本報(bào)記者 陳方斌 攝

“一線看干部，項(xiàng)目是答卷?！边@是鹽湖區(qū)委書(shū)記張建軍對(duì)全區(qū)干部提出的一個(gè)工作導(dǎo)向。如何答好項(xiàng)目建設(shè)這道題？鹽湖區(qū)的做法是全面推行“345”工作模式，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

“誰(shuí)包項(xiàng)目，怎么包”？ “三人小組”來(lái)回答！

2月23日9時(shí)，山西宏明空調(diào)設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宏明空調(diào)”）工人姚攀正在一遍又一遍地擦拭著翅片沖壓機(jī)。“過(guò)幾天就要正式投產(chǎn)了，今天我得把我負(fù)責(zé)的這些機(jī)器好好保養(yǎng)保養(yǎng)，這些設(shè)備關(guān)系著整個(gè)生產(chǎn)線的第一道工序，它們生產(chǎn)的是空調(diào)的核心零部件散熱器沖片?！?/p>

“翅片計(jì)數(shù)550，當(dāng)前片數(shù)52；切刀數(shù)設(shè)置7，當(dāng)前沖次6……”另一邊，宏明空調(diào)“兩器組”組長(zhǎng)高勇強(qiáng)正在翅片沖壓生產(chǎn)線上根據(jù)訂單圖紙進(jìn)行參數(shù)設(shè)置和模擬生產(chǎn)?！艾F(xiàn)在我們這條生產(chǎn)線都在為即將來(lái)到的正式投產(chǎn)做最后的調(diào)試準(zhǔn)備，工人們都迫不及待地想要正式開(kāi)工了?！备哂聫?qiáng)興奮地說(shuō)。

宏明空調(diào)年產(chǎn)3000臺(tái)中央空調(diào)項(xiàng)目總投資5億元，項(xiàng)目擬建中央空調(diào)生產(chǎn)線、風(fēng)機(jī)盤(pán)管生產(chǎn)線、冷卻塔組裝線、研發(fā)及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、辦公后勤等配套設(shè)施。車(chē)間面積10萬(wàn)平方米，一期工程26000余平方米。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)產(chǎn)值20億元，利稅5000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位300個(gè)。

“你們猜猜看，我們這個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度有多快？”宏明空調(diào)副總經(jīng)理劉國(guó)榮得知記者采訪主題之后，第一句話就拋出了這個(gè)問(wèn)題。

上圖：山西宏明空調(diào)設(shè)備有限公司中央空調(diào)主機(jī)智能生產(chǎn)線項(xiàng)目

從溝通洽談到?jīng)Q定入駐鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，12天；從入駐園區(qū)到試生產(chǎn)，100天。

“12天，100天?！眲?guó)榮用兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)回答了他拋出的問(wèn)題，“這種高效率對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)就是金錢(qián)。”他說(shuō)，潔凈式空調(diào)是利潤(rùn)較薄的制造業(yè)產(chǎn)品，受上游鏈影響較大。比如，上游原材料銅突然漲價(jià)，就意味著生產(chǎn)成本的提高，且提高的成本、降低的利潤(rùn)都無(wú)法在下游鏈中得到彌補(bǔ)。由此可見(jiàn)，成功落地、快速運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)宏明空調(diào)意義重大。

“說(shuō)起這個(gè)‘12天，100天’的‘快速度’，我就特別想要感謝這個(gè)‘快速度’背后的‘主力軍’，也就是包聯(lián)我們企業(yè)的‘三人小組’。”劉國(guó)榮對(duì)“三人小組”進(jìn)行了一一介紹，組長(zhǎng)是鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)主任薛紅陽(yáng)，副組長(zhǎng)是鹽湖區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)李雪琴和鹽湖區(qū)人大常委會(huì)副主任董稷強(qiáng)。

“在項(xiàng)目落戶點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，董稷強(qiáng)副主任多次帶隊(duì)跑企業(yè)，最終推動(dòng)項(xiàng)目成功落地鹽湖區(qū)。從項(xiàng)目入駐高新區(qū)到現(xiàn)在，薛紅陽(yáng)主任多次前來(lái)調(diào)研，我們有啥問(wèn)題就及時(shí)幫我們解決啥問(wèn)題，次數(shù)多到感覺(jué)我們之間就像是天天見(jiàn)面的同事一樣。在解決水電問(wèn)題的時(shí)候，李雪琴部長(zhǎng)幫我們積極聯(lián)系水電部門(mén)上門(mén)服務(wù)，三四天就解決了我們的用水、用電問(wèn)題?！?/p>

“三人小組”包聯(lián)項(xiàng)目是鹽湖區(qū)爭(zhēng)分奪秒抓項(xiàng)目的一個(gè)“法寶”，即每個(gè)項(xiàng)目3位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專(zhuān)班、一本臺(tái)賬、一抓到底。

誰(shuí)包項(xiàng)目？

“每個(gè)項(xiàng)目的3名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)都是區(qū)委書(shū)記張建軍精心挑選分配的。不分職務(wù)大小，只根據(jù)個(gè)人分管領(lǐng)域、擅長(zhǎng)點(diǎn)及個(gè)人能力來(lái)定。”鹽湖區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中心主任王紅寶介紹說(shuō)。

怎么包聯(lián)？

“三人小組”每周要安排時(shí)間，深入項(xiàng)目一線，加快項(xiàng)目推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，做給大家看、帶著大家干。在只爭(zhēng)朝夕的項(xiàng)目建設(shè)中，鹽湖區(qū)還有更多的“三人小組”在行動(dòng)——

2月22日，鹽湖區(qū)委常委、政法委書(shū)記曹峰，副區(qū)長(zhǎng)景小平來(lái)到鹽湖高新區(qū)，就包聯(lián)的國(guó)森彩印年產(chǎn)5000噸新材料醫(yī)藥包裝材料生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)難題進(jìn)行跟蹤督辦。

2月23日，鹽湖區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)王波，鹽湖高新區(qū)管委會(huì)副主任喬里晨來(lái)到運(yùn)城市新東方重鋼結(jié)構(gòu)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)加工基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，助推項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效。

2月24日，鹽湖區(qū)人大常委會(huì)副主任雷云峰、副區(qū)長(zhǎng)景小平組織召開(kāi)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取鹽湖區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。

……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年鹽湖區(qū)列入“三人小組”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)61項(xiàng)，總投資212億元。

“謀什么項(xiàng)目，怎么謀”？ “四庫(kù)全書(shū)”全都有！

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。鹽湖區(qū)用好謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效庫(kù)“四庫(kù)全書(shū)”，抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“四張清單”，打破以往“不敢謀、不愿謀、不會(huì)謀”的瓶頸，形成人人參與項(xiàng)目謀劃的大格局。

為做實(shí)2022年項(xiàng)目盤(pán)子，鹽湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭夢(mèng)森多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究政策動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，立足中心城區(qū)資源稟賦，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、工業(yè)“415”戰(zhàn)略落實(shí)、文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級(jí)、民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)謀劃新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增補(bǔ)進(jìn)入“四張清單”。

目前，鹽湖區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體情況怎么樣？鹽湖區(qū)的“四庫(kù)全書(shū)”記錄得明明白白、準(zhǔn)準(zhǔn)確確：

截至2月25日，鹽湖區(qū)共謀劃項(xiàng)目390個(gè)，匡算總投資4671.46億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目158個(gè)，總投資888.65億元；建設(shè)項(xiàng)目319個(gè)，總投資1243.03億元，年度計(jì)劃投資234.76億元，截至目前，本年累計(jì)投資 15.15億元，投資完成率6.45%；今年累計(jì)完成投資15.15億元，當(dāng)年計(jì)劃竣工項(xiàng)目84個(gè)。

“大方面的統(tǒng)計(jì)有，細(xì)化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也有?！丙}湖區(qū)發(fā)展和改革局投資科科員王政清調(diào)出儲(chǔ)備項(xiàng)目的細(xì)化目錄，“你看，目前全區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目158個(gè)，總投資888.65億元。其中，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目69個(gè)，占比43.67%，總投資535.96億元，占比60.31%；社會(huì)民生類(lèi)項(xiàng)目54個(gè)，占比34.18%，總投資309.7億元，占比34.85%；基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目35個(gè)，占比22.15%，總投資42.99億元，占比4.84%。”

“謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效庫(kù)的‘四庫(kù)’管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了鹽湖區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的歸口管理，各部門(mén)都能做到門(mén)兒清，抓項(xiàng)目更能有的放矢。”王政清介紹說(shuō)，“這個(gè)平臺(tái)還讓項(xiàng)目管理工作效率大幅提高，項(xiàng)目信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新共享，項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工調(diào)度可以實(shí)現(xiàn)日調(diào)度。”

由于“四庫(kù)”管理模式中增設(shè)了項(xiàng)目成熟度指標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)才能更了解各自儲(chǔ)備項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況，方便各單位更科學(xué)、更合理地?cái)M定項(xiàng)目開(kāi)工計(jì)劃。

“不僅如此，這個(gè)平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、解決項(xiàng)目問(wèn)題，加速項(xiàng)目推進(jìn)?！蓖跽逭f(shuō)。

有了“四庫(kù)全書(shū)”的數(shù)據(jù)參考，鹽湖區(qū)2022年項(xiàng)目謀劃工作更是目標(biāo)精準(zhǔn)：

——圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)謀項(xiàng)目。立足“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，找準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村風(fēng)貌改善、村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善、村集體經(jīng)濟(jì)壯大等突破方向，做大做強(qiáng)酥梨、葡萄、韭菜、米槐、小麥等“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作用，探索托管農(nóng)業(yè)新模式。

——圍繞工業(yè)支撐謀項(xiàng)目。用足用好中央、省、市相關(guān)政策，瞄準(zhǔn)“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)，聚焦十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，切實(shí)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈推進(jìn)集群發(fā)展；要聚焦孵化培育和綠色發(fā)展，謀劃數(shù)字化、智能化、創(chuàng)新性等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

——圍繞服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)謀項(xiàng)目。聚焦交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展；聚焦文化旅游、居家養(yǎng)老、現(xiàn)代商貿(mào)等行業(yè)謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便捷化、多樣化發(fā)展；聚焦公共交通、公共安全等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，推動(dòng)公共服務(wù)向均等化、多元化發(fā)展。

“跟進(jìn)項(xiàng)目，怎么跟？” “五項(xiàng)措施”大助攻！

時(shí)間：2022年2月25日

收集問(wèn)題：鹽湖區(qū)100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目，擬定為2022年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目一是急需10畝建設(shè)用地；二是需林業(yè)部門(mén)積極對(duì)接省中條山國(guó)有林管理局，盡快解決林地事宜。

整改措施及建議：建議土地部門(mén)啟動(dòng)辦理優(yōu)先報(bào)批手續(xù)，項(xiàng)目建設(shè)單位積極對(duì)接、配合各級(jí)土地部門(mén)開(kāi)展工作，加快辦理土地相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施；建議區(qū)林業(yè)局積極對(duì)接省中條山國(guó)有林管理局，解決林地問(wèn)題。

這是采訪中，記者在鹽湖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總指揮部辦公室看到的一份《運(yùn)城市鹽湖區(qū)2022年重點(diǎn)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)》中的部分內(nèi)容。這種《工作動(dòng)態(tài)》每天一期，每天定時(shí)報(bào)送給鹽湖區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

跟進(jìn)項(xiàng)目，怎么跟？鹽湖區(qū)為確保重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落地、落細(xì)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)和項(xiàng)目招引定期通報(bào)制度，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行清單式督察。

“剛才你看到的動(dòng)作動(dòng)態(tài)，就是清單式督察的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目進(jìn)展得怎么樣，存在哪些突出問(wèn)題，怎么解決？在項(xiàng)目跟進(jìn)的過(guò)程中，鹽湖區(qū)堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向，在‘五個(gè)一’項(xiàng)目機(jī)制推進(jìn)過(guò)程中實(shí)行‘日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬預(yù)警，月通報(bào)、季考核’五項(xiàng)措施。”王紅寶說(shuō)。

“日匯報(bào)”有多細(xì)？鹽湖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總指揮部規(guī)定，各項(xiàng)目責(zé)任單位、“三人小組”聯(lián)絡(luò)員以表格的形式在每日10:00之前，向總指揮部辦公室報(bào)告前一天項(xiàng)目推進(jìn)情況：未開(kāi)工項(xiàng)目需報(bào)告項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、已開(kāi)工項(xiàng)目需報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)度、工程量、投資額（文字和不少于2張現(xiàn)場(chǎng)工作照片）等情況，并在“2022年重點(diǎn)項(xiàng)目工作群”里反饋?？傊笓]部辦公室每天下午5:00時(shí)，梳理匯總項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)資料，并以《工作動(dòng)態(tài)》的形式，書(shū)面向區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目推進(jìn)情況和“三人小組”工作情況。

上圖：山西百特輝醫(yī)療科技有限公司新建年產(chǎn)4億件醫(yī)療器械生產(chǎn)線項(xiàng)目 

“日匯報(bào)之后還有周調(diào)度，每周協(xié)調(diào)、調(diào)度、解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題。”王紅寶說(shuō)，這是又一個(gè)“倒逼”干部扎實(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目出實(shí)效的“狠招”。

“周調(diào)度”中，重點(diǎn)項(xiàng)目“三人小組”每周安排時(shí)間，深入一線，加快項(xiàng)目推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題?？傊笓]部辦公室每周組織召開(kāi)一次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)，根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)不同部門(mén)參加會(huì)議。

“周調(diào)度的‘狠’就‘狠’在每周調(diào)度會(huì)的會(huì)議內(nèi)容都有詳細(xì)的要求。”王紅寶說(shuō)，“會(huì)上就三個(gè)議程，先是總指揮部辦公室匯報(bào)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況、‘三人小組’工作開(kāi)展情況、項(xiàng)目責(zé)任單位工作落實(shí)情況。再是相關(guān)單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展中存在問(wèn)題及解決情況。最后各相關(guān)單位共同研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題?！?/p>

項(xiàng)目推進(jìn)中，如果進(jìn)展慢、沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，“旬預(yù)警”便會(huì)發(fā)揮作用，對(duì)可能影響重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的事項(xiàng)及時(shí)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。

“月通報(bào)、季考核”更像是鹽湖區(qū)在答好“項(xiàng)目題”過(guò)程中的小檢測(cè)。鹽湖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總指揮部每月會(huì)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行一次小結(jié)通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向中，每季對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

“咱鹽湖區(qū)現(xiàn)在這投資發(fā)展環(huán)境真是好得沒(méi)法說(shuō)。在這兒建項(xiàng)目真是省心、省力，從開(kāi)工建設(shè)到現(xiàn)在基本完工60%的這個(gè)過(guò)程中，碰到的大大小小問(wèn)題，總能在第一時(shí)間、在超乎我預(yù)期的短時(shí)間內(nèi)解決?！闭f(shuō)著，山西百特輝醫(yī)療科技有限公司董事長(zhǎng)李迎輝的電話就響了。

“土地指標(biāo)基本沒(méi)問(wèn)題了，下午鹽湖區(qū)自然資源局的工作人員就會(huì)到你們工地上，協(xié)助你們準(zhǔn)備好土地手續(xù)相關(guān)文件?！薄昂煤煤?，真是太感謝了！”掛掉電話，李迎輝說(shuō)，“我建項(xiàng)目辦手續(xù)，不但不用我們跑來(lái)跑去，公家人比我還著急，幾乎一天一個(gè)電話跟我‘匯報(bào)’進(jìn)展情況。你說(shuō)，我們能不安心在這里發(fā)展嗎？”

山西百特輝醫(yī)療科技有限公司新建年產(chǎn)4億件衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械生產(chǎn)線，購(gòu)置安裝主要設(shè)備154臺(tái)（套），主要生產(chǎn)醫(yī)用組合系列、無(wú)紡布制品系列、脫脂棉系列、脫脂紗布系列、高分子系列和醫(yī)用敷料系列產(chǎn)品。項(xiàng)目建成后，將填補(bǔ)我省在輸液器和注射器產(chǎn)品生產(chǎn)的空白。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕！鹽湖區(qū)各級(jí)各部門(mén)干部在確保重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落地、落細(xì)的過(guò)程中，干勁十足！相信今后，鹽湖區(qū)定會(huì)有更多的企業(yè)留下來(lái)、產(chǎn)業(yè)留下來(lái)、產(chǎn)值留下來(lái)……