本報記者 邢智軒

清廉國企建設是深化國有企業(yè)改革、提質增效、推進高質量發(fā)展的重要保障。

為深入貫徹落實全面建設清廉國企的安排部署，市熱力公司黨委堅持組織領導到位、工作機制到位、監(jiān)督跟進到位，不斷提高國有企業(yè)治理能力和治理水平，以風清氣正的優(yōu)良作風助推企業(yè)行穩(wěn)致遠。

強化政治建設，把準清廉國企建設方向

“思想不牢,地動山搖。”市熱力公司黨委從國有企業(yè)實際出發(fā)，堅持“國企姓黨”，把全面從嚴治黨作為全面從嚴治企的基本遵循，把全面建設清廉國企作為全面從嚴治黨從嚴治企的重要載體，打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

該公司黨委理論中心組以“讀書班”的形式開展多次專題學習、專題研討，特別是將習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述作為黨委第一議題，開展集中學習6次，落實學習任務27項；各黨支部常態(tài)化開展“三會一課”、主題黨日等組織活動，組織集中學習90次，參加學習人員達1700人次；成立公司宣講團，采取線上線下相結合的方式，召開專題宣講報告會3次，領導班子成員帶頭深入生產(chǎn)一線、車間班組開展宣講115次。

該公司黨委將加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，持續(xù)推進年度績效考核和黨建工作雙百分考核，嚴格按照年初簽訂的責任書，逐條核實完成情況，兌現(xiàn)年度考核。公司負責人與班子成員、各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任目標書。“一把手”定期聽取班子成員履行管黨治黨責任的情況匯報，支持、指導和督促領導班子其他成員履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。組織班子成員在黨委（擴大）會議上述責述廉、接受評議，并納入干部考核重要內容。持續(xù)加強對“一把手”的政治監(jiān)督，并將開展監(jiān)督情況作為年度述職重要內容，加強對干部的監(jiān)督管理。

深化體制機制改革，推進權力公開規(guī)范運行

為了健全國有企業(yè)法人治理結構，該公司黨委嚴格按照國家、省、市相關要求，對公司章程進行了修訂完善，將“黨對國有企業(yè)的領導”納入公司章程，合理配置相關機構，進一步規(guī)范健全強化了監(jiān)事會組織機構，細化監(jiān)事職權，不斷強化監(jiān)督制約。

在制度層面，該公司黨委修訂完善《“三重一大”決策制度》，出臺了《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》等。在清廉制度建設方面，先后制定出臺了《公司管理人員廉潔檔案建設管理暫行辦法》《公司干部職工家訪制度》等，堅持用制度管權、管事、管人，持之以恒改進工作作風，推動公司黨風政風持續(xù)好轉。

去年以來，該公司紀檢人員參與黨委會17次，列席總經(jīng)理辦公會21次，監(jiān)督托管關鋁熱電領導組會議5次、關鋁熱電議價會議4次、采購中心比質比價6次等，確保“三重一大”的決策程序合法合規(guī)、決策部署落到實處。此外，還開展了電廠煤質、固廢處置等重大事項的監(jiān)督工作，確保監(jiān)督檢查取得實實在在的成效。

創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，有效壓縮腐敗空間

為有效提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī)水平，市熱力公司采取一系列措施，強化過程管控，壓縮腐敗空間。

——熱表采購“面對面”。供熱計量改革是近年來國家推行供熱改革的重點內容之一。目前市場上熱計量表質量良莠不齊，價格從200多元到4000多元不等，房地產(chǎn)開發(fā)商為了降低成本，往往采購價格較低的熱計量表，卻無法滿足實際供熱計量需求。為兼顧供熱計量實際效果及各方權益，公司組織各開發(fā)商代表對周邊部分熱力公司及熱計量表廠家進行實地考察，并召開座談會，廣泛征求開發(fā)商、用戶意見，最終確定了“先通過遴選確定入圍供應商，然后由開發(fā)商與入圍供應商簽訂采購合同，供應商與熱力公司簽訂質量保證協(xié)議，公司對熱表的安裝、驗收和管理等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督”的管理模式，提升了采購透明度，確保了用戶的知情權，降低了采購環(huán)節(jié)廉政風險。

——招標遴選“一對一”。為規(guī)范依法非必須公開招標（400萬元以下）采購項目，今年3月，公司通過公開招標方式選定了3家招標代理公司和3家造價咨詢公司。之后公司所有20萬元以上的采購項目均由代理公司組織公開招標，項目所需的招標控制價、工程量清單等由造價公司提供，代理公司、造價公司采用隨機抽簽方式?jīng)Q定。通過這種隨機組合的模式，結束了以往只有一家代理公司、一家咨詢公司的歷史，一個招標項目隨機對應一個招標代理公司、一個造價咨詢公司，最大限度堵塞可能存在的廉潔漏洞，確保招標過程合法合規(guī)。

——結算審核“實打實”。供熱工程項目建設是公司在非供暖季的一項重點工作，涉及資金數(shù)額巨大，由此工程結算審核的重要性就愈加突顯。為強化項目資金管理，年初公司黨委確定了工程造價“全過程管理”的工作模式，就是從建設前期開始到招投標階段、施工階段、竣工驗收階段、質保金支付階段，公司造價管理人員全過程參與，尤其是現(xiàn)場設計變更、工程量簽證確認等廉潔風險較大的環(huán)節(jié)，更是安排專人直接到工程現(xiàn)場復核，防止虛報、瞞報情況。此外，在竣工結算這一付款前的關鍵一環(huán)，責成公司審計人員參與負責，確保工程結算審核“實打實”。

以清廉文化建設為落腳點，營造崇廉尚廉濃厚氛圍

國有企業(yè)廉潔文化是黨風廉政建設與企業(yè)文化建設相結合的產(chǎn)物，對國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有積極的推動作用。

近年來，市熱力公司先后組織全體黨員、積極分子、中層干部和關鍵崗位人員到夏縣韓家?guī)X和聞喜縣陳家莊紅色教育基地參觀學習，教育公司黨員干部職工從革命歷史中汲取營養(yǎng)，進一步增強了共產(chǎn)黨員的榮譽感、使命感和責任感；結合企業(yè)文化建設，利用辦公大樓三樓作為載體，打造一條廉政文化長廊，重點突出習近平總書記關于廉政建設的講話要求，穿插國企干部清廉主題標語，營造了濃厚的“清廉國企”建設氛圍；充分利用公司現(xiàn)有資源，在一個換熱站打造一個約400平方米，集“傳統(tǒng)文化、紅色文化、廉政文化”于一體的國有企業(yè)廉政警示教育基地，目前正在加緊施工。

此外，市熱力公司還充分利用公司官網(wǎng)、微信公眾號、抖音、宣傳欄等平臺，挖掘企業(yè)內部誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的宣傳資源，對內對外及時予以發(fā)布，不斷擴大清廉文化覆蓋面，弘揚社會正能量。

市熱力公司相關負責人表示，下一步公司將以黨的二十大精神為引領，持續(xù)強化黨建引領作風建設，推進清廉國企建設進一步深化。結合“五面紅旗”示范機關創(chuàng)建要求，全面提升黨建工作標準化、規(guī)范化水平，不斷增強黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，切實把全面從嚴治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來，不斷提高國有企業(yè)治理能力和治理水平，以風清氣正的優(yōu)良作風助推企業(yè)行穩(wěn)致遠，在清廉運城建設中體現(xiàn)熱力公司的擔當和作為。