記者 鄭 菲 通訊員 曹 飛

“大黨委”拓寬工作新格局；“雙報到”激發黨員新活力；“小網格”暢通黨群“主動脈”；“零距離”實現服務“心貼心”……近年來，芮城縣永樂社區黨支部堅持以黨建為引領，以創建“五面紅旗”為抓手，聚焦陣地建設、環境改善、民生服務，創新“黨建+”工作模式，全面提升黨建工作質量、提高社區服務水平，形成五環聯動、資源共享、深度融合、共建互補的城市基層黨建工作新局面，撐起服務社區民生的“大天地”。

永樂社區組織居民統一進行核酸檢測 肖永杰 攝

創新舉措  織密治理“一張網”

“以前我們為群眾辦事的時候，總要翻出厚重的資料仔細核對信息，耗時費力，如今實行社區網格信息化管理，轄區內誰家有幾口人、做什么工作，點擊鼠標，一目了然，工作效率也大幅提升。”近日，在永樂社區一站式服務大廳里，芮城縣街道工委書記李淑榮向記者介紹說，“我們精心繪制了‘社區民情網格服務架構圖’，明確了各網格的區域范圍，將社區治理觸角延伸到小區樓棟、居民院落，實現了全覆蓋、無縫隙管理。”

永樂社區地處芮城縣城北側，轄區7所學校、26個單位、31個居民小區16000余人，是一個人口密集、學校單位集中、居民服務需求多元化的新型社區。為切實建強社區基層黨組織戰斗堡壘，織密治理“一張網”，2021年以來，永樂社區把轄區黨組織單位、企業及社會組織全部納入“大黨委”統一管理，把居住在小區的在職黨員、社區黨員、離退休黨員及農村黨員充分調動起來，成立網格黨支部，劃分樓棟黨小組，確定黨員中心戶，積極構建“黨支部建網、黨小組進網、黨員入格、群眾參與、共治共享”一張網工作格局，同時在社區醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格管理員姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，通過組織發動、黨員帶動、居民主動，在全社區形成“黨員帶頭發揮作用，人人參與社區治理”的良好局面。

一個個不起眼的“小網格”，成為串聯起每棟樓、每戶居民的連心橋?！靶【W格”里，黨員干部和居民親如一家，社情民意在網格中掌握、公共服務在網格中開展、矛盾糾紛在網格中化解，破解了誰為居民服務、怎樣服務的難題。70多歲的老黨員謝項登不禁贊嘆道：“現在去社區辦事，話好說了，事好辦了，生活也越來越舒心了?！?/p>

  貼心服務  凝聚黨群“一條心”

家住芮城縣永樂社區花園小區的張女士，家門口存在出行難、環境差等問題，她通過微信向社區網格員提出反饋意見。了解情況后，社區負責人立即前往小區實地查看，同時聯合開發商、物業、房管所等相關人員和網格管理員組成工作組，并制訂解決方案：主干道路面拓寬1.5米至2米、道路與相鄰耕地之間安裝圍欄、增加路燈及小區標識燈箱3盞、健身廣場增設健身器材、安裝居民意見箱等。短短半個月時間，多項問題整改到位，社區群眾滿意度大幅提升。

一張“社區民情網格服務架構圖”，一本“民情日記”，一疊《為民服務崗位認領表》，這是永樂社區服務居民的“三件寶”。為充分發揮社區黨組織作用，加強城市社區黨的建設，強化管理服務，永樂社區黨支部大力推行“強化支部領導核心，注重黨員帶頭示范，發展居民志愿服務”工作模式，凝聚黨群“一條心”。

為真正實現聯系服務群眾“零距離”，社區16名全科網格員深入推進“六個一”工作機制，收集“第一手”社情民意，形成“社區黨支部—網格黨小組—樓棟黨員中心戶—網格黨員服務隊”四級組織構架，社區黨建由“獨家戲”轉變為“大合唱”，在全社區形成“黨員帶頭，人人參與”的和諧共創新局面。

通過四級組織構架深入摸底，社區建立覆蓋轄區所有住戶的管理服務信息臺賬，實現社區基本群體，特殊群體，流動群體三項翔實信息入庫。同時充分發揮網格黨組織、黨員和志愿者作用，采取結對幫扶、鄰里守望、定期上門、電話聯系等方式，對空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體和困難家庭，提供生活照料、醫療保健、精神慰藉等全方位服務，暢通社情民意訴求渠道。轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強，對社區各項工作的滿意度大幅提升。

法治建設  共繪和諧“同心圓”

“社區工作千頭萬緒，紛繁復雜，每一件事都必須處理好、協調好，法治是最好的保障?！崩钍鐦s告訴記者。為增強群眾法治意識，夯實發展社區治理“壓艙石”，永樂社區堅持黨建引領，探索“法治、自治、德治、智治”相結合的現代社會治理體系，通過成立“兩會一隊”，積極發揮自治基礎、法治保障和德治教化，推動治理重心向基層下移：依托網格員走訪入戶，主動摸排了解居民法律需求；通過政法委綜治服務平臺，及時化解矛盾糾紛，排查消除安全隱患；以每月的“主題黨日活動”為契機，將法治思想融入“三會一課”中，組織黨員干部學習憲法等法律法規；依托社區新時代文明實踐站開辟“法治大講堂”，引導群眾充分掌握法律，自覺運用法律，崇尚法治權威；建立社區微型消防站，定期組織居民開展消防安全、消防演練提高居民消防安全意識；成立“老蘭調解室”，依法化解各類矛盾糾紛，做到小事不出網格，大事不出社區，矛盾化解在基層。

為營造良好的法治氛圍，社區從每個網格黨小組吸納網格內醫生、教師、法律工作者、協警、物業人員、離退休黨員等組建權益維護、片醫片護、心理咨詢、校外輔導等網格服務團隊，成立“三零”單位創建工作領導組，定期組織法治宣傳活動，通過發放傳單、懸掛條幅、張貼標語等形式，從打擊傳銷、預防邪教、預防電信詐騙、防偷防盜等方面，向居民宣傳法律知識。在宣傳現場，廣大群眾紛紛表示，此類活動很有意義，能有效引導大家依法辦事，以理性、合法的形式表達利益訴求。兩年來，社區累計開展法治宣傳活動30余場，提供法律咨詢服務800余人次；排查整治安全隱患26次；排查案件隱患12處，真正實現小事不出網格，大事不出社區。2021年，永樂社區被評為“平安山西建設示范社區”。

  打造品牌  筑牢基層“紅色堡壘”

居民小區是基層治理的“最后100米”，也是服務群眾的最前沿。作為全市先進基層黨支部，永樂社區黨支部堅持“因地制宜+精準治理”，聚力打造城鎮社區基層治理品牌，著力建成具有發展特色的社區。

開辟成立基層黨建品牌“紅色課堂”、家庭教育實踐基地等，從打造基層理論學習品牌入手推動基層黨建隊伍以及幸福社區建設，激發內生動力；建立“紅色坐標”，實行“一窗受理、全科服務”，只找一個人、能辦所有事；充分利用“線上+線下”服務模式，實現黨群服務24小時“不打烊”；通過開啟“延時辦”“周末辦”等便民舉措，為居民群眾提供全方位、全天候服務；打造快遞小哥“愛心驛站”，讓戶外工作者感受到黨和政府的關心；依托社區家庭教育實踐基地和新時代文明實踐站，定期開展家庭教育、父母課堂等活動，社區2戶家庭獲評芮城縣“綠色家庭”“最美家庭”，社區居民王勇、姚建輝獲評芮城縣第四屆道德模范。特別是在疫情防控期間，永樂社區積極開展“社區干部包小區、在職黨員聯住戶、社區居民共抗疫”工作，通過定崗、定人、定責，責任到人、包聯到樓、包聯到戶……社區始終把服務黨員居民放在首位，帶領社區黨員用真心、誠心和熱心主動為社區居民提供各種服務，真正成為居民的“橋頭堡”、“主心骨”。

群眾有所盼，治理有所為；發展有所需，治理有所行。2021年，永樂社區相繼獲評“山西省核心價值觀示范社區”、“全市先進基層黨組織”、全市首批“五面紅旗”創建示范社區等榮譽稱號。面對基層治理現代化的新形勢新任務，永樂社區黨支部一班人兵不解甲，久久為功，續寫著新時代社會治理現代化的“實干答卷”。