記者 邢智軒 曹欣怡

“過去一年，我們在組織部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞‘黨旗在流動中飄揚，黨徽在流動中閃光’這一主題，積極探索通過各種途徑強化服務(wù)，為流動黨員作用發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，我們還積極發(fā)揮黨組織的聯(lián)絡(luò)職能，為家鄉(xiāng)招商引資牽好線、搭好橋……”萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心太原黨支部代表牛志偉在會議上進行了發(fā)言。

萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心太原黨支部組織黨員接受紅色教育。（資料照片）

2月27日晚，萬榮縣抓住在外黨組織部分黨員返鄉(xiāng)這一契機，組織召開了萬榮縣在外黨組織負責人暨流動黨員代表座談會，大家歡聚一堂，共話桑梓、共謀發(fā)展。

近年來，萬榮縣不斷加強在外黨組織建設(shè)和管理，加大對流動黨員的學(xué)習(xí)教育和服務(wù)力度，使流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨的教育、管理和監(jiān)督，讓流動黨員在異地有家、有依靠，實現(xiàn)了“流動不流失 離鄉(xiāng)不離黨”。同時，在外黨組織和在外黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極宣傳萬榮、推介萬榮，部分在外黨員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，為萬榮縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻。

健全機制 精準管理

為流動黨員“安家”

流動黨員從100人到200人，再到300人，一直到現(xiàn)在的1966人。隨著流動黨員人數(shù)逐年增多，做好流動黨員的教育管理工作，成為萬榮縣委組織部面臨的一項挑戰(zhàn)。

“這些流動黨員文化水平相對較高，具有一定的經(jīng)濟頭腦及一技之長，且廣泛分布在制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)。為了抓好抓牢流動黨員教育管理工作，我們嘗試采取建立在外黨支部這一舉措，確保流動黨員按時參加組織活動，接受黨的教育。”萬榮縣委組織部相關(guān)負責人表示。

在充分了解流動黨員發(fā)展趨勢和出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，萬榮縣開展了一系列探索。

2002年，按照“從嚴治黨要落實到每個組織、每名黨員”的要求，萬榮縣首次在北京市成立了在外黨支部。這次探索，為萬榮縣在外流動黨員的教育管理蹚出了新路，積累了經(jīng)驗。

隨著上級政策的出臺和流動黨員教育管理工作的經(jīng)驗積累，2015年，萬榮縣又在北京市成立了2個在外黨支部，實現(xiàn)了對100余名在京流動黨員的管理全覆蓋。

截至目前，萬榮縣在外黨組織已經(jīng)達到了34個，遍布20多個省、自治區(qū)、直轄市，覆蓋流動黨員1966人。其中，黨總支1個，建制型黨支部17個，功能型黨支部16個。

只有建立在外黨組織，為在外流動黨員“安家”，才能提高流動黨員的歸屬感，為在外黨員的教育管理打好基礎(chǔ)。萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部便是一個典型。

萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部成立于2017年，2019年從功能型黨支部轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ菩忘h支部，目前有在冊黨員11人，預(yù)備黨員2人。自成立以來，每逢“七一”建黨節(jié)，萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部總會組織在陜西省西安市的流動黨員參觀紅色教育基地，在踏尋革命足跡中，感悟初心使命、弘揚奮進精神。

“陜西省延安市的鳳凰山革命舊址、旬邑縣的馬欄革命紀念館、富平縣的愛國主義教育基地……這些年我們經(jīng)常開展紅色教育。”萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部書記余志遼向記者介紹道。

除了在重要節(jié)日開展紅色教育，萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部還創(chuàng)新推出“黨組織入企業(yè)”活動，確保每月的主題黨日活動及日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動順利開展。

“黨組織入企業(yè)”就是將流動黨員所在企業(yè)的黨員活動室作為黨員活動陣地。“我們支部的黨員大多在企業(yè)務(wù)工，萬榮縣委組織部每個月都會下發(fā)主題黨日活動通知，我們會依據(jù)相應(yīng)主題，輪流在黨員所在企業(yè)開展主題黨日活動。”余志遼介紹道。

要讓流動黨員穩(wěn)定下來，定期參加主題黨日活動，關(guān)鍵是要有固定的活動陣地。今年，萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心西安黨支部計劃在西安市區(qū)內(nèi)籌建固定的黨員活動室。“原來一有活動，大家都從東南西北跑來，有時一跑就是一天。如果有了固定的黨員活動室，流動黨員們就有相對固定的活動陣地，這樣既方便開展黨組織教育培訓(xùn)，也能為大家節(jié)省在路上奔波的時間。”余志遼說。

如果陣地建設(shè)是提升“硬件”，那么教育培訓(xùn)就是更新“軟件”。近年來，萬榮縣委組織部不斷強化流動黨員的培訓(xùn)教育，定期開設(shè)發(fā)展對象暨預(yù)備黨員培訓(xùn)班，圍繞黨的二十大精神、中國共產(chǎn)黨黨史、《中國共產(chǎn)黨章程》等內(nèi)容，切實抓實黨員教育培訓(xùn)。

送關(guān)愛 解難題

讓流動黨員“戀家”

萬榮縣在外黨組織不僅是流動黨員的學(xué)習(xí)教育陣地、宣傳法規(guī)政策的窗口，也是幫助流動黨員服務(wù)維權(quán)的“主心骨”。

關(guān)心關(guān)愛流動黨員是《萬榮縣外出流動黨員管理辦法（試行）》中的一個重要內(nèi)容。萬榮縣委組織部相關(guān)負責人表示，萬榮縣建立健全全方位常態(tài)化服務(wù)機制，開通了流動黨員服務(wù)熱線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣人社局等相關(guān)職能部門都拿出具體措施，做好流動黨員和在外務(wù)工人員的服務(wù)工作。在外黨組織也從信息服務(wù)、權(quán)益維護、就業(yè)指導(dǎo)等方面幫助流動黨員協(xié)調(diào)解決困難和問題。同時，《萬榮縣外出流動黨員管理辦法（試行）》還要求各級黨組織要在思想上關(guān)注流動黨員，做到“四必談”，即臨行時必談、單位變動時必談、不認真履行義務(wù)時必談、思想出現(xiàn)滑坡時必談，及時了解和掌握流動黨員的思想動態(tài)和工作情況；各級黨組織要在生活上關(guān)心流動黨員，做到“六必訪”，即家庭發(fā)生重大變故時必訪、本人及家庭成員患重大疾病時必訪、生活困難時必訪、發(fā)生糾紛時必訪、重大節(jié)日時必訪、外出返家時必訪，為流動黨員提供及時的幫助。

萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心太原黨支部踐行黨員為民服務(wù)宗旨，以為在外務(wù)工經(jīng)商人員排憂解難為己任，積極向在太原務(wù)工經(jīng)商人員宣傳“支部就是我的家，有事就來找支部”的理念，不僅為在太原務(wù)工的人員和商會會員化解經(jīng)濟糾紛，還幫助在外務(wù)工人員解決子女入學(xué)問題。

“黨支部就是大家身在異鄉(xiāng)的另一個‘家’，有困難就來找支部、找組織。”2022年的一天，萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心太原黨支部書記謝建西在“萬榮老鄉(xiāng)在太原務(wù)工”微信群中發(fā)送了這樣一條消息。

群里的國紅（化名）看到這一消息，立即找到謝建西尋求幫助。據(jù)了解，國紅在太原市做防水工程，20萬余元的工程款一直被拖欠。國紅多次討要未果，在走投無路的情況下，只好找到謝建西尋求幫助。謝建西詳細了解了事情經(jīng)過，為國紅出謀劃策。經(jīng)過協(xié)調(diào)幫助，事情得以解決。

前些年，萬榮人李某去太原經(jīng)商。剛到太原，李某人生地不熟，不僅生意上面臨重重困難，子女的入學(xué)也成了問題。2022年秋，李某的孩子到了上小學(xué)的年齡，但由于李某的戶籍不在太原，孩子入學(xué)面臨阻礙，遲遲未找到合適的學(xué)校就讀。眼看著各個學(xué)校陸續(xù)開學(xué)，李某心急如焚，但一籌莫展。謝建西得知李某的困難后，立即以黨支部的名義與一所公立學(xué)校取得聯(lián)系，向?qū)W校說明李某的現(xiàn)實情況。學(xué)校了解情況并核實后，第一時間作出答復(fù)，為李某的孩子辦理了入學(xué)手續(xù)。

為了讓流動黨員和在外經(jīng)商務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)的溫暖和政府的關(guān)懷，萬榮縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“一站式、一條龍”服務(wù)模式，在辦理紅白事、尋求法律維權(quán)等方面為流動黨員和在外經(jīng)商務(wù)工人員提供服務(wù)。

正向激勵 發(fā)揮作用

促流動黨員“興家”

近日，在山西清大鴻翔中藥材有限責任公司加工車間內(nèi)，一套集水洗、烘干、切片、分級等功能于一體的現(xiàn)代化中藥材加工設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。不遠處，工人們將加工好的中藥材裝袋發(fā)車。

投資建設(shè)這家企業(yè)的就是萬榮縣外出經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)中心北京第四黨支部書記王錫珍。王錫珍是萬榮縣西村鄉(xiāng)永利村人。20世紀80年代，他與妻子到北京做食品生意。憑借著吃苦耐勞的精神，王錫珍的生意越做越大，與家人在北京安了家。

2002年，萬榮縣委、縣政府號召在外企業(yè)家回鄉(xiāng)辦企業(yè)。王錫珍與妻子商量后，決心為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展盡自己的力量。他們投資300萬元在家鄉(xiāng)建起了燈具廠。

前些年，看到縣委、縣政府開展招商引資工作，王錫珍“坐不住”了。“我生在這片土地，長在這片土地，我對家鄉(xiāng)有感情，我想盡己所能再為家鄉(xiāng)做些什么。”王錫珍說。

西村鄉(xiāng)盛產(chǎn)中藥材，不少村民以種植中藥材為生。想到這里，王錫珍便鼓勵兒子一起返鄉(xiāng)經(jīng)營中藥材企業(yè)。

2021年4月，總投資4800萬元，占地45畝，集中藥材種植、加工、倉儲、銷售于一體的山西清大鴻翔中藥材有限責任公司順利建成。

“我們采取‘農(nóng)戶+合作社’的發(fā)展模式，不僅收購村民們的中藥材，還流轉(zhuǎn)了680余畝土地，雇村民種植中藥材。如此一來，可以直接帶動50多戶村民、間接帶動百余戶村民實現(xiàn)增收。”王錫珍說。

與擁有回報家鄉(xiāng)促振興情懷的王錫珍一樣，在家鄉(xiāng)投資建設(shè)古月吾鄉(xiāng)·愛琴海民宿酒店的張朝陽也是如此。

張朝陽常年在貴州省打拼，曾一手創(chuàng)辦貴州凱襄新材料有限公司。近年來，張朝陽抱著為家鄉(xiāng)做點實事的想法，投資2000萬余元，在皇甫鄉(xiāng)胡村建設(shè)“古月吾鄉(xiāng)”康養(yǎng)中心，致力于將其打造成集科普教育、餐飲住宿、會務(wù)培訓(xùn)、休閑觀光、康體養(yǎng)生等于一體的綜合服務(wù)中心，以此帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富、助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

萬榮縣大力樹立帶領(lǐng)群眾外出務(wù)工致富、招商引資、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職4類流動黨員典型，并對表現(xiàn)突出的在外黨組織和流動黨員進行評先評優(yōu)。尤其是一些在外人才回村任職，為鄉(xiāng)村振興提供了“動力”支持。

萬榮縣流動黨員教育管理工作不但有效解決了流動黨員去向難掌握、活動難開展、管理難落實、作用難發(fā)揮的“四難”問題，還促進提升了流動黨員的整體素質(zhì)，也為萬榮縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。

萬榮縣委常委、組織部部長王登峰在萬榮縣在外黨組織負責人暨流動黨員代表座談會上表示，近年來，流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失，他鄉(xiāng)作貢獻、致富報家鄉(xiāng)”的意識有效增強，一些脫離黨組織監(jiān)管，處于“游離”狀態(tài)的“失聯(lián)”黨員重新找到了“家”，一批在外創(chuàng)業(yè)有成的流動黨員，在發(fā)展自己事業(yè)的同時，積極反哺家鄉(xiāng)，支持萬榮建設(shè)，成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富的生力軍，實現(xiàn)了從“個人致富”向“反哺家鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)變。下一步，萬榮縣將不斷提升在外黨組織的管理實效，繼續(xù)在加強陣地建設(shè)、隊伍發(fā)展、開展活動、發(fā)揮作用、辦好家鄉(xiāng)事等5個方面持續(xù)發(fā)力，講好萬榮故事，吸引更多的項目落戶萬榮，為萬榮縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更多的貢獻。