記者 陳永年

日前，省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于開展2025年度山西省科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作的通知》，這標(biāo)志著2025年度我省科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作正式啟動(dòng)。

科技創(chuàng)新券是什么，額度多少，什么條件可以領(lǐng)，領(lǐng)下又該怎么用？圍繞這些問題，記者走訪了市科技局以及相關(guān)企業(yè)。

科技創(chuàng)新券是個(gè)什么券

省科技廳的通知發(fā)布后，市縣科學(xué)技術(shù)主管部門紛紛第一時(shí)間在部門群以及相關(guān)企業(yè)群發(fā)布信息，發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)積極報(bào)名，享受這項(xiàng)政策性優(yōu)惠。

“今年的工作剛啟動(dòng)，這兩天已經(jīng)有企業(yè)打電話咨詢相關(guān)情況了。”市科技局工作人員史超說。

所謂科技創(chuàng)新券，是指通過財(cái)政資金，為中小微企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)中對(duì)外購買的科技創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行后補(bǔ)助，是促進(jìn)科技資源開放共享、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠性政策工具。

那企業(yè)使用科技創(chuàng)新券的額度有多少呢？根據(jù)相關(guān)規(guī)定，比例為最高不能超過企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，“晉創(chuàng)谷”外各企業(yè)每年度兌現(xiàn)總額不超過50萬元，“晉創(chuàng)谷”內(nèi)各企業(yè)每年度創(chuàng)新券補(bǔ)助總額不超過100萬元。此項(xiàng)資金由省與市財(cái)政1∶1分擔(dān)。

2024年度，我市共有山西炬華新材料科技有限公司、山西榮輝農(nóng)耕農(nóng)業(yè)股份有限公司、山西金宇粉末冶金有限公司等10家企業(yè)成功兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券，補(bǔ)助總金額為56萬余元，服務(wù)類型主要包括測(cè)試檢測(cè)、小試中試試驗(yàn)、技術(shù)（產(chǎn)品、工程）設(shè)計(jì)等。

位于夏縣的山西榮輝農(nóng)耕農(nóng)業(yè)股份有限公司的主營業(yè)務(wù)是開展各類果蔬的種植、收購和銷售，近年來，公司充分利用淘寶、天貓等電子商務(wù)平臺(tái)，將運(yùn)城的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷銷往國內(nèi)外，年銷售水果、蔬菜達(dá)1萬噸，幫助運(yùn)城水果走出國門，端上了越南、柬埔寨、印度、俄羅斯等國人民的餐桌。

在將越來越多的運(yùn)城水果送往外地的過程中，水果的保鮮和存儲(chǔ)就成了必須解決的大問題。

2022年8月，山西榮輝農(nóng)耕農(nóng)業(yè)股份有限公司與山西大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院簽訂了“水果保鮮運(yùn)銷關(guān)鍵技術(shù)研究”的技術(shù)開發(fā)（委托）合同。

在為期兩年的研發(fā)中，技術(shù)人員針對(duì)不同水果，完善保鮮和運(yùn)銷設(shè)計(jì)，針對(duì)性建立了相關(guān)水果的貯運(yùn)條件和關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。同時(shí)，結(jié)合水果貯運(yùn)中病害防治技術(shù)，為水果的運(yùn)輸保鮮提供新技術(shù)、新設(shè)施，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了市場(chǎng)。

2024年底，公司兌現(xiàn)了科技創(chuàng)新券，領(lǐng)到了補(bǔ)助款。公司負(fù)責(zé)人王科輝說：“這項(xiàng)研發(fā)我們一共支付了20萬元，科技創(chuàng)新券補(bǔ)助了一半，相當(dāng)于我們只花了10萬元，頂了大事了！”

申報(bào)創(chuàng)新券需要啥條件

去年5月，為進(jìn)一步促進(jìn)科研設(shè)施與儀器等科技資源開放共享，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新投入成本，盤活全省科技創(chuàng)新資源，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，省科技廳、省財(cái)政廳共同研究制定的《省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》正式施行。

根據(jù)該辦法，申請(qǐng)和使用創(chuàng)新券的企業(yè)需要具備4個(gè)條件——

有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)，運(yùn)行管理規(guī)范；

科研誠信等信用記錄良好，未納入“信用中國”失信主體名單；

通過科技型（創(chuàng)新型）中小企業(yè)評(píng)價(jià)并在庫；符合統(tǒng)計(jì)上中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)；入駐省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)由其入駐的孵化器等平臺(tái)企業(yè)代為申請(qǐng)；

與接收創(chuàng)新券的服務(wù)機(jī)構(gòu)無任何隸屬、直接或間接控制的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

需要特別注意的是上述第三項(xiàng)。根據(jù)“統(tǒng)計(jì)上中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)”，中小微企業(yè)與我們?nèi)粘＠斫獾挠袇^(qū)別。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，從營業(yè)收入看，農(nóng)牧業(yè)低于2億元、工業(yè)低于4億元（從業(yè)人員少于1000人）、批發(fā)業(yè)低于4億元（從業(yè)人員小于200人）、零售業(yè)低于2億元（從業(yè)人員小于300人）的，都屬于中小微企業(yè)，都可參與科技創(chuàng)新券的申報(bào)。

另外，史超還特意提醒：“科技型（創(chuàng)新型）中小企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，這些‘資質(zhì)’都有期限，企業(yè)必須注意及時(shí)復(fù)核，保證在庫。”

科技創(chuàng)新券的使用范圍為，企業(yè)以開展科技創(chuàng)新為目的，利用山西科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買的各類測(cè)試檢測(cè)、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料、數(shù)據(jù)計(jì)算、技術(shù)（產(chǎn)品、工程）設(shè)計(jì)、樣品加工、小試中試試驗(yàn)等創(chuàng)新服務(wù)。

但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科技創(chuàng)新券對(duì)于向企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)有限制，一般企業(yè)只適用選擇山西省和海南省的服務(wù)機(jī)構(gòu)，而入駐“晉創(chuàng)谷”的企業(yè)或團(tuán)隊(duì)可在全國范圍內(nèi)購買創(chuàng)新服務(wù)，但這些提供創(chuàng)新服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，都需要在山西科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)及山西科技創(chuàng)新券管理系統(tǒng)注冊(cè)。

兌券分4步 現(xiàn)在已開始

根據(jù)《省科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法》，科技創(chuàng)新券以年度為周期，即申即用、事后補(bǔ)助、擇優(yōu)支持、兌完為止。

具體來講，分為4步——

單位注冊(cè)：服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)（即服務(wù)合同雙方）都需要提前在創(chuàng)新券管理系統(tǒng)注冊(cè)。企業(yè)注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證。服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)需提交事業(yè)單位法人證書（營業(yè)執(zhí)照副本）、市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)批準(zhǔn)文件；

創(chuàng)新服務(wù)：企業(yè)根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)需要，通過創(chuàng)新券管理系統(tǒng)查詢服務(wù)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)事項(xiàng)，隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)使用，向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新服務(wù)；

創(chuàng)新券綁定：創(chuàng)新服務(wù)完成后，企業(yè)將創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)、服務(wù)合同、支付憑證、服務(wù)結(jié)果報(bào)告（檢測(cè)報(bào)告、查新檢索報(bào)告等）等有關(guān)證明材料上傳創(chuàng)新券管理系統(tǒng)，并通知服務(wù)機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券綁定；

兌現(xiàn)申請(qǐng)：企業(yè)將完成創(chuàng)新券綁定的兌現(xiàn)申請(qǐng)資料，下載生成《山西省科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表》水印版并雙面打印裝訂成冊(cè)，一式3份報(bào)送所在市科技局，完成線下提交兌現(xiàn)申請(qǐng)程序。

目前正在開展的2025年度山西省科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)的是企業(yè)在2024年10月1日至2025年6月30日之間對(duì)外購買的科技創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用，兌現(xiàn)截止時(shí)間為2025年7月15日17∶00。