記者 李星星

食品小作坊既連接著民生需求，也關(guān)系著食品安全，是整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)不可或缺的板塊。

過(guò)去，提到食品小作坊，我們最先想到的或許是擁擠的生產(chǎn)場(chǎng)地、簡(jiǎn)單的操作流程，這些都讓“臟、亂、差”成為我們對(duì)食品小作坊的刻板印象。

為持續(xù)鞏固國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，加快我市傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，今年4月15日，我市印發(fā)《運(yùn)城市實(shí)施食品小作坊高質(zhì)量發(fā)展工程工作方案》。自此，食品小作坊高質(zhì)量發(fā)展工作在我市駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

近日，記者走進(jìn)我市多個(gè)食品小作坊，探究經(jīng)營(yíng)者如何在相關(guān)部門的幫助下打消“不愿改”“不想改”的顧慮，以提檔升級(jí)釋放小作坊蘊(yùn)含的“共富因子”，從而激發(fā)食品市場(chǎng)的新活力。

規(guī)范生產(chǎn)

小作坊有了“新身份”

清晨，當(dāng)很多人還在睡夢(mèng)中時(shí)，位于鹽湖區(qū)安邑街道的一家豆腐作坊內(nèi)已飄來(lái)陣陣香氣，經(jīng)營(yíng)者張武樂(lè)帶領(lǐng)著幾名工人開啟了一天的忙碌。

位于鹽湖區(qū)安邑街道的一家豆腐作坊在市場(chǎng)監(jiān)管部門專家團(tuán)隊(duì)的幫助下進(jìn)行了改造升級(jí)，現(xiàn)在施工接近尾聲，月底即可投運(yùn)。

上圖：以前的豆腐作坊條件很簡(jiǎn)陋。

下圖：新車間的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件有了翻天覆地的變化。 

記者 陳方斌 攝

經(jīng)過(guò)泡豆、打漿、濾漿、蒸煮、點(diǎn)漿、入模、擠壓、切塊等工序，一粒粒圓潤(rùn)飽滿的黃豆變成了一塊塊新鮮誘人的豆腐，被發(fā)往中心城區(qū)的各大超市。

幾間屋子、一處院落、幾名工人、一些設(shè)備，就足以讓這個(gè)豆腐小作坊有序運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，日產(chǎn)豆腐2500多公斤。然而，月底，這個(gè)小作坊就要搬遷了。

“我投資了300多萬(wàn)元建設(shè)新廠，現(xiàn)在施工接近尾聲了，月底就可以搬遷。”張武樂(lè)告訴記者。

提及建設(shè)新廠房的原因，張武樂(lè)打開了話匣子。

“我做豆腐不到兩年時(shí)間，但早就意識(shí)到家庭式作坊存在設(shè)備老舊、環(huán)境差、工藝落后等缺點(diǎn)，一直想進(jìn)行整改。今年市里出臺(tái)了相關(guān)政策，要對(duì)我們這類小作坊的提檔升級(jí)進(jìn)行幫扶，相關(guān)工作人員多次解讀政策，又組織專家前來(lái)指導(dǎo)，這才讓我下定決心做整改、建新廠。”張武樂(lè)說(shuō)道。

走進(jìn)張武樂(lè)的豆腐新工廠，記者看到，不同功能區(qū)塊劃分明確，不銹鋼生產(chǎn)設(shè)備合理擺放，環(huán)境整潔明亮，豆腐加工、制作、包裝的流程規(guī)范有序，內(nèi)酯豆腐、豆腐干、豆腐串等產(chǎn)品的加工設(shè)備依次排開。

“豆腐有了‘身份’，我更有底氣了！”談及小作坊提檔升級(jí)后的變化，張武樂(lè)表示，前期市場(chǎng)監(jiān)管部門的專家團(tuán)隊(duì)給新廠制訂了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，新廠建筑面積約1400平方米，按照要求進(jìn)行了改造升級(jí)，未來(lái)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件將發(fā)生翻天覆地的變化。

與此同時(shí)，張武樂(lè)注冊(cè)成立了山西佳誠(chéng)金豆子食品有限公司，計(jì)劃在新廠運(yùn)營(yíng)前申報(bào)食品生產(chǎn)許可證。新廠運(yùn)營(yíng)后，張武樂(lè)將注冊(cè)全新商標(biāo)，執(zhí)行更加嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，豐富產(chǎn)品種類，拓展市場(chǎng)范圍。

“新廠運(yùn)營(yíng)后，豆腐日產(chǎn)量可達(dá)上萬(wàn)斤，年產(chǎn)值可達(dá)千萬(wàn)元。有了市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助，我感覺(jué)有了后盾，對(duì)未來(lái)發(fā)展更有信心了。”談及未來(lái)發(fā)展，張武樂(lè)信心十足。

張武樂(lè)的豆腐作坊是我市推進(jìn)食品小作坊提檔升級(jí)、規(guī)范發(fā)展的一個(gè)縮影。

為幫助食品小作坊提檔升級(jí)為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化食品生產(chǎn)企業(yè)，我市開展了“提檔升級(jí)”幫扶行動(dòng)，從規(guī)范登記許可、全面幫扶指導(dǎo)、強(qiáng)化資金支持等方面入手，助力食品小作坊煥發(fā)全新活力。一方面，行政審批部門落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，主動(dòng)引導(dǎo)服務(wù)食品小作坊辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證。另一方面，對(duì)確定為“提檔升級(jí)”幫扶對(duì)象的食品小作坊，組織專家針對(duì)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、政策等進(jìn)行全面幫扶指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。

全面幫扶

產(chǎn)品有了“寬銷路”

粉條，稍微加工烹飪，便可成為一道美味可口的佳肴，是老百姓餐桌上常見(jiàn)的菜品。以紅薯為原料制作粉條，需要經(jīng)過(guò)清洗、磨粉、打漿、漏粉、冷卻、晾粉等一系列工序。工序雖多，難度卻不大，因而在我市制作粉條的小作坊數(shù)量較多。

位于鹽湖區(qū)的金紅粉條加工廠，因經(jīng)營(yíng)者張金紅投資20余萬(wàn)元進(jìn)行升級(jí)改造，并引進(jìn)了先進(jìn)的加工設(shè)備，吸引了記者的注意。

“我做粉條已經(jīng)14年了，改造之前，我在自媒體平臺(tái)上看到很多小作坊被曝光的視頻，其臟、亂、差的程度讓人觸目驚心。我也知道食品安全對(duì)于老百姓的重要性，這次在市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助下，下定決心進(jìn)行提檔升級(jí)。改造期間，多位專家多次到廠里現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，讓我對(duì)廠內(nèi)的空間布局、生產(chǎn)工藝有了全新的認(rèn)識(shí)。”張金紅告訴記者。

走進(jìn)金紅粉條加工廠，記者看到提檔升級(jí)正在熱火朝天地進(jìn)行，廠內(nèi)設(shè)備已到位，工人在仔細(xì)調(diào)試中。“以前做粉條一間屋子就搞定了，現(xiàn)在生產(chǎn)、物流、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域明確劃分，互不干擾，又干凈又衛(wèi)生。”張金紅說(shuō)道。

粉條加工具有明顯的周期性，一般于每年10月到次年2月進(jìn)行生產(chǎn)，其余時(shí)間銷售。以前，每到粉條的生產(chǎn)季節(jié)，金紅粉條加工廠的后院就會(huì)晾曬著一簾簾絲滑筋道的紅薯粉條，成為當(dāng)?shù)氐囊坏里L(fēng)景線。

但今年，這樣的場(chǎng)景估計(jì)很難再看到了。

“我投資了4萬(wàn)元，搭建了烘干房，購(gòu)置了先進(jìn)的烘干設(shè)備。今年生產(chǎn)粉條的時(shí)候，就可以在室內(nèi)烘干了，這樣既防塵又防蟲，生產(chǎn)效率也能大幅提升。”談及新設(shè)備，張金紅充滿期待。

其實(shí)，此次提檔升級(jí)，不僅能讓金紅粉條加工廠的衛(wèi)生條件大大改善，也能大幅提升粉條的生產(chǎn)效率。

據(jù)介紹，傳統(tǒng)手工制作紅薯粉條耗時(shí)長(zhǎng)，效率低。如今借助先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，再結(jié)合傳統(tǒng)工藝，加工廠的年產(chǎn)量可達(dá)9萬(wàn)公斤，同比增加40%到50%，年產(chǎn)值可達(dá)200萬(wàn)元。

提檔升級(jí)完成后，張金紅將按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，這也意味著粉條會(huì)有更寬廣的銷路。“拿證后，我們的產(chǎn)品就更有競(jìng)爭(zhēng)力了，除了線下銷售，我也會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播在電商平臺(tái)銷售，爭(zhēng)取將粉條的名氣打出去。”張金紅表示。

金紅粉條加工廠的提檔升級(jí)體現(xiàn)了鹽湖區(qū)在推進(jìn)食品小作坊提檔升級(jí)過(guò)程中的喜人成績(jī)。

據(jù)悉，鹽湖區(qū)通過(guò)預(yù)報(bào)名初選的19家食品小作坊，經(jīng)過(guò)專家評(píng)定、指導(dǎo)，6家達(dá)不到提檔升級(jí)條件，2家已辦完食品生產(chǎn)許可證（運(yùn)城福面面粉加工有限公司和運(yùn)城市鹽湖區(qū)萬(wàn)福食品有限公司），4家改造基本完成，5家正在加緊建設(shè)施工中，2家正在醞釀改造計(jì)劃。

精準(zhǔn)施策

效益有了“大提升”

很多運(yùn)城人的早晨，是從一碗油茶開始的。提到油茶，鹽湖區(qū)南城常建福油茶小作坊承載著很多人關(guān)于早餐的回憶。

一間屋子，一口大鍋，一袋面粉，兩個(gè)半小時(shí)，日產(chǎn)100公斤油茶，便有了早市油茶攤上的人來(lái)人往。

雖然生意不錯(cuò)，但小作坊經(jīng)營(yíng)者常建福一直在“思變”。

“剛開始聽說(shuō)政府要幫助我們提檔升級(jí)，我心里很含糊，不知道要投資多少，也不知道要怎么改。后來(lái)，專家多次上門指導(dǎo)，我也參加了市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的培訓(xùn)會(huì)，心里有了底，便開始行動(dòng)起來(lái)。”常建福說(shuō)道。

今年4月份，常建福便開始了自家小作坊的提檔升級(jí)。他投資了20余萬(wàn)元，租賃了場(chǎng)地，購(gòu)置了設(shè)備，又遵循專家的建議將配料、炒面、烘焙、包裝等工序進(jìn)行區(qū)域劃分，嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。如今，小作坊的提檔升級(jí)已經(jīng)基本完成，即將投入使用。

一個(gè)個(gè)隔間，一口大鍋，三袋面粉，一個(gè)半小時(shí)，日產(chǎn)1000公斤油茶，便有了提升銷量和降低成本的基礎(chǔ)。

“以前每天能做200斤油茶，現(xiàn)在能做2000斤，產(chǎn)量大幅提升的同時(shí)成本反而降低了。如今我在市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助下注冊(cè)成立了公司，同時(shí)還在積極申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，未來(lái)我計(jì)劃加大網(wǎng)上銷售的力度，有信心將利潤(rùn)翻一倍。”常建福表示。

除了豆腐、粉條、油茶，我市還有很多其他類型的食品小作坊。針對(duì)不同類型的食品小作坊，我市制定了不同的發(fā)展策略：開展食品小作坊專項(xiàng)整治“全覆蓋”行動(dòng)、“提檔升級(jí)”幫扶行動(dòng)、“名特優(yōu)”品牌評(píng)定活動(dòng)、園區(qū)建設(shè)“蓄勢(shì)賦能”行動(dòng)，不斷推動(dòng)全市食品小作坊產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)水平整體提升。

據(jù)了解，9月底前，行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)幫扶對(duì)象采取“一坊一策”全方位、全過(guò)程的幫扶指導(dǎo)，助力幫扶對(duì)象依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證。10月底前，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將根據(jù)提檔升級(jí)驗(yàn)收條件，認(rèn)真組織核查驗(yàn)收，確定“提檔升級(jí)”和“名特優(yōu)”名單，并進(jìn)行公示和上報(bào)。