記者 陳永年

平陸縣張店鎮張郭村正在建設中的鄉里鄉親康養度假灣項目，總投資8000多萬元，建成后年可容納600余名固定高端康養老齡人員和2000余名流動人員入住。  記者 陳永年 攝

今年上半年，我市市場主體總量凈增長70596戶，增長16.54%，增長量全省第一；特別是關乎質量的企業類市場主體，增長17.80%，名列全省第一。

幾個簡單的數字，勾勒出我市前半年市場主體倍增的兩個主要特點：

逆勢“井噴式”增長趨勢明顯；由數量型向質量型轉變效果明顯。

“數”說趨勢

質效提升，勢頭喜人

今年以來，我市緊緊圍繞省委、省政府實施市場主體倍增工程的重大決策部署，千方百計激發市場主體活力，實現市場主體的逆勢“井噴式”高質量增長。

截至今年6月底，我市市場主體總量達497482戶，比2021年年底增長16.54%。其中，企業125465戶，增長17.80%；個體工商戶357118戶，增長16.71%；農民專業合作社14899戶，增長3.39%。

從市場主體總量來看，今年上半年我市市場主體凈增70596戶，增長量全省第一，在高基數下增長率依然位列全省第四。特別是企業類市場主體，半年增長17.80%，名列全省第一。

從新登記市場主體情況來看，上半年全市新登記市場主體92082戶，同比增長167.18%。其中，新登記企業23836戶，同比增長125.96%；新登記個體戶67505戶，同比增長195.67%；農民專業合作社741戶，同比增長79.42%。

從市場主體產業分布來看，第一產業61894戶，比2021年年底增長70.85%；第二產業43764戶，增長9.63%；第三產業391824戶，增長11.71%。

相對來講，市場主體培育中，企業要比個體戶或合作社的難度更大，質量方面的權重企業也會更高。上半年，我市企業的增長率能高于個體戶，新登記企業戶能翻倍增長，都表明我市市場主體高質量發展的勢頭很足，趨勢喜人。

強化保障

優化服務，要素支持

上半年，國際環境更趨嚴峻復雜，經濟下行壓力明顯加大，再加疫情影響，市場主體所面臨的壓力和困難顯而易見。在這個時候，市場主體的培育，將更多地表現在保障和扶持上。

全幫辦體系增點擴面升級。我市在2021年全市構建商事登記全幫辦體系基礎上，通過“六有”達標、網點基層延伸、拓展服務事項等舉措，實現幫辦網點擴面升級。全市幫辦代辦網點由2021年年底的510個增加到了1042個，共計幫辦代辦26147戶，促進市場主體發展效果明顯。

金融支持助企紓困增效。截至6月底，我市投入創業貸款擔?；?775萬元，辦理創業擔保貸款5035戶，擔保額共19289萬元，當前在保621戶，在保余額10179.63萬元，有效緩解了小微企業融資難問題，促進了創業，帶動了就業。

財稅支持落實減稅降費。截至6月底，全市新增退稅減稅緩稅31.78億元，其中新增退稅25.44億元，新增減稅2.45億元，新增降費6555萬元，新增緩稅3.24億元；全市享受研發費用加計扣除企業446戶次，加計扣除金額16.54億元。

統籌用地環境能耗保障。我市落實“增存掛鉤”機制，加大全市“批而未供”土地消化和閑置土地處置力度，今年以來，已處置“批而未供”土地2237.16畝，處置閑置土地570畝，有效保障市場主體發展用地需求。同時，大力支持小微企業，對污染物預測排放量屬于直接核定的市級審批項目，在印發區域污染物削減方案的基礎上，單個項目不再由屬地政府出具污染物削減方案承諾。

聚焦行業

“十大平臺”“七大行動”

今年是省委、省政府確定的市場主體建設年。發展壯大市場主體，是有力克服疫情影響、保持經濟平穩運行、持續穩定擴大就業、全方位推動高質量發展的內在要求。而平臺建設，是促進市場主體倍增工作的重要抓手。今年以來，我市聚焦行業，通過“十大平臺”“七大行動”建設推動市場主體倍增工作。

“十大平臺”主要包括實施鏈長制，提升城市“煙火氣”，發展專業鎮，打造文旅康養集聚區，促進農業龍頭企業倍增，打造開發區升級版，建設高水平雙創平臺，發展數字產業，壯大樓宇經濟，培育農村電商小鎮。

其中，已在全市開發區新建成標準化廠房3.27萬平方米；全市13個縣（市、區）15個鄉村e鎮項目經過專家評審，在星河商業街、華曦購物廣場、萬達廣場設置了3處特色商業街區，新建5G基站732座，山西智創城NO.10累計入駐各類企業124家……

“七大行動”主要包括新型農業培育行動，現代服務業發展行動，建筑業提質行動，個體工商戶涌流行動，制造業擴規行動，新業態經濟成長行動，以及能源產業供給優化行動。

其中，我市通過制定《運城市推進服務業提質增效2022年行動計劃》、組織發放數字消費券促進消費回暖、抓服務業紓困解難等實施現代服務業發展行動。截至6月底，市財政1000萬元通用數字消費券，累計核銷833.5萬元，拉動消費4978.25萬元。2000萬元汽車消費補貼，受理汽車消費補貼車輛1710臺，待審核預發補貼資金440萬元，拉動消費2.1億元。

另外，我市還通過推薦國家級制造業單項冠軍、面向戰略性新興產業企業開展電力專場交易等實施制造業擴規行動，先后上報5批共212戶工業企業參與戰略性新興產業電力市場化交易。截至目前，前三批141戶企業已經參與交易，第四、第五批72戶企業正在等待省廳審核。