任芙蓉

作風建設關乎黨的形象，關乎人心向背，關乎國家命運。河津市委堅定不移貫徹運城市委開展黨員干部作風大整頓活動的部署要求，從2月份以來，聚焦作風建設，劍指作風頑疾，緊盯關鍵環節，突出整頓查辦，持續精準發力，打造特色亮點，以黨員干部作風的大轉變、大提升，推動工作的大落實、發展的大提速。該市的經驗做法被《省委信息》第67期專篇刊登介紹。

  立足高點，增強忠誠看齊的政治意識

河津市將黨員干部作風大整頓活動作為全面建設“清廉河津”的具體舉措，作為抓黨建促基層治理能力提升的具體抓手，作為全方位推動高質量發展的堅強保障，細化措施、精準推進，第一時間制訂下發實施方案，組建工作專班，制定任務分解表，確保項項工作有部署、個個任務有落實。

堅持把政治建設擺在作風整頓首位，縱深推進全面從嚴治黨，突出抓好教育引導，增強黨員干部忠誠看齊的政治意識。市鄉兩級分設作風建設主題培訓主課堂和分課堂，開展培訓27期1600余人次；85家單位黨組織負責人圍繞作風建設講主題黨課。廣泛宣傳，懸掛宣傳標語200余條，公布舉報電話、舉報網址，在電視、報紙開設“作風整頓大家談”專欄，9個鄉鎮（街道）黨（工）委書記、20個市政府組成部門負責人談認識、談體會、談舉措，提高了群眾知曉率和參與度，增強了黨員干部抓作風整頓的思想認識和行動自覺。嚴格督導，組建1個暗訪組和4個政治監督組，深入各部門進行監督檢查。全市黨員干部通過作風大整頓，全面提升了政治素質、理論素養、專業能力和紀律作風。

刀刃向內，查辦懶政違紀的典型案件

沒有深入骨髓的大起底，沒有叩問靈魂的大整頓，無異于敷衍了事。圍繞運城市委提出的“5個方面20個問題”，河津市委突出抓好自查自糾，對全市各行業各單位進行干部作風大起底。市委常委會帶頭傳達運城、河津兩級通報的43起作風整頓典型案例，組織召開作風建設主題組織生活會，全力抓好作風問題整改落實。92家部門、13395名公職人員圍繞突出問題，全員覆蓋填寫《自查事項報告表》，對問題敷衍塞責、自查避實就虛、方向出現偏差的1424名干部責令重新自查自糾。

突出抓好群眾監督。圍繞河津市今年實施的120個重點項目，各牽頭單位在《請人民閱卷》電視問政欄目進行公開承諾，明確任務圖、時間表，立下軍令狀。突出抓好問題整改，刀刃向內刮骨療毒，對賬銷號逐一整改。開展開門納諫聽民意行動，發放征求意見表4690份，梳理匯總建議3403條，解決群眾“急難愁盼”事項325項。針對兩輪巡察反饋存在的形式主義、官僚主義問題，集中約談15家單位“一把手”，并派出4個政治監督組帶著3個方面23個共性問題開展“政治體檢”。對2021年度考核排名靠后的十余家單位存在的作風建設問題，下發“提醒函”要求立行立改。                      （下轉第三版）

突出典型案件震懾。嚴肅查辦陽奉陰違“假把式”、無所事事“混日子”、推諉扯皮“踢皮球”、遇見難題“繞道走”、吃拿卡要“撈好處”的害群之馬，強化“清廉河津”建設。堅持對作風整頓問題線索快查快辦。運城市活動領導小組辦公室共交辦問題及問題線索共12批34件。其中，問題7件，已核結5件，組織處理21人，下發督辦函1件；問題線索27件，已立案11件，給予黨紀政務處分14人，含鄉科級7人，組織處理14人。自辦作風問題案件45件，立案40件，給予黨紀政務處分59人，含鄉科級13人；組織處理35人，含鄉科級10人。通報典型案例2批11人。

打造亮點，拓展服務民生的實際成效

河津市創新黨員干部作風大整頓活動，延伸內容，打造亮點，拓展成效。開展轉作風、強作為、見實效——“十個聚焦抓落實”專項行動，實施36項88條具體內容，各部門堅持把專項行動與業務工作同謀劃、同部署、同推進。向14位牽頭縣處級領導下發“十個聚焦抓落實”專項行動提醒函，堅持每月匯報進展，推動黨員干部作風大整頓活動向下延伸、向實著力、向深發展。

該市把作風大整頓活動與“我為群眾辦實事”常態化長效化結合，以“轉作風、辦實事、解難題、促發展”為主題，聚焦民生，辦實事辦好事。財政出資2000余萬元，實行市域公交免費，優化了公交線路，新增公交站牌164個，每天投入運營車輛77輛，每天受益群眾15000人以上。由財政“買單”，為全市殘疾人補貼醫療保險，切實減輕殘疾人生活壓力，有效推進共同富裕。體育館工程2005年破土動工，2008年停工，擱置長達13年，在整頓中查糾出這個遺留問題，目前啟動實施改續建工程，預計5月底完工。實施城市環衛作業一體化政府購買服務項目，增加環衛作業車輛和人數，清理積存垃圾500余噸，市區環境衛生質量顯著提升。

圍繞群眾關切、民生保障的難題，該市疏通堵點、解決難點，切實打通狠抓落實的“最后一公里”。經巡查，農村生活污水綜合利用項目存在支管網建設滯后、惡意排放污水、入戶率不高等15個問題，紀檢監察部門組織該市各鄉鎮（街道）、16個部門明確責任，細化分工，整改落實，推動工程早日實現全覆蓋。陽村街道東辛封村某養豬戶豬舍距離民居太近，被媒體曝光后引發輿情，相關部門第一時間現場查看、入戶座談、了解民意，在72小時內予以解決到位。在督查疫情防控職責落實情況時，對發現的物資發放、生活和企業物資保供等問題，督促相關部門全力保障生活物資供應充足、企業物資運轉順暢。截至目前，該市86個承辦部門完成承諾解決事項232項。

實干擔當，交出持續向好的高分答卷

良好的作風就是營商環境。通過作風大整頓，河津市干部隊伍靠前服務的意識不斷提升，營商環境持續優化。市場主體倍增工程實現量質齊升，企業開辦“全鏈”升級，最快2小時辦結，推出“集成快辦”服務。一季度末，該市新設企業809戶，企業凈增長率為6.06%；新設個體戶2486戶，個體凈增長率為6.38%；新登記市場主體3295戶，同比增長率為136.03%；每千人擁有市場主體數144人，超過發達地區平均水平。在首批委托鄉鎮辦理17項便民服務事項基礎上，第二批再下放12項行政許可事項，推動更多政務服務事項實現就近辦。建立“項目管家”機制，推動抽水蓄能、拓生資源等招商項目快速落地。

良好的作風就是經濟效益。通過狠抓作風建設，該市黨員干部干事創業熱情進一步激發，項目建設、招商引資等重要工作有力推進。一季度，河津市地區生產總值完成92.6億元，同比增長6.1%；規模以上工業增加值完成71.7億元，同比增長9.2%；固定資產投資完成14億元，同比增長13.7%；財政收入完成20.7億元，同比增長71.9%；一般公共預算收入完成6.4億元，同比增長62.4。財政總收入、一般公共預算收入兩項指標的總量和增速均排名運城市第一。一季度完成招商引資簽約項目12個，項目簽約金額65.3億元，招商引資綜合指標排名位居運城市第一。

作風建設只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好。作風建設必須保持定力、常抓不懈、寸土不讓。河津市將持續推進作風大整頓和“清廉河津”建設，聚焦思想病灶，勇于自我革命，不斷開創作風建設新局面，以干部的“好狀態”催生干事創業“新常態”，加快實現“產值過千億、經濟回百強”，當好運城打造“一區兩城三強市三高地”的急先鋒、排頭兵。