張文峰

習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。縣城地處“城尾鄉頭”，是新型城鎮化建設的重要載體，是推動城鄉融合發展的關鍵支撐，也是實施勞動力轉移、承接勞動力就業重心下沉的主要陣地，做好縣域就業工作意義重大。

萬榮縣共有229個就業服務機構、12個人力資源服務機構、738名鄉村勞務經紀人，在全國建立就業服務站31個。萬榮縣作為農業大縣，要想破解“有活沒人干”“有人沒活干”的問題，要從三個方面發力。

健全就業服務體系，讓求職者有活干。今年中央一號文件提出，優化縣域產業結構和空間布局，構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系，擴大縣域就業容量。當前，萬榮縣內約有勞動力11.6萬人（次），主要集中于現代農業、新型工業和服務業。要實現充分就業，就要依托零工市場的運行和“就業社保服務社區村村全覆蓋”工作的開展，健全縣鄉村三級聯動的公共就業服務隊伍，通過提供崗位統計、政策發布、崗位推薦、答疑解惑等服務，做到“政策直通、崗位直達”。與此同時，還要聚焦就業困難人員、高校畢業生、退役軍人等重點群體，全面摸排相關人員就業情況，分行業、分地域建立就業數據庫，并根據求職者的學歷、技能、特長、意向，分類別、分層次開展就業服務，引導全社會牢固樹立正確就業觀，實現宜農則農、宜工則工、宜商則商。

加強職業技能培訓，讓勞動者掙得多。隨著新技術、新工藝、新材料、新裝備的升級和應用，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫，也愿意為其提供更高的薪資。實現高質量就業，就要堅持把市場主體作為穩就業的“頂梁柱”，打出創新引領、產業發力、培訓支撐、服務配套的“組合拳”，結合縣域發展實際，大力培育“萬榮人”勞務品牌，通過建設人力資源服務產業園區、產教融合實訓基地，促進企業與技工學校、社會培訓機構在產業鏈、創新鏈、人才鏈上實現深度融合，形成貫穿勞動者各個階段的終身職業技能培訓制度，培育一批知識應用型、技術技能型、復合技能型的人才，以人才力量推動傳統產業改造升級、助推新質生產力發展，最終實現以產業發展帶動就業增長。

落實落細就業政策，讓勞動者有保障。隨著經濟社會發展，群眾對更穩定的就業崗位、更多元的就業服務、更可靠的就業保障需求更高，建立全方位、多層次的就業創業保障體系勢在必行。要著力打造創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務“四位一體”的創業扶持體系，不斷加大宣傳力度、優化辦事流程、提高辦事效率、提升服務質量。要開展就業權益護航行動，深入推進勞動爭議多元化解機制建設，加強對鄉鎮工程、項目的監管，不斷加強對靈活就業人員的權益保障，確保欠薪線索案件及時動態清零，促進就業公平，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會，切實增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

 （作者單位：萬榮縣人社局）