□記者 樊朋展 通訊員 王俊晰

多元解紛促調(diào)解（資料圖）

上世紀(jì)60年代誕生于浙江的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交”的先進(jìn)做法成為全國(guó)學(xué)習(xí)的對(duì)象。

如今，堅(jiān)持“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，也在我市161個(gè)派出所結(jié)出累累碩果。

近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)迅速掀起創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)熱潮，創(chuàng)新實(shí)踐打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新樣板。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”迅速在運(yùn)城落地生根，煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)。2021年，全市刑事、治安案件同比分別下降8.37%、28.30%，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

群防群治 轄區(qū)平安不出事

全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“專群結(jié)合、依靠群眾”的原則，積極組織廣場(chǎng)舞大媽、快遞員、外賣(mài)小哥、企事業(yè)單位保安等基層群眾力量，吸收網(wǎng)格員、“兩會(huì)一隊(duì)”等基層組織力量，組建群防群治隊(duì)伍1316支，積極開(kāi)展隱患排查、防范宣傳、警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護(hù)”行動(dòng)，構(gòu)筑全覆蓋、無(wú)縫隙巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，不斷震懾、防范、打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

平陸縣公安局張店派出所積極構(gòu)建共治共享社會(huì)治理新格局，打造人人有責(zé)，人人盡責(zé)的平安“共同體”，建立“涼都義務(wù)巡邏隊(duì)”“護(hù)花護(hù)藥小分隊(duì)”“文物保護(hù)紅袖標(biāo)”等社會(huì)化平安組織，打造人人參與的社會(huì)治安防控體系，凝聚群眾力量參與社會(huì)治安防控，以網(wǎng)格化力量為突破點(diǎn)，將各村委會(huì)、各小組組長(zhǎng)、各村治保隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等，全部納入治安防控責(zé)任體系，打造了一支既包羅萬(wàn)象、又權(quán)責(zé)明晰的治安防控隊(duì)伍。

臨猗縣牛杜派出所打破舊思維，把“靠公安干警搞防控，靠少數(shù)保安堵漏洞”的老模式變?yōu)椤案删鲰浦揽乜咳罕姡芸刈儎?chuàng)建，共同享平安”的整體防控、重點(diǎn)管控新格局。他們以宣傳開(kāi)路，巡、創(chuàng)跟進(jìn)，實(shí)施了“宣傳動(dòng)員、巡邏控面、創(chuàng)建治點(diǎn)”的防管工程。

多元化解 做到矛盾不上交

群眾路線是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)久不衰的秘籍。全市公安派出所在深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”的基礎(chǔ)上，緊緊依靠黨委政府，以德治為先、以法治為本、以自治為基，充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)內(nèi)部重組警務(wù)資源，外部統(tǒng)籌綜治力量，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。

自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，鹽湖公安分局解州派出所建立“網(wǎng)格管理，三級(jí)診療，預(yù)防為主”的三級(jí)矛盾糾紛化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“事在當(dāng)?shù)亓?，矛盾不擴(kuò)大，人員不失控”的社會(huì)治理新局面。

新絳縣公安局澤掌派出所針對(duì)轄區(qū)不同村莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別、人員法律和道德素質(zhì)的不同，主動(dòng)邀請(qǐng)司法所、民調(diào)會(huì)及律師、法庭等綜治機(jī)構(gòu)工作人員參與糾紛調(diào)解。同時(shí)，該所還邀請(qǐng)各村兩委主干及老干部，結(jié)合本村村規(guī)民約，分析糾紛產(chǎn)生的后果，對(duì)本人及子女在就業(yè)、當(dāng)兵、征信等方面，算好“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“社會(huì)效益賬”，有力促進(jìn)了問(wèn)題化解。

“全市公安派出所還以‘五面紅旗示范村（社區(qū)）’創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，滾動(dòng)排查、調(diào)處化解矛盾糾紛和隱患，加強(qiáng)與司法等行政部門(mén)密切協(xié)作，從源頭上預(yù)防和減少個(gè)人極端暴力犯罪和群體性事件，將各類矛盾隱患解決在當(dāng)?shù)亍！笔泄簿种伟仓ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)樊宇江說(shuō)。

傾聽(tīng)民聲服務(wù)群眾零距離

窗口服務(wù)零距離

服務(wù)好不好，百姓說(shuō)了算。全市公安派出所緊緊圍繞“服務(wù)不缺位”的目標(biāo)，著力解決群眾的“急難愁盼”，整改群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推進(jìn)“破小案”“辦小事”“解小憂”“幫小忙”，全面提升派出所服務(wù)管理的精細(xì)化水平和人性化程度。

平陸縣公安局張村派出所充分利用掌上派出所智能警務(wù)平臺(tái)，為群眾“云上”答疑解惑，讓大家足不出戶就能享受到在派出所面對(duì)面的服務(wù)效果。該平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，張村派出所積極發(fā)布各類預(yù)警、服務(wù)信息，在線接受群眾咨詢，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

夏縣廟前派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)派出所與交警等各方面業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全面接軌，創(chuàng)新優(yōu)化線上線下“雙渠道”服務(wù)模式，在積極宣傳和推廣“一網(wǎng)通一次辦”便民平臺(tái)的同時(shí)，創(chuàng)建便民服務(wù)群，群眾可以通過(guò)掃碼進(jìn)群，隨時(shí)向民警咨詢和預(yù)約，實(shí)現(xiàn)溝通“零距離”、服務(wù)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)由“群眾到我單位來(lái)”到“我到群眾身邊去”工作模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)及時(shí)辦、疑難事項(xiàng)專門(mén)辦、需要服務(wù)送上門(mén)、有困難主動(dòng)加急辦、有業(yè)務(wù)全年無(wú)休辦的服務(wù)格局。

2021年，全市公安“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)群眾實(shí)名認(rèn)證275萬(wàn)余人，企業(yè)注冊(cè)登記149425家，網(wǎng)上辦理各類業(yè)務(wù)1089萬(wàn)余件，發(fā)布各類信息45447條，辦理群眾訴求30240件，群眾滿意率100%；辦理業(yè)務(wù)51639件，其中交警業(yè)務(wù)48549件，出入境業(yè)務(wù)2132件，臨時(shí)身份證431件，接受群眾咨詢8152人次。