作，做到力量、服務“雙下沉”。在此基礎上，今年9月制定了《永濟市社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格工作制度》，創(chuàng)新推出“一日三巡”治理模式，通過晨巡環(huán)境衛(wèi)生、午巡安全隱患、晚巡社情民意，重點排查環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、公共設施、城市管理、矛盾糾紛、居民服務等問題，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

自“一日三巡”治理模式全面推行以來，永濟市22個社區(qū)260余名社區(qū)工作者全部包聯(lián)到網(wǎng)格，以“時時放心不下”的責任感，扎根社區(qū)一線，聚焦群眾急難愁盼和網(wǎng)格治理重點，用腳步丈量換來了社區(qū)治理效能的顯著提升，切實增強了居民的獲得感、幸福感與安全感。

社區(qū)工作者要做到心里有責、眼里有活。“一日三巡”工作機制，讓永濟市社區(qū)工作者從“坐等派活”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃诱一睢薄３潜苯值烙律鐓^(qū)黨總支書記兼居委會主任張麗說，通過社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格，面對面聯(lián)系群眾，零距離做好服務，實現(xiàn)了關(guān)口前移，暢通了社情民意渠道，推動了問題在源頭化解。

八個維度發(fā)力

精準服務暖民心

“行有路線、到有定位、看有重點、問有方向、聽有要點、記有依據(jù)、講有支撐、處有方法”是《永濟市社區(qū)工作者下沉網(wǎng)格工作制度》對社區(qū)工作者開展“一日三巡”的工作規(guī)范與具體措施。

“我們小區(qū)樓下的那個麻辣燙店不僅占道經(jīng)營，而且晚上還會營業(yè)到很晚，嚴重影響居民休息。”家住河東公館的張女士向社區(qū)工作者反映。

“這個問題我給您記錄了，我們這邊先提醒物業(yè)和經(jīng)營商，他們?nèi)绻桓恼覀兙蛯⑦@個問題按照程序上報。”城西街道柳園社區(qū)工作者李曉彤向居民解釋道。

李曉彤采取的就是處有方法中的分類轉(zhuǎn)辦方法。處有方法包含即時處理、分類轉(zhuǎn)辦、聯(lián)動會商、應急處理4種方法，建立“即時處理+分類轉(zhuǎn)辦+跟蹤反饋”分級處理機制。即時處理是對咨詢、小微問題現(xiàn)場解決；分類轉(zhuǎn)辦是對復雜問題，按流程上報社區(qū)、街道或相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，并跟蹤協(xié)辦；聯(lián)動會商是對跨部門難題，啟動聯(lián)動機制，共同協(xié)商解決方案；應急處理是對安全隱患、突發(fā)矛盾立即采取警示、安撫等措施，同步上報。

日常巡查網(wǎng)格，既要提升社區(qū)工作者“巡得準、辨得清、解得好”的能力，還要確保下沉力量“能干事、干成事”。

為提升社區(qū)服務精細化水平，及時解決居民急難愁盼，永濟市定期組織開展下沉網(wǎng)格工作培訓，內(nèi)容涵蓋矛盾調(diào)解技巧、安全隱患識別、民生政策解讀等，進一步提升社區(qū)工作者的專業(yè)服務能力。同時，結(jié)合社區(qū)工作者年輕化特點，搭建“老帶新、新促老”相互補位工作平臺，形成整體合力，促進年輕社區(qū)工作者快速成長。在此基礎上，該市還將巡查工作與“我為群眾辦實事”實踐活動深度融合，以社區(qū)為核心，聯(lián)動物業(yè)、共建單位、黨員志愿者等力量，建立“巡查—記錄—上報—處理—反饋”全流程臺賬。同時，社區(qū)工作者還積極聯(lián)合轄區(qū)學校、醫(yī)院等單位合作開展健康教育、文化活動等，引入社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老、青少年服務等領域，為居民提供更加多元化、專業(yè)化的服務，形成“黨建引領、多元共治”格局。

深化多元共治

基層治理強起來

城北街道二建小區(qū)是永濟市“三無”老舊小區(qū)，之前存在環(huán)境衛(wèi)生較差、無人管理的情況。“一日三巡”治理模式運行以來，社區(qū)工作者迅速行動，一方面通過敲門行動，勸導居民清理樓道堆放的雜物；另一方面積極動員居民、志愿者開展“集中清掃日”行動，參與公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，清理垃圾雜物、衛(wèi)生死角，推動小區(qū)從“無人管”到“大家管”。社區(qū)工作者的“一日三巡”，不僅高效改善了小區(qū)居民的居住環(huán)境、消除了潛在的安全風險，更搭建起社區(qū)與居民的“連心橋”，讓民生服務更有溫度、治理效能持續(xù)提升。城北街道社區(qū)工作者在“一日三巡”中，積極宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策，引導居民組建自治小組，推動居民自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，做到“小區(qū)的事情大家辦”，進一步提高居民的參與感和歸屬感。

網(wǎng)格搭臺、社會助力、群眾受益。“一日三巡”治理模式的施行，切實打通了服務群眾的“最后一米”，提升了群眾的幸福感。

今年入秋以來，永濟市遭遇連續(xù)降雨天氣。城東街道關(guān)鋁社區(qū)內(nèi)危舊平房多，且年久失修，存在各種安全隱患。該社區(qū)工作者逐排逐棟進行排查，對有隱患的排房用彩鋼板進行封擋，并噴涂警示標志，預防事故發(fā)生。關(guān)鋁佳苑小區(qū)緊靠中條山石槽峪口，為了預防山洪暴發(fā)，社區(qū)工作者忽沛茹密切觀察天氣狀況，多次冒雨巡查，將汛情及時上報，并提醒物業(yè)公司和社區(qū)居民做好防御準備，最大限度維護群眾生命財產(chǎn)安全。

忽沛茹說：“‘幸福家園 平安永濟’建設，具體到每一個社會工作者，就是要用心用情用力服務社區(qū)和居民，讓居民獲得感幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)。”

“一日三巡”治理模式運行一個多月以來，永濟市22個社區(qū)通過“一日三巡”，累計發(fā)現(xiàn)并處理各類問題110件。其中，處置社區(qū)治理難題50余件，發(fā)現(xiàn)處理安全隱患30余處，化解矛盾20余起，協(xié)助辦理民生服務事項500余件，所有問題均得到及時響應和處理，辦結(jié)率達到100%，群眾滿意度顯著提升。

“一日三巡”治理模式，不僅解決了社區(qū)工作的難點和痛點，還拉近了社區(qū)工作者與群眾的距離，提升了社區(qū)治理的溫度。在永濟市，廣大社區(qū)工作者正以滿腔熱情和專業(yè)精神，穿梭于網(wǎng)格之間，宣傳政策、解決矛盾、排查隱患、掌握動態(tài)，用實際行動和擔當構(gòu)建“巡在格中、事在格辦、情在格聚”的基層治理新格局，繪制出一幅幅社區(qū)治理的精美畫卷。

“一日三巡”，巡的不僅是空間與時間，更是一種主動作為、靠前服務的治理理念。深入的巡行，恰如春風化雨，潤物無聲，讓城市管理不再是冰冷的條文，而是可感可觸的溫暖。從市容環(huán)境的“面子”到民生幸福的“里子”，再到社會安寧的“底子”，永濟市用日復一日的堅實腳步，走出了新時代“楓橋經(jīng)驗”的本地化路徑，走出了城市治理現(xiàn)代化的“繡花功夫”。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。今日的永濟，正以“一日三巡”為生動注腳，在一撇一捺的為民實踐中，書寫著治理效能與群眾滿意度同步提升的精彩篇章。今后，永濟市將繼續(xù)深化“一日三巡”治理模式，以更柔軟的姿態(tài)傾聽民聲，以更高效的行動解決民憂，以更暖心的服務傳遞溫度，把每一件居民身邊的“小事”辦實辦好，讓居民的獲得感、幸福感、安全感在家門口不斷升級。

記者 郭 華