記者 祁克寧

就業是民生之本，也是經濟的“晴雨表”，事關經濟社會和諧穩定運行。今年上半年，我市就業總體形勢如何？進入下半年，我市人社部門將采取哪些措施穩住就業基本盤、推動就業態勢向好發展？8月4日，記者對市人力資源和社會保障局黨組書記、局長李旸進行了專訪。

記者：李局長，上半年，我市就業總體態勢如何？

李旸：今年以來，全市人社系統堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，實施就業優先戰略，落實就業優先政策，健全就業服務體系，全力推動高質量充分就業。

上半年，我們強化就業惠民政策驅動，發揮各類政策穩定和擴大就業效應，撥付就業專項資金6000萬余元，發放創業擔保貸款4500萬余元，充分調動市場就業活力。全市城鎮新增就業3.09萬人，完成全年目標任務的60.67%，全市就業態勢總體平穩。

記者：下半年，人社部門將采取哪些措施穩住就業基本盤，推動就業態勢向好發展?

李旸：下一步，市人社局將深入實施“崗位拓展、重點攻堅、技能提升、勞動護航”四大專項行動，推動全市就業態勢穩中向好發展。具體來說：

一是實施就業崗位拓展專項行動。主要是支持企業擴大崗位供給，穩定事業單位招聘崗位規模。在擴大企業崗位上，實施失業保險穩崗返還和擴崗補助“即申即享”，對裁員率不高于控制目標的大型企業返還實際繳納失業保險的30%，中小微企業返還60%，企業每招用1名離校兩年未就業普通高校畢業生，給予1500元的一次性擴崗補助。同時，開展“訪企拓崗”專項活動，推進就業補貼、社保補貼政策“直補快辦”，促進企業挖掘崗位吸納就業。在穩定政策性崗位供給上，加快事業單位、“三支一扶”“特崗教師”等政策性崗位的招聘力度，確保10月底全面完成3290人的招聘工作，牢牢兜住就業底線。

二是實施重點群體就業攻堅行動。聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員、臨時務工人員等就業重點群體，開展“10+N”公共就業服務，高頻次舉辦線上線下專場招聘活動，實現周周有招聘、時時有崗位。做好離校未就業大學生的服務承接，配備人社專員開展“131”服務，落實創業擔保貸款和貼息政策。加大就業困難群體幫扶力度，發揮公益性崗位和就業見習崗位兜底安置作用。開展勞務協作，“點對點”推動農民工群體勞務輸出就業。做優零工市場“即時快招”便民服務，推進零工市場縣縣全覆蓋，確保10月底前縣級零工市場全部投入運營，為勞動者開辟更加寬廣的就業渠道。

三是實施職業能力提升專項行動。鼓勵企業依托普通高校、職業院校開展訂單式、項目制培訓，全面落實培訓補貼政策，推動企業與高校精準對接，實現畢業即就業；依托“永濟好面”“平陸電建工”等特色勞務品牌，重點培育勞動者“一技之長”，開展對口勞務輸出實現就業。同時，大力開展普惠制培訓，全年計劃完成各類補貼性培訓3.8萬人以上，幫助勞動者提升就業本領，推動實現更高質量就業。

四是實施勞動保障護航專項行動。依法規范市場招聘秩序，防范糾正就業歧視，督促簽訂勞動合同或就業協議書；嚴厲打擊虛假招聘、拖欠農民工工資等違法行為，切實維護勞動者合法權益。