運(yùn)城晚報(bào)訊 今年以來，絳縣貫徹落實(shí)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、資源服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉、指導(dǎo)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，有效調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍積極性，推進(jìn)基層勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作開展。

執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。一是由該縣人社局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍開展日常執(zhí)法。二是抽調(diào)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊(duì)的專業(yè)人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法檢查等程序和行為，建立執(zhí)法全過程記錄制度。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法公示制度，并嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊(duì)之間的行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)包含勞動(dòng)保障監(jiān)察在內(nèi)的綜合行政執(zhí)法水平。

資源服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。一是建立案件受理、移送制度，對受理、移送范圍、移送程序、異議處理、案件辦理作出明確規(guī)定。二是建立相互告知制度、發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為告知制度和案件線索告知制度。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度，健全聯(lián)合執(zhí)法程序，依法作出行政執(zhí)法決定。四是建立聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商制度，協(xié)商解決行政執(zhí)法過程中遇到的普遍性問題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及監(jiān)管中相關(guān)管理和法律適用問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作等。五是建立健全信息共享制度，明確信息共享內(nèi)容，創(chuàng)新信息共享方式。

指導(dǎo)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是輿論宣傳從“廣”，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進(jìn)行宣傳，了解用工情況、農(nóng)民工人數(shù)及工資發(fā)放情況，以及施工單位對勞動(dòng)保障法律法規(guī)的落實(shí)情況。二是實(shí)地排查從“細(xì)”，開展日常監(jiān)管等行政執(zhí)法檢查，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工行為和工資發(fā)放，為建筑企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)制度提供“零距離”服務(wù)。三是化解矛盾從“速”，定期抽調(diào)專人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，形成“多點(diǎn)投訴、統(tǒng)一受理、快速處理”的監(jiān)察維權(quán)工作模式，確保基層勞動(dòng)保障監(jiān)察有訴必接、有案必查、違法必究，投訴舉報(bào)渠道全面暢通，勞動(dòng)者就近維權(quán)。 

 （張志善）