趙馮茜

基層治理是國家治理的基石，黨建引領(lǐng)是基層治理的關(guān)鍵。作為連接黨和群眾的橋梁、紐帶，基層黨組織作用的發(fā)揮直接決定著黨的決策部署在“最后一公里”的落實質(zhì)效、關(guān)系到改革發(fā)展成果向民生福祉的轉(zhuǎn)化、影響著基層黨組織形象。面對治理場景多元化、群眾訴求復(fù)雜化的新形勢，唯有以創(chuàng)建新時代黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)為牽引，在用好五把“金鑰匙”上全面、持續(xù)、精準(zhǔn)發(fā)力，才能推動基層治理“破圈出彩”。

要用好“領(lǐng)頭羊”這把金鑰匙，在隊伍鍛造中解鎖難題。基層黨組織身處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“前哨崗”，肩負(fù)著深化改革的“重?fù)?dān)子”，是維護(hù)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”，其組織力的強(qiáng)弱直接決定基層治理效能。要扎實做好基層黨支部書記的選育用管工作，優(yōu)先選拔德才兼?zhèn)洹⒏谊J敢拼、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀年輕致富帶頭人任職，激勵他們干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。要精準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部班子，逐步吸納政治上成熟、思想上進(jìn)步、工作上積極、有一定群眾基礎(chǔ)的企業(yè)家、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等優(yōu)秀人才充實到村“兩委”班子中來，讓“過硬”成為支部建設(shè)的核心詞。

要用好“滅火隊”這把金鑰匙，在矛盾化解中解鎖難題。群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。基層事務(wù)繁雜，時常遇到各項難題和隱患，如不及時消解，可能會導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”極端案件發(fā)生。要提升基層干部矛盾化解能力，從“家長里短”中聽出“治理密碼”，用好“小圓桌”，聚齊民眾“大智慧”，力爭把“火苗”撲滅在“星火”狀態(tài)；要注重激發(fā)人民群眾內(nèi)生動力，充分調(diào)動“鄉(xiāng)賢”“兩代表一委員”“老黨員老干部”等積極性，發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等熟悉民情的優(yōu)勢，協(xié)同開展常態(tài)化矛盾糾紛排查，切實將矛盾化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

要用好“致富經(jīng)”這把金鑰匙，在鄉(xiāng)村振興中解鎖難題。村強(qiáng)，則民長富；民富，則國久安。念好村級集體經(jīng)濟(jì)“致富經(jīng)”，要堅持把黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有力抓手，發(fā)揮基層黨組織政治和組織功能，緊盯村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”鄉(xiāng)村振興新路徑。要用好用活資源稟賦，盤活閑置資源，因地制宜、因村施策，培植葡萄、韭菜、酥梨和養(yǎng)殖等“一村一品”致富門路，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新亮點。要培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與其開展合作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、組織化水平，真正讓廣大農(nóng)民端穩(wěn)飯碗、豐盈錢袋，讓累累碩果裝滿“豐收籮筐”。

要用好“精神糧”這把金鑰匙，在鄉(xiāng)風(fēng)文明中解鎖難題。中央一號文件明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。為此，要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，依托新時代文明實踐站（所），組建基層文藝宣傳隊伍，融入黨的創(chuàng)新理論，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶開展移風(fēng)易俗、文藝匯演、孝老愛親等活動，豐富群眾精神文化生活；要充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會等群眾組織作用，通過村規(guī)民約修訂、道德評議等方式，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理主體意識；要廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，宣傳表彰“好人好事”，樹立道德標(biāo)桿，推動社會風(fēng)氣持續(xù)向上向善。

要用好“嚴(yán)整頓”這把金鑰匙，在建強(qiáng)堡壘中解鎖難題。基層黨組織作為黨的肌體細(xì)胞，只有經(jīng)常“體檢”，及時發(fā)現(xiàn)“小疾”并祛除，才能保持肌體健碩。在實踐中，出現(xiàn)部分基層黨組織存在“等靠要”思想，個別駐村第一書記只“掛帥”不“出征”，村級后備力量培養(yǎng)不足、“青黃不接”等問題。要常態(tài)化整頓基層軟弱渙散黨組織，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日等制度，重點開展村“兩委”干部示范培訓(xùn)，系統(tǒng)加強(qiáng)黨性錘煉、廉政警示、作風(fēng)建設(shè)等，全面提升黨員干部政治素質(zhì)和履職能力，壓緊壓實鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任鏈條，建立健全長效工作機(jī)制，逐步把基層黨組織建設(shè)成為有效實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓群眾真切感受到黨組織帶來的新氣象、新變化。

新時代新征程，以用好五把“金鑰匙”積極創(chuàng)建黨建引領(lǐng)基層治理示范區(qū)，推動“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)任務(wù)在大河之東落地生根，全面建設(shè)富裕、文明、幸福的好運之城。

 （作者單位：鹽湖區(qū)委宣傳部）