晉澤軍 柴江泰 吳秋紅

疫情防控是“國之大者”，是一場沒有硝煙的戰爭。今年4月中旬，市政府發展研究中心黨員干部積極響應“干部下沉社區助力疫情防控”的號召，以堅定的黨性、勤勉的態度、過硬的作風，全力以赴投身疫情防控工作。經過近一個月的下沉值守，我們了解到基層工作的艱辛，感知到基層干部的不易，體悟到群眾的力量，引發了對基層治理的思考，深化了對做好基層工作的認知。

提高站位強認識。思想是行動的先導，認識是實踐的動力。干任何工作、做任何事情，沒有解決好思想認識問題，工作就失去動力、行動就缺乏自覺?；鶎邮巧鐣卫淼摹吧窠浤┥摇保屈h和政府聯系群眾的“最后一公里”，是一切工作的落腳點。做好基層工作，尤其是疫情防控、防汛救災等時間緊、任務重的工作，黨員干部必須站在政治的高度、全局的角度、情感的深度思考問題、深化認識，做到在堅決服從中體現政治自覺，在積極主動中體現思想自覺，在雷厲風行中體現行動自覺。

黨建引領強堡壘。黨建是引領社會治理的主陣地，是基層治理的核心和龍頭。能否發揮黨組織的戰斗堡壘作用，是推動基層治理的關鍵所在。大事當前，一個支部就是一個戰斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。這次下沉防控中，臨時黨支部組織機構上墻，戰斗堡壘建起來；醒目位置懸掛黨旗，鮮紅的黨旗飄起來；黨員干部佩戴黨員徽章，黨員身份亮出來，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使群眾感受到黨員在身邊、干部在行動、黨組織在護航，“黨旗紅”成為防疫一線最美的色彩。

恪盡職守強責任。責任是一種職責和任務，意味著擔當和負責。履好職責，首在明確職責、通曉任務，做到干什么心中清楚，進而恪盡職守，做到守土有責，守土盡責。比如，疫情防控工作，責任重大，不能有任何閃失，否則就會給人民群眾生命健康造成巨大危害。作為值守人員，必須清楚肩頭的責任，明白值守的任務，對每天查驗“三碼”、測量體溫、出入登記、報告處置等工作做到心中有數，一絲不茍做好每天值守工作，只有在堅守中履職、在擔當中盡責，才能不負組織的重托和群眾的期盼。

有的放矢強摸排。了解情況、吃透問題、對癥下藥是做好工作的“三部曲”。做好基層工作，只有深入摸排，了解實際情況、掌握具體問題，才能突出工作重點難點，分清輕重緩急，做到有條不紊、從容應對。尤其是“三無”小區，居住人員復雜，管理工作難度相對較大。對此，黨員干部必須融入群眾，摸清底數，熟悉周圍環境，了解戶數人數、人員流動等情況，才能做到了然于胸，為精準從容處置問題做好準備。

疏堵結合強統籌?；鶎庸ぷ魃婕叭罕娚a生活諸多方面，是復雜的系統工程。做好基層工作，要強化辯證思維，既要看到表象，也要看到實質；既要考慮局部，也要顧及全局；既要立足當下，也要著眼長遠。要堅持疏堵結合，注重標本兼治，做到統籌兼顧。比如，防疫關乎人民生命健康，發展關乎人民生計。面對疫情防控新形勢，必須樹立統籌思維，既要嚴格落實疫情防控各項政策要求做到防疫不松懈，又要全力保障居民必要的出行做到生產生活有秩序，結合實際、精準施策，防止“一刀切”，避免顧此失彼，確保疫情防控和各項工作統籌推進，實現良性互動。

持續深入強宣傳。宣傳開道，輿論先行，是開展一切工作的根本保證。尤其是基層一些涉及整體性、突發性、應急性等工作，更需要宣傳來引導，統一大家的思想和行動，凝聚群眾共識和力量。比如，疫情防控中，宣傳引導工作就至關重要，需要在“持續”上發力、在“耐心”上用勁，積極營造聯防聯控的濃厚氛圍。一方面，要充分發揮“大喇叭”作用，滾動播放防疫政策，讓防疫要求人人皆知；另一方面，要用心做好解讀引導，細致解釋具體防疫措施，耐心做好群眾思想工作，切實增強群眾防疫意識和自覺性。

加大支持強保障。兵馬未到，糧草先行。做好基層治理工作，離不開強有力的人力財力物力做后盾。如果基層單位財力薄弱、人員緊張，遇到防疫等突發事件，就不能及時有效處置應對，給人民群眾生命財產造成損失。對此，應結合實際，凝聚政府、企業、社會等多方力量，加大對基層“人、財、物”保障力度和應急能力建設的傾斜支持，做到有備無患、遇事不慌、應對有力。

依靠群眾強根基。群眾是基層治理的主體。群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，一些急事煩事，問計于民、集思廣益就有辦法；一些大事難事，依靠群眾、群策群力就易辦成。基層工作具體矛盾較多，所涉及的問題，都與群眾的切身利益息息相關。做好基層治理工作，要堅持以人民為中心的發展思想，問政于民、問需于民、問計于民，在應急處置、環境整治、城市改造、文明城市創建、移風易俗等方面，注重發揮群眾的主體作用，深入聯系群眾，緊緊依靠群眾，充分調動群眾的積極性，不斷激發基層治理的內生動力。

協調聯動強合力?；鶎邮锹撓等罕姷淖钋熬€，工作頭緒繁雜，涉及面廣，許多工作交叉進行。具體到一項工作、一件事情，不論涉及多少部門、多少領域、多少任務，歸根結底都是為了把基層治理這篇文章做好，為群眾生產生活提供服務。如果各吹各的號，各唱各的調，工作效率就會打折扣。做好基層治理，要樹立“一盤棋”思想，堅持系統思維，發揮黨組織引領作用，將部門、社區、志愿者、群眾等各方面力量整合起來，強化協作配合，完善上下貫通、左右聯動的工作機制，不斷增強基層治理效能。

快速高效強落實。上面千條線，下面一根針，是基層工作的真實寫照。面對繁重的工作，如果不快速落實，許多任務就會積壓堆積、陷入被動；如果不高效落實，許多工作就會耗費人力財力、勞而無功。做好基層工作，必須保持勤勉敬業的工作態度、務實高效的工作作風，發揚釘釘子精神，提升工作效率，強化落實能力，養成“今日事、今日畢”的工作習慣，真正做到事事有著落、件件有回音。

基層是錘煉干部的“大熔爐”。盡管下沉社區防疫值守時間不長，但卻收獲了許多感動。每天忙碌辛勞的社區干部，觸動著我們的心靈；披星戴月的一線員工，激勵著我們奮發；熱情質樸的小區居民，給予了我們力量；條件簡陋的值守環境，磨練了我們的意志?？梢哉f，下沉社區值守的日日夜夜，緊張中伴著充實，艱辛中有著快樂，在每一名黨員干部的心中留下了深刻記憶，它給我們的回味是無窮的、影響是綿長的。

（作者單位：運城市人民政府發展研究中心）