記者 范 娜 通訊員 張一寧

從幾十平方米的一間小店到如今近500平方米的瓷磚展廳，經過19年的打拼奮斗，萬榮縣個體工商戶李斌經營的瓷磚銷售店在當地瓷磚銷售行業已頗具名氣。但隨著行業競爭日益激烈，李斌也面臨著融資困難、市場開拓難等發展難題。萬榮縣市場監管局在實地走訪過程中了解到了李斌的煩心事后，耐心為他解讀了萬榮縣“個轉企”優惠政策，鼓勵李斌從個體工商戶轉型升級為企業，就可以申請創業擔保貸款，還可以享受財政貼息。在萬榮縣市場監管局工作人員的幫助指導下，李斌辦理了“個轉企”，成為了“個轉企”惠企政策的受益者。

作為產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，個體工商戶發揮著就業蓄水池、社會穩定器、共同富裕生力軍的重要作用，是經濟社會的基本盤。促進個體工商戶健康發展，是支持實體經濟發展的重要之舉。為進一步激發個體工商戶的創業潛力，真正讓個體工商戶活起來、強起來，近年來，運城市市場監管局聚焦市場主體的關切和需求，以“廣扶持、強提升、抓實效、促倍增”為引導，發揮市場監管職能作用，支持和培育一批“個轉企”的個體工商戶發展，自2022年7月以來，全市共開辦“個轉企”專題培訓71場，培訓個體戶3378戶，成功轉企335戶。

“輸血造血” 增強信心

為切實做好個體工商戶倍增質升工作，促進個體工商戶發展，運城市成立個體工商戶倍增質升工作專班，運城市市場監管局作為牽頭單位先后制定出臺了《個體工商戶倍增質升工作推進機制任務清單》《運城市扶持個體工商戶轉型升級若干措施》，協同所涉及到的行政審批服務管理局、稅務局、金融辦等19個相關部門，從細節處用力、從關鍵處發力，協調聯動，推動“一攬子”惠企政策穩落地。

  “成功轉企后，在注冊登記時，除了給我減免了刻章費用、補助設立財務賬戶費用1200元之外，還給我們成功轉型升級企業的發放了一次性3000元的獎勵資金，這是用切切實實的政策來幫助我們個體工商戶！”平陸縣一位成功轉企的企業負責人說道。

在2022年5月萬榮縣市場監管局召開的“紓困增效、精準幫扶”現場授信儀式上，該局通過政府“走出去”服務、銀行“請回來”搭臺的方式，現場為個體工商戶發放創業貸25戶386萬元、信用貸44戶238萬元；現場受理創業貸56戶、信用貸48戶，達成貸款意向1000萬余元，為個體工商戶強健金融“血脈”。

在開展“個轉企”工作中，市場監管部門及19家成員單位充分發揮“政策工具箱”的作用，通過發放一次性獎勵資金、減稅降費、提供“商戶e貸”和“線上極速貸”等多種資金投入形式，支持個體工商戶轉型企業，用“真金白銀”鼓勵市場主體創新發展，為市場主體發展增強信心。

政策引導 正向激勵

“咱們個體工商戶轉型升級成企業，一方面能更容易申請到貸款和資金支持，降低了企業經營風險，另一方面將來也能設立分支機構、發展連鎖經營，這樣的話在經營領域、品牌效應等方面，也更具備競爭優勢。”河津市市場監管局市場主體發展服務股的工作人員正在向一位經營汽車裝潢業務的個體工商戶詳細講解什么是“個轉企”以及“個轉企”的優勢。

為更好地提升個體工商戶對“個轉企”政策認知度，激發個體工商戶創業潛力，運城市市場監管局強化政策宣傳引導，形成市、縣一體聯動宣傳機制，利用新媒體平臺以及組織基層工作人員上門走訪、發放宣傳單等方式向個體工商戶傳達關于“個轉企”的各項優惠政策，解讀企業與個體工商戶的對比優勢。同時，在全市范圍內開展“個轉企”培訓，圍繞辦理流程、市場主體年報、優惠貸款政策等方面對個體工商戶進行講解培訓，進一步激發符合條件的個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。

優化流程 釋放活力

在聞喜縣政務服務大廳，個體工商戶宋先生正在向工作人員咨詢“個轉企”的事宜，工作人員了解到宋先生的意圖后，立即開展工作對接，為其開通了“個轉企”綠色通道，并指導宋先生填寫申請書、準備材料。在工作人員的指導下，宋先生僅用一天的時間就領到了營業執照，完成了“個轉企”的轉型升級?！霸瓉硪詾檗k‘個轉企’應該挺麻煩的，沒想到這工作人員服務態度又好，效率還高，而且還給我講解得特別清晰，就用了一天的時間，營業執照就拿到手了。”宋先生說。

為提高“個轉企”的效率，給個體工商戶提供高效便捷的服務，我市市場監管部門與市行政審批服務管理局積極對接，設立“個轉企”綠色通道，提供幫辦代辦服務，并根據轉型升級企業具體情況，為市場主體提供政策解讀、業務指導等綜合咨詢服務，指導轉型升級企業確定審批事項、協助準備申報材料，進行了全流程跟蹤、協調、督辦，為推進“個轉企”營造良好政務服務環境。此外，還定期開展跟蹤回訪服務活動，及時了解轉型后企業經營狀況，幫助企業解決實際困難和問題，讓個體工商戶在升級為企業后，更順利地實現轉型升級、成長壯大。

“在推進‘個轉企’工作中，市場監管部門始終堅持市場主導、創新驅動、統籌規劃、實事求是的原則，通過多種舉措調動個體工商戶積極性，提升準入準營便利度，全力營造公平競爭環境，并通過選樹先進典型，提高個體工商戶職業榮譽感和獲得感，助力個體工商戶安心經營、輕裝前行?！笔惺袌霰O管局市場主體科負責人表示。