本報記者 張君蓉 通訊員 高慧君 李卓昱

“誰愿意去信訪？只要能合法合理解決問題，調解是最快的途徑，咱們求之不得。有問題、調糾紛、提建議、尋幫助，以后我們就到市群眾接待服務中心?！鼻岸螘r間，在剛投用不久的運城市群眾接待服務中心我們碰見了市民魏先生。

魏先生去年3月在山西某建筑工地受傷，后因工資標準爭議，該建筑公司一直未支付魏某傷殘就業補助金。為解決這個問題，他來到了市群眾接待服務中心信訪窗口。在中心工作人員的幫助下，魏先生拿到了一次性賠償款7萬元。

接待群眾、詢問問題、登記分流、答復問題、矛盾調處、案件速裁……這是運城市群眾接待服務中心工作人員的日常。

“市群眾接待服務中心目前包含市信訪接待中心、市社會治安綜合治理中心、市社會矛盾糾紛調處化解中心三大板塊，通過群眾接待服務中心這一聯動工作平臺，將各種社會資源有效整合起來，讓各類社會組織的作用充分發揮出來，把廣大人民群眾的參與積極性調動起來，及時解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。”市群眾接待服務中心相關負責人如是說。

高位推動

對標一流打造提升

今年以來，我市以抓黨建促基層治理能力提升行動為契機，以開展全省綜治中心規范化建設提升年活動為引領，加快推進市縣鄉村四級綜治中心建設。我市將市級綜治中心一體化建設列入年度“為民辦實事”重點項目清單，明確提出了“對標全省乃至全國一流打造提升”的目標要求。市委書記丁小強2次專題研究、3次批示指導，把關定向、解決問題。市委副書記、市長儲祥好多次召開會議，親自研究人、錢、物、地等問題。市委副書記、政法委書記王立剛親自上手、親自研究，深入相關部門調研，安排專人外出考察，明確了路線圖、任務書、時間表，全力推進工作開展。

在市委主要領導的強力支持下，一座4000余平方米的辦公樓快速投用，來自信訪、司法、民政等39個部門140余名政治素質高、業務能力強的業務骨干齊聚一地，共同服務這座集“指揮中樞”與“前沿陣地”于一體的社會治理綜合體——運城市群眾接待服務中心。

一體運行

十大平臺共同進駐

今年7月，鹽湖區居民韓某發生醫療糾紛，各方爭執不定。市社會矛盾糾紛調處化解中心統籌組織衛健、醫療糾紛調解團隊和專業律師聯合調解，很快圓滿解決了這起糾紛。

矛盾多元調處、多部門聯動早就是市社會矛盾糾紛調處化解中心解決糾紛的常用模式。這次市級綜治中心一體化建設后，將分散在市區兩級政法、信訪、司法、民政等13個部門的相關職能和原社會治安綜合治理、信訪問題聯動接處、社會矛盾糾紛調處化解3個中心打包，整體進駐市群眾接待服務中心。

這樣一來，市群眾接待服務中心就擁有了綜治指揮、信訪接處、矛盾多元調解、訴調對接、心理疏導干預、法律援助、救助救濟、群眾求助、“12345”熱線線下服務、勞動人事爭議調解和仲裁服務等十大平臺。

中心吹哨、部門報到。市群眾接待服務中心大廳設置綜合接待、社會保障與救濟、“12345”熱線線下服務、群眾求助等窗口36個，22個部門54名工作人員常駐或輪駐在這里，真正推動市區兩級各類治理資源、各類治理職能、各方面治理工作人員向綜治中心集聚，徹底改變了過去資源分散、合力不足等現象，實現了“多功能”合一。

四級貫通

實現立體化推進

9月6日，家住鹽湖區康樂小區的李女士來到市群眾接待服務中心大廳受理窗口反映，“祥和大巷內有位老人常年將撿拾的廢品堆放在巷道居民家門口，希望有關部門幫忙解決。”工作人員詳細了解登記后，將問題轉派至相關部門，責成共同清理亂堆亂放的雜物。社區網格員以此為契機，號召居民加強監督，拒絕廢品堆放，共建美好家園，共創文明城市。

常態化疫情防控、打擊整治養老詐騙宣傳、反電詐宣傳、各類矛盾糾紛排查……全市網格員在基層治理中發揮了重要作用。

市社會治安綜合治理中心縱向貫通市縣鄉村四級中心，治理觸角延伸到每一個網格，真正把網格治理作為服務黨委、政府決策的重要抓手，全市域推進黨建全覆蓋、納入事項嚴規范、信息收集無死角、研判處置不過夜、管理考核求實效等。

全市網格員在市社會治安綜合治理中心的統一調度下，通過省綜治信息系統每月收集矛盾糾紛、治安問題、風險隱患等各類信息近3萬條，通過各級分流處置，辦結率超過90%；通過平安運城工作平臺每日收集各類民生信息近4000余條，定期分析研判，及時發現和預防苗頭性隱患，日均辦結率保持在99%。

亮牌上崗

集約管理集成服務

為高效服務群眾，市群眾接待服務中心大廳進一步強化黨建引領，設置臨時黨支部3個，56名黨員全部編入各黨支部，設置黨員先鋒崗，“戴黨徽、亮身份、明職責”亮牌上崗。同時，建立健全聯席會議、人員管理辦法、定期通報等配套制度，完善“一體化”運行和“一站式”辦理運行機制，打造順暢高效的集中辦公、集約管理、集成服務的運轉模式，積極構建銜接緊密的全周期、全過程管理體系，做到快轉、快辦、快結，力爭在最短時間內把群眾事情辦完、辦好。

運城市群眾接待服務中心自8月份開始試運行以來，接待群眾982批2022人次，受理案事件795批1738人次，辦理完結538批923人次。綜治信息系統受理各類有效事件136904件，處置127439件，處置率為93.09%。