絳縣縣委書記 解 芳

優化營商環境是解放生產力、提升競爭力的關鍵舉措，必須長期堅持，須臾不可放松。市委聚焦破除制約營商環境的5方面30種行為，在全市開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動，是深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神的重要部署，是用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手的內在要求，是推進中國式現代化運城實踐的具體舉措。絳縣緊緊圍繞市委部署安排，聚焦專項行動，堅持“五個第一”，全力打造“三無”“三可”營商環境，推動縣域經濟社會實現更高質量發展。

堅持把調查研究作為第一環節，夯實工作基礎。調查研究是謀事之基、成事之道；沒有調查，就沒有發言權。我們結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以及大興調查研究和“12+N”部署安排，組織全縣包聯企業項目的縣級領導和職能部門深入開展調研，及時發現問題，現場解決問題，進一步加快項目進度、幫助企業發展。特別是對于一些疑難復雜問題，建立問題、責任、任務“三個清單”，逐一明確責任部門、解決方案、完成時限，銷號推動解決，切實將調查研究轉化為推進工作的具體成效。專項行動開展以來，各包聯縣級領導和職能部門通過實地走訪、入企服務、召開座談會等形式，共開展各類調研90余次，梳理問題113個，目前已處置102個，剩余11個正在加快協調推進。

堅持把政務改革作為第一抓手，打造最優服務。政務環境是營商環境的晴雨表，是城市“軟環境”建設的首要任務。我們不斷深化“放管服”改革，協同推進“一網通辦”和“五減”工作，全面推行“7×24小時”不打烊等服務機制，打造了“涑愿辦”服務品牌。在全市率先推行“一站式、無窗口、零距離、零收費”服務，實現企業開辦“只進一扇門、解決所有事”，并梳理“一件事一次辦”事項350個，辦事群眾只需掃二維碼，便可知曉所有辦事流程和申請材料。絳縣審批時限平均壓縮率達84.27%，全程網辦率達94.9%。同時，持續優化12345政務服務便民熱線，進一步完善接訴即辦的快速響應機制，及時幫助企業和群眾解決遇到的各類問題。今年以來，共接轉辦12345政務服務便民熱線946件，按期辦結率達到100%。

堅持把項目建設作為第一要務，推動優化升級。項目建設是檢驗營商環境的試金石，也是優化營商環境的助推器。我們對總投資377.27億元的88個重大項目，特別是總投資210億元的37個億元以上工業項目實行清單化、圖表化管理，進一步壓實責任、倒排工期，推動項目盡快落地、投產、達效，不斷發展壯大新裝備、新材料、新能源、大健康、鋼企服務、精細化工等六大產業集群。同時，以打造開發區建設升級版為抓手，深入推進“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，持續完善水電路網等園區基礎設施，全面提升產業吸附能力和綜合承載能力，并進一步深化“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”項目推進機制，提供全生命周期“保姆式”服務，切實讓項目建設跑出加速度。

堅持把專項整治作為第一保障，破除障礙壁壘。腐敗問題和不正之風嚴重侵害企業和群眾的切身利益，是破壞營商環境的最大毒瘤。我們緊緊圍繞5方面30種“吃拿卡要”行為，堅持刀刃向內、靶向施治，綜合采取隨機抽查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對全縣重點領域、重要部門開展專項監督檢查，精準發現問題線索。特別是針對企業和群眾反映強烈的重要問題線索，實行重點督辦、嚴查快辦，嚴肅查處一批“吃拿卡要”的典型案例，在全縣上下形成打擊破壞營商環境的高壓態勢。專項行動開展以來，全縣共處置問題線索27件。其中，已辦結15件，給予黨紀政務處分16人，有力維護了企業和群眾的合法權益。

堅持把招商引資作為第一標準，放大環境優勢。招商引資是檢驗營商環境的首要標準，不斷集聚的客商也倒逼著營商環境的迅速改善。我們堅持一手抓營商環境，一手抓招商引資，推動形成互促互進的良性循環。在助力本地龍頭企業中信機電建鏈延鏈補鏈強鏈上，先后引進了紅山機械大型起重機、中設華晉高端履帶板、華晉新材料硅錳合金、智慧能源島、復合材料裝備制造、全鎂產業鏈等7個項目；在擴大產業招商上，通過丕康藥業、康源藥業、恒暉環保、浩之大生物科技等企業引進了湖北共同集團、浙江先鋒科技、湖南百利科技、四川國光集團等一批上市公司；在開展重點區域招商上，先后在京津冀、長三角、珠三角簽約落地了辛齊共享儲能電站、龍纖特種纖維、匯集萃科技阻聚劑等10個項目。特別是通過為落地企業提供優質服務實現了以商招商，博翔匯良的全產業鏈、龍纖特種纖維的二期防彈衣、立力同和的二期鋁加工等項目已經決定落戶到絳縣經濟開發區。這批工業項目和戰新項目，將進一步優化產業結構、增強發展動能，為我縣持續營造良好的營商環境打下了堅實基礎。

水深則魚悅，城強則賈興。下一步，我們將在市委的堅強領導下，進一步用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，不斷壓實責任、健全機制、深化改革，切實讓營商環境成為絳縣發展的最大優勢、最大品牌，在推進中國式現代化運城實踐中彰顯絳縣擔當、作出絳縣貢獻。