張 輝

轉(zhuǎn)型潮涌千帆競(jìng)，創(chuàng)新風(fēng)勁百業(yè)興。垣曲縣嚴(yán)格落實(shí)市委“一城兩區(qū)三門戶”戰(zhàn)略部署，深度挖掘資源優(yōu)勢(shì)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新質(zhì)生產(chǎn)力培育與改革開(kāi)放深化三大核心主線，精心謀劃實(shí)施“三步協(xié)同”戰(zhàn)略，成功拓寬了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新賽道，全方位勾勒出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新藍(lán)圖。截至12月底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值攀升至99.6億元，同比增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值強(qiáng)勁攀升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同步提升，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的華麗蛻變。

傳統(tǒng)與新興并駕齊驅(qū)

力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的征程中，垣曲縣精準(zhǔn)把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)兩者相輔相成、協(xié)同共進(jìn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新顏”。憑借扎實(shí)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基，在轉(zhuǎn)型浪潮中積極探索，聚焦打造全國(guó)聞名的銅鎂精深加工基地，堅(jiān)持用新技術(shù)、新工藝為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。在銅業(yè)生產(chǎn)方面，中條山有色金屬集團(tuán)有限公司大力引進(jìn)智能化采礦設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了井下采掘、運(yùn)輸、通風(fēng)等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制，不僅降低了人力成本，還將礦石回采率提高了30%，資源利用率顯著提升，讓傳統(tǒng)銅礦產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代迸發(fā)出新活力。在鎂業(yè)生產(chǎn)方面，五龍鎂業(yè)公司實(shí)施了110萬(wàn)t/a焦化配套干熄焦技改項(xiàng)目，有效規(guī)避濕法熄焦所致大氣污染與廢水問(wèn)題，減少污染物排放，充分挖掘紅焦余熱資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)水與能源回收，極大提升焦炭質(zhì)量，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并取得了良好的社會(huì)效益和環(huán)保效益，為垣曲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

新興產(chǎn)業(yè)“挑大梁”。緊跟時(shí)代步伐，聚焦新能源、新材料等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，不斷探索創(chuàng)新技術(shù)與應(yīng)用模式，提升產(chǎn)業(yè)附加值與競(jìng)爭(zhēng)力，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。圍繞打造全國(guó)重要的尾礦資源綜合利用示范基地，依托北方銅業(yè)尾礦資源，實(shí)施的華兆住工建筑材料、翌佳銅棄渣利用、銘城輕質(zhì)建材等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，尾礦資源綜合利用百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。同時(shí)，圍繞打造全國(guó)知名的新能源產(chǎn)業(yè)基地，依托豐富的風(fēng)光水資源，投資10億余元的晉能光伏、國(guó)電投多能互補(bǔ)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，投資近170億元的抽水蓄能一期、二期項(xiàng)目加快實(shí)施，投資10億元的農(nóng)夫山泉水廠、南京天朗防衛(wèi)公司雷達(dá)基地項(xiàng)目正在深入對(duì)接洽談，50億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。

創(chuàng)新與人才雙輪驅(qū)動(dòng)

激活新生動(dòng)力

在新質(zhì)生產(chǎn)力培育進(jìn)程中，垣曲縣巧妙地將創(chuàng)新之力與人才資源相互交融、協(xié)同共振，讓創(chuàng)新與人才的“雙引擎”奏響了新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最強(qiáng)音。

創(chuàng)新平臺(tái)“筑巢引鳳”。以創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，多維度構(gòu)建投資生態(tài)體系，讓垣曲成為投資興業(yè)的熱土。整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，打造了雙創(chuàng)孵化基地等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供“一站式”服務(wù)，從項(xiàng)目審批到落地、運(yùn)營(yíng)全程跟進(jìn)，為企業(yè)營(yíng)造便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。積極舉辦各類招商推介會(huì)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通橋梁，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求與本地發(fā)展規(guī)劃，展示垣曲投資潛力。建立投資優(yōu)惠政策平臺(tái)，集中發(fā)布稅收減免、土地優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策信息，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力。同時(shí)，構(gòu)建線上投資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，方便企業(yè)遠(yuǎn)程了解垣曲投資動(dòng)態(tài)，高效處理投資事宜，從而吸引眾多企業(yè)紛紛入駐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

人才引育“激活春水”。始終堅(jiān)持“引鳳來(lái)?xiàng)迸c“育木成林”并重的理念，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)人才引育工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。一方面，依托省校合作平臺(tái)育才，與全國(guó)各大名校建立優(yōu)質(zhì)生源基地，制定了極具吸引力的人才政策，對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予安家費(fèi)、科研啟動(dòng)資金、子女入學(xué)等優(yōu)惠待遇，引進(jìn)各類高層次人才500余人，打通了企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。另一方面，依托垣曲縣職業(yè)中學(xué)和“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，分類分批開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，著力建立覆蓋全面、資源共享、梯次推進(jìn)的人才培養(yǎng)體系，培訓(xùn)1700余人，有效提升了各類職業(yè)技能人才專業(yè)化水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)輸送了大量技能人才。

改革與開(kāi)放同軸共轉(zhuǎn)

拓展全新格局

垣曲縣秉持改革與開(kāi)放同行理念，對(duì)內(nèi)深化行政管理體制改革，對(duì)外加強(qiáng)合作交流，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

深化體制改革“打破枷鎖”。以刀刃向內(nèi)的決心與勇氣，扎實(shí)推進(jìn)了“放管服”等系列行政管理體制改革，打破部門壁壘，促進(jìn)信息互聯(lián)互通與共享共用。精簡(jiǎn)審批流程，全面梳理各部門行政審批事項(xiàng)，取消不必要的證明材料與繁瑣環(huán)節(jié)，推行“一站式”審批服務(wù)，將企業(yè)辦事時(shí)間縮短到小時(shí)或天，讓項(xiàng)目落地更為高效便捷。創(chuàng)新監(jiān)管模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，建立智能監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，既保障市場(chǎng)秩序，又給予企業(yè)足夠的發(fā)展自主性。推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能整合，組建專員服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為客商企業(yè)貼身打造“一對(duì)一”管家式服務(wù)模式，精細(xì)記錄聯(lián)企服務(wù)臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處理，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)梗阻到生活配套的瑣碎難題，事無(wú)巨細(xì)、一包到底，塑造了親商、安商的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目規(guī)劃到實(shí)施的無(wú)縫對(duì)接與協(xié)同推進(jìn)，極大提升了行政服務(wù)效能與資源配置效率。

拓展開(kāi)放合作“借船出海”。積極尋求多元化合作路徑，深度融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)浪潮。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主責(zé)單位、一個(gè)專班隊(duì)伍”的原則，組建銅鎂精深加工、尾礦資源綜合利用、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈、文旅康養(yǎng)度假四個(gè)招商專班，既盯緊重點(diǎn)企業(yè)“大項(xiàng)目”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速集聚，又善用現(xiàn)有企業(yè)“朋友圈”，開(kāi)展資源招商、以商招商、委托招商、鏈?zhǔn)酵卣梗瑫r(shí)兼收落地快的中小企業(yè)，2024年重點(diǎn)項(xiàng)目高達(dá)92個(gè)、333億元，營(yíng)造了“大企領(lǐng)航、小企成林”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，精心遴選本地特色企業(yè)，組織參與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)，充分展示垣曲資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ訌?qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，垣曲縣帝舜文化產(chǎn)業(yè)園、年處理10萬(wàn)噸含砷冶金固廢綜合利用、工業(yè)尾礦循環(huán)利用園區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利簽約，譜寫了區(qū)域合作共贏的嶄新篇章，也為垣曲經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，垣曲縣將深入貫徹落實(shí)市委“一城兩區(qū)三門戶”戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新為引擎，以人才作基石，以改革開(kāi)放為利刃，乘風(fēng)揚(yáng)帆、奔競(jìng)踏浪，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上闖新路、展新姿，奮力繪就生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“美麗山城、幸福垣曲”壯美畫卷，為全面建設(shè)富裕、文明、幸福的好運(yùn)之城書寫垣曲新華章、彰顯垣曲新?lián)?dāng)。