記者 朱 姝

春寒料峭中，一場春雨悄然降臨。然而濕冷并未澆熄項目推進的熱度。在位于鹽湖高新技術產業開發區（以下簡稱“鹽湖高新區”）一角的山西百特輝醫療科技有限公司（以下簡稱“百特輝”）廠區內，年產4億件衛生材料及醫療器械生產線項目施工現場，室內設備安裝緊鑼密鼓，室外土建施工機器轟鳴，一派火熱景象。

山西宏明空調科技有限公司工人在加緊趕制產品。 記者 陳方斌 攝

“鹽湖高新區要素保障足、服務質量優、營商環境好，特別是面對去年疫情防控壓力，從交通運輸、手續辦理、物資供應等方面提供全方位保障，為我們開足馬力、加快建設進度提供了一流的外部條件。”百特輝負責人李迎輝說。

招商引資是高質量發展新征程上的“必答題”，然而項目招引來了，這項目落地的后半篇文章該如何寫就？

近年來，鹽湖高新區創新舉措，在“鏈主”招商模式的基礎上深化拓展，創新探索“鏈主+產業園+專班服務”項目推進機制，構建了項目從簽約到落地再到投產的全周期服務體系，讓項目落地更穩，讓項目保障更硬。

鏈條招商

走過曲折的車間走廊，百特輝企業負責人帶領著記者走進了年產4億件衛生材料及醫療器械生產線項目建設現場，目前機器設備已經進入調試階段，安裝工人在有條不紊地完成機器適應等相關工序。

山西百特輝醫療科技有限公司工人在進行設備安裝調試。 記者 陳方斌 攝

據悉，這一新建的年產4億件衛生材料及醫療器械生產線項目，連續兩年被認定為省市重點工程，投產后百特輝將成為山西省僅有的幾家醫療器械生產企業之一。

“我們本來是生產84消毒液的企業，疫情期間，經過多方外出考察，我們發現山西省做醫療耗材生產這一塊的并不多，就萌生了在山西投資醫療耗材生產企業的想法。經過多輪、多方考察，我們最終選定了鹽湖高新區。”李迎輝說道。

真正讓李迎輝下定決心的，還是看中了鹽湖高新區的園區總體規劃和產業布局。鹽湖高新區按照“一個園區、一個特色”的思路，加快培育主導產業，逐步形成生物醫藥、新材料、高端裝備制造和文化教育“3+1”主導產業集群，打造四大特色產業園區，并完善基礎配套，精準承接“鏈主”招引的項目落地。

其中，生物醫藥產業園區以石藥銀湖為龍頭，聚集了瑞芝生物、道一生物、亞寶藥業、國藥運城等企業，形成了集研發、生產、包裝、物流于一體的產業鏈條。值得一提的是，石藥銀湖公司是山西省首家全線通過新版GMP認證的制藥企業，現已建成山西省最大、最先進的大輸液生產基地和最大的智能立體倉庫，是名副其實的山西南部醫藥企業“航母”。

百特輝落地后，很快成為鹽湖高新區生物醫藥產業集群的“新秀”。

百特輝項目于2021年入駐產業園區，目前已經投資近8000萬元建成生產車間、辦公樓等。這一項目填補了山西省醫療器械行業的多項空白，主要產品有一次性鼻氧管、胃管、引流袋、注射器等，建成投產后可實現年營業額3億余元，年納稅800萬元，可帶動就業300余人。

對于企業來說，項目及企業在商業資源上的收益是其落戶一地的重要考量因素。有了產業鏈條，就有了看得見的好處，這也成為了鹽湖高新區全周期企業服務的起點。

近年來，鹽湖高新區圍繞永磁材料、空調制造、水泵制造、風機制造等六大重點產業鏈條，培育了中磁科技、宏明空調、天海泵業等6個“鏈主”、認定了18家“鏈核”，加快延鏈補鏈強鏈步伐，不斷壯大戰略性新興產業集群，以攻為守，打響了全周期企業服務的第一槍。

園區配套

在山西天騰農業科技有限公司內，放置著一臺可以智能控制并調節溫度、濕度的機器。

“這是由我們公司自主研發生產的大棚溫控系統。”這一機器的研發企業山西天騰農業科技有限公司負責人王聳向記者介紹道，“香菇種植對于環境的溫度和濕度要求較高，過去香菇大棚種植都是通過人工來測量和調節溫濕度，現在有了溫控系統，不僅幫助香菇種植戶節省了很多人力，而且溫度和濕度的控制也相對人工更加精準、智能，目前這套設備市場反響還是非常好的。”

山西天騰農業科技有限公司這家以研發、生產農業生產智能系統為主要業務的企業，坐落在鹽湖高新區內的網易創新基地。

談及落戶這里的理由，王聳告訴記者，網易平臺給予中小科技企業的資源是他看中這里的最大原因。

“提供免費的辦公環境這些就不用說了，網易平臺還幫助我們積極向鹽湖區工業信息化和科技局申報科技項目，爭取了10萬元的項目資金，同時背靠網易自身文創及傳播渠道的資源優勢，為我們這樣的初創型企業提供了產品包裝及營銷平臺，這些對我們來講至關重要。”王聳說道。

近年來，鹽湖高新區高度重視中小企業園建設，圍繞省委、省政府關于實施市場主體倍增工程的重要部署，充分發揮開發區主戰場、主陣地、主引擎作用，以創建國家級高新技術產業開發區為目標，聚焦“合汽生材”新興產業地標，立足高新定位，以轉型發展為方向，堅持高起點規劃設計、高標準推進建設、高質量集聚項目、高效能管理服務，全面提升中小企業園發展質量和水平，不斷夯實產業發展和實體經濟基礎，加快培育新的經濟增長點。

——建立科技創新孵化體系。建成了網易、清控兩大創新基地，成功申報山西智創城10號、國家級科技企業孵化器、省級眾創空間等“金字招牌”，形成了“孵化器+加速器+產業園”的全鏈條創新生態體系。2022年，成功舉辦了第十一屆中國創新創業大賽暨首屆晉陜豫黃河金三角“雙創”大賽，全面掀起創新創業的新熱潮。

——完善全周期企業服務機制。推進放管服效改革，精簡行政審批事項，優化服務流程，企業辦事更加高效便捷。推行“標準地+承諾制+全代辦”集成改革，將閑置廠房改造升級為11萬平方米的標準化廠房，項目“拿地即開工”“拎包可入駐”。建立全員包聯企業和項目專班服務機制，入企服務成為常態，形成了親商重商的濃厚氛圍。

——強化人才智力支撐。與清華大學、北京科技大學、中國科學院等高校院所合作，建成院士工作站5家、各類合作基地30余個；依托高新區范圍內的高校師生資源優勢，積極為雙方交流牽線搭橋，為中小企業園建設提供了源源不斷的人才智力支撐。

目前，鹽湖高新區中小企業園已開發占地面積36.04萬平方米，建筑面積13.63萬平方米。中小企業園區入駐企業19家，包括高新技術企業7家、規上企業1家、小升規企業1家、專精特新企業1家、民營科技企業1家、科技型中小企業8家。其中，入駐企業運城清海科技有限公司獲得第九屆、第十屆中國創新創業大賽山西賽區二等獎，第七屆“創客中國”運城賽區一等獎，2021年全國農業創新創業項目創意大賽山西賽區二等獎，企業法人趙樹海榮獲2022年科創中國山西省企業“創新達人標兵”稱號；山西宏明空調科技有限公司獲第十一屆中國創新創業大賽山西賽區三等獎、首屆晉陜豫黃河金三角“雙創”大賽成長組三等獎；運城聯袂醫療科技有限公司被認定為2022年產教融合型試點企業。

專班服務

鹽湖高新區另一家企業石藥銀湖制藥有限公司內，也是一派忙碌的景象。讓人欣喜的是，今年第一季度，石藥銀湖生產經營延續良好態勢，生產運行保持平穩，收入利潤同比上升，將成功實現首季“開門紅”。

石藥銀湖公司總經理李宏民告訴記者，過去一年，公司產品的訂單接踵而來，企業產銷兩旺，實現不含稅銷售收入5.88億元。

進入2023年，產品更是供不應求，1月—3月公司滿產滿銷，累計可實現工業總產值2.18億元，較去年同期增長33%。

“為保證市場和群眾的用藥需求，同時響應鹽湖高新區管委會春節期間不停產的號召，我們公司開足馬力，從春節前到現在一直滿負荷生產。特別是春節期間全體員工放棄休假、堅守崗位，加班加點進行生產，為2023年‘開門紅’打下了良好基礎。”

企業面臨困難，鹽湖高新區總會第一時間出手相幫。為加快項目投產達效，鹽湖高新區對“三個一批”及省級重點落地項目“一對一”組建項目服務專班，每個專班由兩名高新區工作人員組成，一個項目、一個專班、一跟到底，將服務貫穿項目全周期。項目專班堅持每周至少一次深入項目現場辦公，與項目方保持密切溝通，第一時間掌握項目進度，第一時間處置項目問題，真正變“企業跑”為“專班跑”。

據了解，為了鼓勵春節期間重大項目不停工、重點企業不停產，鹽湖高新區管委會春節前夕發文鼓勵企業科學安排生產，采取“留崗紅包”“特殊津貼”“錯峰調休”等措施留工穩崗，為首季“開門紅”奠定基礎。同時，管委會項目專班和企業包聯人積極做好企業生產服務和保障工作，幫助符合條件的企業落實戰略性新興產業電價補貼、省級技改資金扶持等一系列政府支持政策，及時解決項目建設、企業運行中遇到的困難和難題，為企業發展保駕護航。

下一步，鹽湖高新區將牢牢把握“升級版”“新戰場”的新要求新定位，持續深化政務服務，強化入企紓困，優化營商環境。強化政策落實，及時掌握國家和省市相關政策，加強與職能部門溝通聯系，為企業爭取政策支持。強化跟蹤服務，完善專班服務機制，堅持一線現場辦公、常態入企服務、每周集中調度，為企業和項目排憂解難。強化要素保障，積極協調土地、資金、用能等要素資源，當好企業服務“店小二”，推動企業發展和項目落地建設，努力為鹽湖高質量發展注入新動能。

——強化溝通對接。密切聯系上級職能部門，勤請教、常溝通、多跑動，精準對接政策，全力爭取國家專項債券和專項資金支持。樹立“一盤棋”思想，聯合區直職能部門，緊密銜接、通力協作，及時掌握最新政策導向，合力爭取政策資金支持。

——強化跟蹤服務。圍繞鹽湖區委“2345”工作機制，完善項目專班服務機制，對謀定的項目“一對一”組建專班，專人包聯、全程緊跟，堅持一線現場辦公、常態入企服務、每周集中調度，及時為項目排憂解難，加快項目投產達效速度，確保周周有進展、月月有變化。

——強化要素保障。統籌推進產業項目和基礎設施項目，傾力解決道路、管廊、廠房等基礎設施配套，積極協調土地、資金、用能等要素資源，打通制約項目建設的堵點痛點，推動項目快落地、快開工、快建成，努力為鹽湖高質量發展注入新動能。

專班服務緊跟，項目一路綠燈。去年，鹽湖高新區對80個落地項目開展全流程全周期專班服務，先后解決了多個項目的“急難愁盼”問題。

經濟的高質量發展很大程度上在于企業的高質量發展，鹽湖高新區各級干部積極支持、服務企業發展的同時，還主動靠前服務，深入企業紓困解難，讓招引項目企業落得更穩、跑得更快。