本報記者 邢智軒

鄉鎮、街道是我國最基層的一級政府，其治理能力的提升是基層治理高效的基礎、國家治理有效的保障。

全市抓黨建促基層治理能力提升示范培訓班圓滿結束后，參訓的各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記結合所學談感悟、立足崗位談思路，達到了進一步凝聚共識、啟發思維、推動發展的目的。大家一致認為，要站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，站在鞏固黨的執政基礎的戰略高度，站在全方位推動高質量發展的事業高度，深刻把握抓黨建促基層治理能力提升的重要意義，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，進一步提升基層治理體系和治理能力現代化水平，將基層治理的“最后一公里”變為服務群眾的“最美零距離”，為全方位推動高質量發展提供堅強保障。

抓好基層治理

提升基層黨建引領能力

新時代要滿足人民日益增長的美好生活需要，就要對基層黨組織的治理能力提出更高要求。參訓學員表示，要全面提升基層黨組織戰斗力，強化基層黨組織政治功能，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，實現基層黨組織對基層治理的政治引領、思想引領、組織引領、主體引領，有效解決基層黨組織軟弱化、虛化、邊緣化等問題。

河津市趙家莊街道黨工委書記原強表示，基層干部隊伍是基層治理的關鍵，鍛造一支對黨忠誠、務實擔當的基層干部隊伍，是提升基層治理能力的首要前提。趙家莊街道將用好新興村、北里村的豐富紅色資源，弘揚偉大建黨精神，積極引導街道廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，鍛造一支政治素質過硬，聽黨話、跟黨走的基層干部隊伍。    （下轉第三版）

聞喜縣后宮鄉黨委書記楊海軍認為，提升基層治理能力，要以建強支部為核心，讓村級黨組織“發出最強音”。要大力實施“頭雁”工程，加強對村級黨組織帶頭人的培訓指導，堅決撤換調整政治上不堅定、經濟上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職、結構上不合理的黨組織書記，打造基層治理的主心骨。同時，大力實施黨員先鋒工程，分類制定黨員評星定級量化指標，對無職黨員探索開展設崗定責，對在職黨員開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動，切實發揮廣大黨員在基層治理中的先鋒模范作用。

抓好基層治理

提高基層公共服務能力

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。基層干部與群眾接觸最直接，打交道最多。

絳縣古絳鎮黨委書記焦紅濤認為，為民服務是基層治理的第一要義。古絳鎮將積極推進政府職能由“管理型”向“公共服務型”轉變，及時向社會公布承接和委托的行政審批事項；通過職能整合、梳理并制定鎮級便民服務清單、制定一系列工作制度等，提高鄉鎮公共服務的標準和質量，打通服務群眾“最后一公里”；持續推進政務服務向基層延伸，不斷建立健全村級服務事項臺賬，值班人員對群眾來訪事項、來訪訴求登記，確保不漏辦、不推諉，提高村干部服務能力，讓群眾明白辦事，少跑腿。

“基層工作好不好，百姓說了算。風陵渡鎮是芮城縣行政村最多、人口最多的鄉鎮，每天服務的群眾也比較多。作為鄉鎮黨委書記，就是要抓牢群眾的‘急難愁盼’問題，主動想辦法、定措施、抓推進，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不折不扣為群眾辦實事、辦好事。要‘隔三差五’到群眾中走一走、轉一轉，與群眾常來常往，縮短與群眾之間的距離，拉近與群眾之間的關系。”芮城縣風陵渡鎮黨委書記張衡說。

鹽湖區泓芝驛鎮黨委書記段仕君認為，加強和改進鄉村治理，要以保障和改善農村民生為優先方向，牢固樹立“為人民服務”宗旨意識，力戒形式主義、官僚主義，加大鄉鎮基本公共服務投入力度，完善村級黨群服務中心功能，規范村級組織工作事務，清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題。

抓好基層治理

增強基層矛盾化解能力

社會矛盾治理能力的提升也是基層治理現代化的關鍵環節?；鶎蛹仁且l利益沖突和社會矛盾糾紛的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“一線”。

稷山縣化峪鎮黨委書記楊素婷表示，通過這次培訓，深刻領會到全面加強基層治理是全方位推動化峪鎮高質量發展的有力抓手。當前，化峪鎮聚焦全方位推動高質量發展的目標奮勇前進，越是任務艱巨的時候，越要守牢鄉村治理穩定底線。化峪鎮將充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，全面調動鎮村干部、黨員、網格員、村級組織等各方力量的積極主動性，兩級書記一起抓、全鎮上下一起干，凝聚起抓基層治理的強大合力。

臨猗縣孫吉鎮黨委書記陳良說：“高水平治理是高質量發展的根本保障。要堅持‘黨建引領、多方聯動、源頭預防、前端化解’的工作思路，深入推進平安建設工作，開展信訪治理和積案化解，持續推行‘全科網格’，強化村民自治、法治、德治‘三治融合’，有效化解矛盾糾紛。要整合綜治、信訪、司法等精干力量，提檔升級鎮級綜治中心和矛盾調解中心，完善社會事務‘一站式’受理、集中辦公‘一體化’運作、接待群眾‘一條龍’服務、解決問題‘一竿子’到底的基層社會服務管理新機制，打通強化基層社會治理‘最后一公里’。”

抓好基層治理

提高基層應急處突能力

應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。當前，疫情防控、安全生產等都是基層治理的風險點。

平陸縣委常委、張村鎮黨委書記王飛說：“統籌發展和安全兩件大事，要堅持底線思維，強化紅線意識，在謀求發展的同時確保人民群眾生命財產安全。張村鎮將加大道路交通、地質災害、食品安全等方面的隱患排查處置力度，精準、及時補齊短板，確保不發生大的安全事故?！?/p>

萬榮縣萬泉鄉黨委書記潘海英認為，當前疫情防控壓力巨大，要以鄉鎮黨委、政府主抓、包村干部主管、村“兩委”干部和網格員具體落實的“蜘蛛網”式的治理體系，將每名群眾納入治理網格，誰要回、誰要走等等，都能牢牢掌握，并第一時間實施管控。

“提高處理急難險重任務能力，具有十分重要的現實意義。為此，我們制訂了《南大里鄉安全生產應急預案》，整合企業、應急、林業、水利等應急指揮機構，設立應急物資儲備庫，完善應急民兵常備隊伍，定期組織開展森林防滅火、消防、防汛等綜合性應急演練，做到招之即來、來之能戰、戰之能勝。”夏縣南大里鄉黨委書記秦晨林說。