記者 張 越

近年來，我市深入學習貫徹習近平生態文明思想，著眼黃河流域生態保護和高質量發展，以推深做實林長制為抓手，以創建國家森林城市為契機，聚焦“五條綠色走廊”，深入開展“綠滿運城”大規模國土綠化行動，科學推進全市林草事業高質量發展，先后榮獲“全省造林綠化先進市”“全國綠化先進集體”等榮譽稱號。夏縣、芮城、臨猗、垣曲、平陸、絳縣6個縣先后被省政府命名為“山西省林業生態縣”。

——強化林長制牽引，推深做實林長制工作。按照國家和省林長制改革總體部署，市縣兩級聚焦林草資源保護發展重點工作，均出臺了關于全面推行林長制的實施意見，制定了六項配套制度。聚焦國土綠化、資源保護和防火防蟲“三大”重點領域，堅持督查、考核、激勵“三位一體”整體推進。在森林資源管理、林長制實施運行和有害生物防控工作方面，位列全省第一方陣。截至目前，全市各級林長共4267名，市縣鄉村四級均建立了科學高效的林長制組織體系，制訂了實施方案、劃分了責任區域、明確了各級林長職責，形成了上有書記市長抓整體謀劃、下有基層林長護林員責任到人的良好局面。

——堅持科學綠化，厚植高質量發展生態底色。國家林草局批準我市創建國家森林城市以來，瞄準工作重點和難點，以創建黃河流域（運城段）生態保護和高質量發展示范區為總牽引，緊盯創建國家森林城市目標不動搖，聚焦“五條綠色廊道”，以沿黃河、汾河、涑水河及中條山、呂梁山、峨嵋嶺為重點，堅持山水林田湖草沙系統治理，科學植樹造林，林地林用、草地草用、耕地不用。以宜林荒山荒坡荒溝為國土綠化主戰場，突出抓好門戶綠化、通道綠化、城鄉綠化，打造了黃河一號旅游公路風景帶示范工程、汾河入黃口生態景觀及修復保護工程、中條山南麓荒灘綠化工程等一批生態修復亮點工程，形成了山水相依、林水相融的生態景觀體系。三年來，全市完成國土綠化100余萬畝，創森五大類24項指標已基本達標，為國家林草局驗收奠定了堅實基礎。

——多措并舉管護資源，全面壓實保護與發展林草資源責任。嚴格落實各級政府保護和發展森林資源目標責任制，嚴格林地用途管制，堅決執行“十四五”森林采伐限額規定，積極爭取國家備用林地支持為重大項目提供要素保障。三年來，共辦理獲批使用林地審核審批93起1.47萬畝，繳納植被恢復費5581.93萬元，為全力做好重大項目使用林地提供了要素保障。同時，加大森林督查和圖斑監測等問題整改力度，嚴厲查處打擊涉林涉草違法犯罪行為。

——全力推進保護地體系建設，整體提升自然保護地管理水平。積極開展國家公園創建工作，組織對擬創建區域范圍內各類矛盾沖突要素以及當地經濟社會發展空間需求進行詳細調查摸底，提前掌握了有關情況。圓滿完成《運城市風景名勝區整合優化預案》和《運城市自然保護地整合優化方案》編制工作。在全省范圍內率先制定《運城市國家濕地公園保護條例》，系統構建起依法保護、規范管理的法律制度體系。對全市自然保護地進行了摸底大排查，建立常態化監管機制。積極爭取將垣曲縣古城國家濕地公園區域作為我省國家重要濕地的候選區，力爭填補我省沒有國家重要濕地這一空白。

——高效開展林草災害防控工作，牢牢守住林草事業安全底線。積極學習貫徹《關于加強森林草原防滅火工作的令》，認真落實各項森林火災防控措施，推進防火措施硬件設施建設。截至目前，全市財政投入防火資金達到4446.3萬元，比上年增長了39.2%；購置防火物資732.5萬元，比上年增加了77.8%；全市防火車達到了111輛，比上年增加88.1%；全市重點林區260個防火檢查站全部達到24小時值班條件。全市連續三年未發生森林火災。強化林業有害生物防治，全省首家印發了《關于加強重大林業有害生物防控工作的令》，完成無公害防治面積48萬余畝，無公害防治率達到99%以上，未發生用藥安全事故，全市無松材線蟲和美國白蛾病的發生。

市規劃和自然資源局負責人表示，下一步，我們將始終站在促進人與自然和諧共生的戰略高度，準確把握習近平生態文明思想賦予林草工作的戰略定位，以“雙碳”戰略為牽引，立足我市實際，明確林草轉型升級的主攻方向。一是“擴綠”和“經營”雙向發力，不斷厚植綠色底色。將“擴綠”作為林草高質量發展的家底，把森林覆蓋率不斷提升作為我市經濟社會發展總體目標的重要內容。在國土空間規劃林地實現基本綠化的基礎上，繼續向灌木林、疏林地、未成林造林地要空間、要覆蓋。將森林“經營”作為林草轉型之本，重點加強現有退化林分改造和中幼林撫育，開展低效林改造，全面提質增效。二是著力推進自然保護地升級，提升建設管理水平。全市16處自然保護地是我市林草資源精華中的精華，是保護利用的重中之重。針對觀念落后、設施陳舊、基礎薄弱、人才緊缺等諸多問題，盡快補齊“批、管、建、用”中的短板弱項，做到整體性升級、全方位宣傳、系統性利用。三是守住林草發展安全底線，確保不發生重特大林草火災和有害生物災害。全面壓緊壓實網格化責任措施，扎實做好火災隱患排查。加強防火專業隊伍標準化建設。加強防范，堅決打好防火攻堅戰。重點抓好松材線蟲和美國白蛾病的普查、檢疫和執法工作，強化應急演練，提升處置能力，始終保持“零入侵”的良好態勢，奮力開創運城林草事業高質量發展新局面。