核心導讀

俗話說，遠親不如近鄰。但在實際生活中，鄰里之間因噪音擾民產生矛盾糾紛的事情時有發生。

那么，遭遇噪音擾民怎么辦？怎樣做可以減少噪音的產生？各方人士支招：要早發現、早介入，引入第三方進行迂回調解，約定雙方活動時間，簽訂調解協議；巧用隔音設備、安裝隔音棉等減輕噪音影響。律師提醒，如果噪聲超出法律規定的分貝，對他人產生損害，還應承擔侵權責任。

事件：樓上孩子“咚咚”跑 樓下居民不堪其擾

市民張女士一家三口人，孩子上初中，夫婦倆生活規律有序。但她家樓上住著一家三代6口人，發出的噪音多，尤其是兩個年幼的孩子，經常跑來跑去。

孩子跑步的“咚咚”聲、玩具掉落的“啪噠”聲、椅子挪動的“嘎吱”聲等，都讓張女士一家不堪其擾。

因為低頭不見抬頭見，張女士一家起初忍耐著不作聲。但長時間下來，一家人變得焦慮、煩躁，張女士找到社區要求調解。社區工作人員一個月內上門調解了六七次，每次調解過后，只能維持幾天安寧，之后又是循環往復的噪音。

后來，忍無可忍的張女士決定“以其人之道，還治其人之身”，她在網上購買了一個震樓器予以反擊。沒想到，開啟震樓器后，四周鄰居受到影響，張女士因此受到了派出所民警的教育。樓上的鄰居也滿腹委屈，表示制造噪音并非故意為之，他們對孩子也進行管教了，但面對活蹦亂跳的孩子，讓其完全“禁足”似乎又不現實。

終于，在派出所民警、社區工作人員的共同調解下，矛盾得以化解，社區再沒接到雙方的投訴。

各方人士支招 破解居民樓噪音擾民

民警：發現在早、處置在小、不留隱患

鹽湖公安分局北城派出所民警景虹說，居民如果遭遇樓上噪音擾民，可在社區居民群內報給社區網格員，由網格員、社區工作人員進行協調處理。如果協調不成，可以由網格員、社區工作人員、民警、社區法律援助中心的律師等多方共同協調解決，確保“小事不出網格，大事不出社區”。

景虹表示，在協調過程中，要注重從鄰里之情、做文明市民等方面進行正面引導，要動之以情、曉之以理，倡導鄰里之間要多包容、多理解、多換位思考；同時，也要講法、普法，用法律化解矛盾沖突，使法律效果、政治效果、社會效果取得“三效合一”。

景虹提醒，在調解此類矛盾時，要注意發現在早、處置在小，使案結、事了、人和，不留任何隱患，以防民轉刑案件的發生。

物管員：三番五次 迂回調解

運城市正通物業管理有限公司物管人員高先生告訴記者，他也曾調解過一起噪音擾民的事情。

第一次，高先生經過三番五次勸說，將上下樓兩家業主約到一起協商解決，但是雙方情緒激動，場面不好控制，并沒有取得預期的效果。第二次，采取迂回的方式，他找到樓上業主的父母出面勸說。第三次，在雙方情緒穩定的時候，再次發出邀約，以建設友好、和諧的鄰里關系為目標，用寬容、理解來勸解，然后制訂雙方都能接受的解決方案。

“冰凍三尺非一日之寒，對于這種矛盾，不要幻想一次就能解決。”高先生說，起初，矛盾雙方的情緒會比較激動，調解員要允許雙方吐槽心中的不快；接下來，可以分別約見雙方的父母或孩子從中撮合，或通過孩子的老師，給孩子制定規則，然后再進行調解，可達到事半功倍的效果。

民調員：約定活動時間

鹽湖區東城街道矛盾糾紛調處化解中心專職民調員王麗君說，她也曾調解過類似的事件。一位老人投訴樓上居住的初三學生在家跳繩，致使她心臟不舒服。

為了解決這一矛盾，王麗君將雙方約到一起，向樓上鄰居，尤其是學生，明確告知老人的訴求，希望雙方互相理解。同時，約定學生跳繩的時間，在此時間段，老人選擇外出。如果樓上學生跳繩時間有調整，有向樓下老人主動告知的義務。

在王麗君的調解下，雙方不僅簽訂了協議，還互相添加了微信，這樣溝通起來更方便了。

市民：巧用隔音設備

市區海天花苑小區業主劉女士的家里有3個孩子。為了減少噪音，劉女士在網上購買了桌椅腳套，防止桌椅拉動時產生尖銳的聲響；同時，購買了隔音墊，規定孩子玩耍的區域。

運城中學物理老師牛華蕾表示，從物理學方面解釋，光腳走路更容易與地面產生共振，使震動幅度增大，噪音就會越大。相反，穿上厚底拖鞋或者洞洞拖鞋，能減小共振的幅度，降低噪音傳播。

此外，記者還采訪了室內裝修工作人員鄧國盛。他表示，市民如果對噪音敏感，在裝修房子吊頂時，可以安裝隔音棉或吸音板，可有效降低噪音分貝。

噪聲超出規定分貝，違法

樓上孩子“咚咚”跑，產生的噪聲擾民，是否違法？記者采訪了山西旭辰律師事務所的律師王軍杰、實習律師呂媛。

他們表示，該事件的焦點在于孩子活動產生的聲音是否超標、是否屬于噪聲污染。

根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》第2條及第41條之規定，孩子活動產生的噪聲，屬于社會生活噪聲。《聲環境質量標準》（GB3096-2008）對Ⅰ類聲環境功能區和Ⅱ類聲環境功能區的噪聲排放規定了限值，分別為晝間55分貝和60分貝、夜間45分貝和50分貝；根據《住宅設計規范》（GB50096-2011）第7條之規定，住宅臥室的噪聲晝間不應大于45分貝，夜間不應大于37分貝，起居室（廳）不應大于45分貝。由此，孩子活動所產生的噪聲需要按照上述標準規定的計算方式進行檢測，進而判斷噪聲是否超標，是否構成噪聲污染。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條“違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款”，以及《中華人民共和國民法典》第1229條“因污染環境、破壞生態造成他人損害的，侵權者應當承擔侵權責任”的規定，噪聲污染干擾他人正常生活的，予以警告甚至罰款；若噪聲污染干擾他人正常生活，并對他人產生損害的，應承擔侵權責任。

由此，若孩子活動產生的噪聲超過噪聲排放限值，就屬于噪聲污染，會受到警告或者罰款；居民若安裝震樓器造成噪聲擾民的，也會受到相應的處罰。

記者 崔萌