社區是城市最基礎的單元，其中，網格是社區最基礎的組成部門，也是居民幸福美好生活的第一站。

如何第一時間傾聽到居民心聲，了解居民的需求并迅速作出響應？新的政策需要傳達，如何第一時間將官方消息傳達到群眾？作為城市治理的“最后一公里”，垣曲縣南城社區給出的解題思路是以“抓黨建、管網格、促發展”為工作主線，推進基層社會治理創新實踐，著力為轄區居民提供更加精細的公共服務，讓群眾小事不出網格，大事不出社區。

“社區沒有稍大點的活動場地，就連路面都是坑坑洼洼的，這怎么辦？”“小區停車位都被種上了蔬菜，是不是應該管理一下？”從前，南城社區移民小區民發小區矛盾突出，住戶們曾多次向社區反映問題。

“當時由于產權糾紛等歷史遺留問題眾多，再加上這是一個老舊移民居多的‘三無’小區，物管工作推進艱難?！蹦铣巧鐓^副主任劉昌泰回憶，那段時間，居民們的埋怨聲壓得大家喘不過氣。社區工作銜接不緊、物業管理服務不到位、群眾參與渠道不暢等問題，成為制約社區穩定和發展的障礙。

如何改善這一局面？在當地政府的幫助下，南城社區啟動了老舊小區改造工程。拆除亂搭亂建的臨時房，清除了各類小菜園，完成小區主道及樓前樓后共計1萬平方米的硬化，對樓體立面和樓頂防水進行了重新改造裝修，安裝了路燈，種上了樹木，徹底把一個“臟亂差”的老舊小區改造成一座“潔凈美”的幸福新家園。

有了高顏值，還要有好的管理機制。在社區黨委的組織下，民發小區探索構建了“社區黨委+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織架構的管理模式，成立了由28名退休老黨員和53名在職黨員組成的網格黨支部。

“我們這個小區改造后依舊沒有聘請物業，而是通過業主委員會自治。同時，我們業主委員會的成員也是由這些退休和在職的黨員來擔任，老黨員既是業委會成員又是網格員，為我們順利開展工作打下了基礎。”負責民發小區的南城社區第五網格員馬永紅說。

7月3日，南城社區網格員鄭風云，提著一袋子的防范詐騙宣傳資料開始了當天的入戶走訪。鄭風云負責社區第11網格內的住戶和商鋪。每天巡查大街小巷，督導衛生，走訪入戶與居民熱情攀談記錄所需所求，都是她的“網格責任田”。

在南城社區，像鄭風云、馬永紅一樣的網格員共有18人，還有更多網格員輔助員、志愿者等活躍在社區一線。

每天早上8時，南城社區的18名網格員準時到達社區的網格工作室“打卡”，領取一天的工作任務，然后分赴各個網格，開始一天的工作。下午下班前，18名網格員再次回到網格工作室，對一天的工作完成情況進行匯報總結。

“對于咱們社區來說，網格化管理體系的不斷完善，讓我們在民情上傳和通知下達方面，較以往輕松許多?！蹦铣巧鐓^黨委書記翟開生坦言，推動形成共治局面，重在發揮公眾參與社會治理的基礎作用。

為此，南城社區堅持“向下給力”，利用網格，及時掌握社情民意，鼓勵居民參與小區業委會自治、老舊小區改造等民生事務決策，推動問需于民、問計于民，提升居民的主人翁意識。

為了更好地服務社區居民，網格化管理中，南城社區在依托網格黨支部、建立樓棟黨小組的基礎上還設立了黨員中心戶，并在黨員家門口懸掛標識牌，推動黨員亮身份、作表率，帶頭參與志愿服務活動，用紅色力量帶動群眾共建美好家園。

“經過種種努力，我們逐步在轄區形成了共同關心社區事務、參與社區治理的良好氛圍。下一步，我們將繼續立足居民所需，挖掘出更多功能，讓網格工作真正為民所用、為民解憂。”說到今后的打算，翟開生說，在走活社區治理這盤“棋”的路上，南城社區將以居民滿意為落腳點，努力做得更深、更細、更實。 

記者 劉凱華 郝麗莎