記者 余 果

我市是農業大市，也是水利大市，依托黃河、汾河等水源，目前共建有大型灌區5處，中型灌區23處，現有水澆地617.9萬畝，占全省水澆地面積近三分之一，占全市耕地面積（含果園）的三分之二。

近年來，我市嚴格落實“四水四定”，系統落實水利部、省水利廳關于深化農業水價改革的決策部署，堅持“設施完好，計量健全，逐步健全末級渠系水價管理”的思路，致力于提升水利服務“三農”能力，筑牢糧食安全防線。

高位推動，系統謀劃

優化改革頂層設計

農業水價綜合改革是一項系統工程，強有力的組織領導是基本保證。市縣兩級黨委、政府高度重視農業水價綜合改革工作，成立市農業水價綜合改革工作領導小組，印發《運城市農業水價綜合改革工作領導小組關于推進農業水價綜合改革的實施意見》等文件，多次召開會議專題安排部署，牢牢把握關鍵原則，精準掌握改革政策。

同時，建立聯席會議機制，由水務部門牽頭，發改、財政、農業農村等部門通力合作，細化職責分工，壓實主體責任，統籌推進農業水價綜合改革工作落地落實。

示范引領，以點帶面

激發灌區發展活力

堅持“先建機制、后建工程”，總結試點縣改革成功經驗，初步建立水價形成、精準補貼與節水獎勵、工程建設與管護、用水管理等四項機制。

2017年，稷山縣作為全省首批改革試點縣，積極探索農業水價綜合改革新路徑。

2022年，夾馬口灌區及平陸縣4處中型灌區率先在全省試行第一批分類水價改革，其中平陸縣改革經驗被錄入水利部農業水價綜合改革典型案例，作為可復制經驗在全國推廣。

2023年初，芮城縣被確定為全國首批10個深化農業水價綜合改革推進灌區現代化建設試點縣之一；6月份，夾馬口灌區、平陸縣分別被確定為全省第一批深化農業水價綜合改革推進灌區現代化建設試點灌區、試點縣。

我市堅持示范引領、以點帶面，全市27處灌區斗口以上骨干工程實現量測水設施全覆蓋，18個大中型灌區建立農業水價形成機制，先后實施分類分檔水價；嚴格實行“總量控制、定額管理”，按照用水總量控制指標和灌溉用水定額，把指標細化分解到農民用水合作組織，倒逼農戶提升節水意識、調優種植結構；進一步完善了大中型灌區農業用水精準補貼和節水獎勵機制，率先完成水價改革的灌區優先享受補貼和獎勵資金。

據悉，截至目前，全市累計完成改革面積453.75萬畝，初步取得了“農戶節水意識強、作物種植結構優、硬件設施配套全、水費回收比率高”的改革成效，極大地增強了灌區發展活力。

項目為王，建管并重

提升灌區治理水平

抓項目建設。2021年以來，我市先后啟動實施16處大中型灌區改擴建工程，總投資37.8億元，目前落實地方專配套資金7.05億元，對灌區渠首和水源工程、病險工程、關鍵輸配水和排水建筑物、渠溝道等骨干灌排工程進行高質量、高標準升級改造。以節水型灌區創建為抓手，按照省水利廳關于節水型灌區創建的要求，通過實施農業水價綜合改革，進一步提升了大型灌區農田灌溉水有效利用系數，提高了取用水計量率和灌區骨干工程設施完好率，完善了取用水管理制度。北趙灌區、尊村灌區被省水利廳評選為省級節水型灌區，夾馬口灌區、大禹渡灌區正在加快創建省級節水型灌區建設工作。

抓灌區管理水平提升。堅持信息化引領，在市縣兩級財政落實“兩費”的基礎上，努力構建“組織管理更加健全、安全管理更加規范、運行管理更加高效、經濟管理更加優化”的管理體系，尊村灌區、北趙灌區已被評為山西省大型灌區標準化規范化管理合格單位，其他列入大中型灌區續建配套與節水改造的5個灌區，也在積極創建標準化規范化灌區，“設施完善、節水高效、管理科學、生態良好”的現代化灌區初顯成效。