文/圖 記者 蘇黎原 南 遼

平陸縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在新落成的警示教育基地接受警示教育。

古虞文化廣場建成開放啦！最近，平陸居民最有興趣的事，就是到這座新廣場逛一逛。在這個10畝左右的空間里，布局了廉政文化、黨建文化、群眾互動、平陸發(fā)展思路、地標(biāo)性顯示屏等5個專題區(qū)域，寓情于景、潤物無聲，可學(xué)習(xí)、可欣賞、可參與，成為清廉平陸建設(shè)的又一個窗口。

在新近建成開放的古虞文化廣場，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員與群眾溝通交流。

今年以來，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委以“五面紅旗”示范單位創(chuàng)建為契機(jī)，著眼從嚴(yán)治黨、政令暢通，堅(jiān)守政治規(guī)矩，貫徹上級精神；著眼群眾“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境，扶正祛邪、久久為功，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面建設(shè)清廉平陸，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，被授予2022年全市首批“五面紅旗”示范單位稱號。

黨建引路，堅(jiān)守政治規(guī)矩

“五面紅旗”示范單位創(chuàng)建宣傳彩旗和標(biāo)語、主題明確的宣傳展板、“六有”標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室、黨的百年歷程、初心墻、黨建文化樓道、從嚴(yán)治黨警示語錄、黨的重要決議、黨員之家……一進(jìn)平陸縣紀(jì)委監(jiān)委大院，人們就被這里濃厚的黨建元素包圍，潛移默化受到教育。

一直以來，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委都把堅(jiān)守黨的政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)黨的政治根基當(dāng)作重中之重來抓。第一時間貫徹落實(shí)各級黨委、紀(jì)委重要指示精神，認(rèn)真開展“三個一批重點(diǎn)村（社）”監(jiān)督治理、黨員干部作風(fēng)大整頓活動、整治礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故行為專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法專項(xiàng)監(jiān)督、嚴(yán)厲打擊非法違法采礦大檢查大整治大提升行動、農(nóng)村集體“三資”管理貪腐問題專項(xiàng)整治、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督等工作。

年初至今，組織參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、縣委組織的業(yè)務(wù)、政治理論學(xué)習(xí)1800余人次，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成班子成員帶頭學(xué)、支部組織黨員學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)交流學(xué)的“三級交叉學(xué)習(xí)”機(jī)制，有效提升了黨員干部理論聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用法律條例辦事的能力和水平。

在新揭幕的平陸縣廉政警示教育中心，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范開展警示教育。全縣共建成市級廉政文化示范點(diǎn)3個、縣級廉政文化示范點(diǎn)4個、廉政文化廣場1個。截至目前，全縣開展警示教育活動234場次，受教育黨員干部達(dá)5010余人次。編發(fā)簡報21期，在“廉潔平陸”微信公眾號開設(shè)“清廉平陸進(jìn)行時”專欄、推出38期報道，開設(shè)“愛廉說”專欄、推出18期報道，深度強(qiáng)化黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

結(jié)合“清廉運(yùn)城”建設(shè)、黨員干部作風(fēng)大整頓等重點(diǎn)工作，機(jī)關(guān)黨委書記及各支部書記講專題黨課11次，同時完善逐級逐部門談心談話制度，開展談心談話100余人次，提醒談話230余人次，共自查自糾出政治站位、工作態(tài)度、責(zé)任落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為等10個方面945個問題，共征集意見建議2000余條；開展新招錄及新任職干部廉政談話11人次。

監(jiān)督發(fā)力，提升“平陸溫度”

“這次電視問政，好比縣委、縣政府在聚光燈下閉卷考試，趕考‘群眾滿意度’，做了群眾最期盼的事，解了群眾最難的問題，讓我們真真切切感受到這一屆縣委、縣政府為群眾辦實(shí)事解難題的‘平陸溫度’?！痹谄疥懣h紀(jì)委監(jiān)委主辦、平陸縣融媒體中心協(xié)辦的《問政平陸》欄目首期節(jié)目上，一位嘉賓點(diǎn)評時感悟道。

對于群眾的訴求冷漠無情、置之不理，這是個別部門、個別官員被人詬病的“大毛病”?！秵栒疥憽窂娜罕姟耙率匙⌒?、生老病死、安居樂業(yè)”這12個字出發(fā)，無論是部官下水道問題，還是張村居民區(qū)養(yǎng)牛問題，無論是垃圾亂倒問題，還是工業(yè)園區(qū)搬遷戶羊圈搬遷問題，雖然看起來是小事，但“小事會拖大，大事會拖炸”。管好小事，就是治理大事。

“才3天時間，我們企業(yè)發(fā)展的這一難題就得到了解決，真是感謝此次問政節(jié)目。”一位重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，因?yàn)椴疬w不到位，過去項(xiàng)目遲遲無法開工，此事上了電視問政節(jié)目之后，項(xiàng)目順利開工。

截至目前，《問政平陸》欄目公開曝光的16個突出問題，已督促整改15個。

今年以來，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委打出“專項(xiàng)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、巡察監(jiān)督”組合拳，破解民生難題。

——媒體監(jiān)督屢創(chuàng)佳績。去年以來，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣融媒體中心，聚焦辦事效率低下、吃拿卡要、承諾不兌現(xiàn)等群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的腐敗和作風(fēng)問題，聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，聚焦環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點(diǎn)問題，以曝光問題為形式，以解決問題為目標(biāo)，開設(shè)電視專欄《監(jiān)督進(jìn)行時》。截至目前，專欄播放13期，曝光問題40個，對涉及的23名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

——專項(xiàng)監(jiān)督檢查成績顯著。年初至今，開展專項(xiàng)整治21項(xiàng)、監(jiān)督檢查65次。嚴(yán)查快處了在疫情防控和護(hù)林防火工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為行為及執(zhí)行疫情防控和護(hù)林防火政策不扎實(shí)、作風(fēng)漂浮等失職失責(zé)問題66個，黨紀(jì)政務(wù)處分28人，組織處理93人；在黨員干部作風(fēng)大整頓中，抽調(diào)專人組成4個“百日大暗訪”監(jiān)督檢查組，重點(diǎn)檢查職能部門吃拿卡要、推諉扯皮等問題，逐一核查12345政務(wù)服務(wù)熱線反饋問題處理情況，共發(fā)現(xiàn)問題線索71件，辦結(jié)63件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分71人，組織處理61人，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

——巡察監(jiān)督工作高效精準(zhǔn)?？h委巡察辦采取“分組負(fù)責(zé)，包崗到人，分段研討，集中統(tǒng)一”的工作方式，對縣工業(yè)信息化和科技局、縣醫(yī)療集團(tuán)、縣審計(jì)局等9個縣直黨組織開展常規(guī)巡察，對礦山安全生產(chǎn)整治和打擊非法違法采礦、深化治理整治“三個一批”進(jìn)行了專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題155個、問題線索45件。

優(yōu)化環(huán)境，打造投資樂土

6月中旬，平陸縣某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人反映，所屬鎮(zhèn)政府、縣行政審批服務(wù)管理局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，違規(guī)給企業(yè)附近的某養(yǎng)殖有限公司批復(fù)建設(shè)用地并發(fā)放《動物防疫條件合格證》，對其正常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。接到反映后，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即了解情況，未發(fā)現(xiàn)職能部門審批過程中存在違規(guī)違紀(jì)問題。

為了打消企業(yè)的發(fā)展顧慮，縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開專題聽證會，企業(yè)負(fù)責(zé)人、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員齊聚一堂，共同參加聽證會。經(jīng)過3個多小時的現(xiàn)場政策解讀、答疑解惑、舉證質(zhì)證，最終認(rèn)定各職能部門不存在程序及決策錯誤。同時，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和困擾，參會人員積極建言獻(xiàn)策，全力護(hù)航企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

今年以來，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)引深優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，下發(fā)督辦函（卡）13份、監(jiān)察建議書2份，協(xié)調(diào)解決了困擾企業(yè)發(fā)展的31個“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題；嚴(yán)查快處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法行為，共查處11案22人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，力求通過紀(jì)律監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有效融合，倒逼責(zé)任部門能力提升、責(zé)任落實(shí)。

同時，成立重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)組，先后5次深入項(xiàng)目建設(shè)一線走訪調(diào)研，召開座談會10次，與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)近16次。截至目前，共支持平陸縣40余家中小企業(yè)通過融資平臺放款1648.2萬元，努力把平陸建設(shè)成為客商投資興業(yè)的福地和樂土。

清廉平陸，點(diǎn)燃星星之火

清廉運(yùn)城工作開展伊始，平陸縣高位謀劃、迅速實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門爭相發(fā)力，找切口、挖優(yōu)勢、塑品牌，精心布局清廉創(chuàng)建，以“一點(diǎn)”帶“一域”，逐步打造清廉運(yùn)城平陸品牌。

在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)上，突出黨建引領(lǐng)，開展各類清廉主題活動138場次、推介閱讀廉政書籍160余本，開展各類志愿服務(wù)389次；強(qiáng)化權(quán)力制約，緊盯重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展廉政風(fēng)險排查，制定防控措施340項(xiàng)，完善各類制度規(guī)定400余條；營造清廉氛圍，依托“六十一個階級弟兄紀(jì)念館”等本土資源，打造“清廉長廊”“清風(fēng)書吧”“清青之音”等廉潔文化陣地，推動廉潔文化融入日常、走進(jìn)生活。

在清廉企業(yè)建設(shè)中，堅(jiān)持國企、民企同步發(fā)力，通過“組織、決策、執(zhí)行、監(jiān)督”“四環(huán)聯(lián)動”，運(yùn)用信息化手段對企業(yè)實(shí)施穿透式、全過程監(jiān)管，擦亮企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清廉底色。

在清廉醫(yī)院建設(shè)中，開出“黨建筑廉、制度固廉、教育樹廉、監(jiān)督促廉、文化潤廉”“五廉處方”，從各行各業(yè)聘請行風(fēng)監(jiān)督員，重點(diǎn)圍繞“三重一大”、就醫(yī)體驗(yàn)、醫(yī)院管理等方面開展社會監(jiān)督，著力預(yù)防藥械購買、藥品配送、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題發(fā)生。

在清廉學(xué)校建設(shè)中，圍繞政治站位、工作態(tài)度、責(zé)任落實(shí)等十個方面，面向家長開展調(diào)查問卷，著力糾治師德失范、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng)，從嚴(yán)治理“靠教育吃教育”亂象。扎實(shí)開展“歌曲唱清廉、畫筆繪清廉、筆墨寫清廉、故事講清廉、征文敘清廉”五大教育活動，構(gòu)建了內(nèi)容豐富、富有特色的清廉課程體系。

在清廉村居建設(shè)中，建立完善村級“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，全縣138個村（社區(qū)）逐一梳理村級事務(wù)管理權(quán)力，形成“小微權(quán)力”清單，將征地拆遷補(bǔ)償、三務(wù)公開等18項(xiàng)權(quán)力制作成“流程圖”公開公示，引導(dǎo)村級黨組織“照單辦事、按圖操作”。

同時，開展了以“書”養(yǎng)廉、以“觀”促廉、以“講”助廉、以“展”鑒廉、以“家”護(hù)廉為主要內(nèi)容的“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)廉潔家庭”系列活動，弘揚(yáng)廉潔正氣，涵養(yǎng)廉潔文化，真正將家風(fēng)建設(shè)融入文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動中。

“下一步，平陸縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)圍繞中心工作，持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)新成果，以全縣機(jī)關(guān)單位及黨員干部的良好紀(jì)律作風(fēng)獻(xiàn)禮黨的二十大，為建設(shè)富裕、文旅、實(shí)力、開放、宜居平陸作出新貢獻(xiàn)?！逼疥懣h委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張磊表示。