□記者 祁克寧 文圖

隨著城市更新行動的深入實施，中心城區(qū)在道路、園林綠化、公共配套服務(wù)等方面，發(fā)生了喜人的變化，廣大市民有了更多幸福感和獲得感。同時，城市秩序也更加井然有序，主干道店外、占道經(jīng)營現(xiàn)象幾乎不見了，城市立面更加舒朗、天際線更加亮麗……這些變化，正是得益于城市管理的“繡花功夫”。

今年以來，市城市管理綜合行政執(zhí)法隊堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞市委、市政府的中心工作和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，針對大街小巷流動攤點和臨街門店隨意占道經(jīng)營、違章建筑亂搭亂建等城市亂象，在中心城區(qū)掀起了“管”和“治”的高潮。

9月10日、11日，記者走訪了中心城區(qū)部分街道，向城市管理部門了解城市管理工作如何像“繡花”一樣精細(xì)。

拆除破舊廣告牌匾

立面更舒朗

施工人員拆除老舊廣告牌

9月11日，在市區(qū)中銀南路，市城市管理綜合行政執(zhí)法隊中片區(qū)十五中隊執(zhí)法人員，一方面組織施工人員和設(shè)備，對臨街立面的破舊廣告牌匾進(jìn)行拆除；另一方面，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，對已完成拆除工作路段的臨街立面進(jìn)行提升改造。

該片區(qū)負(fù)責(zé)人程曉剛告訴記者，中銀路臨街立面提升改造工程是市城市管理局“兩下兩拆”專項行動中的一項具體內(nèi)容。該工程涉及鳳凰路、槐東路、鋪安街、人民路、中銀路、圣惠路6條街道，主要對街道兩側(cè)的建筑外墻、商業(yè)（商鋪）大門、廣告牌、窗戶、臺階等進(jìn)行改造，提升城市品位和檔次。此外，在提升改造過程中，該執(zhí)法隊安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保工程安全推進(jìn)，并及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

在中銀南路部分路段，記者看到，曾經(jīng)破舊的門頭牌匾已拆除，墻體立面已經(jīng)過處理。“重新安裝的門頭牌匾將統(tǒng)一尺寸，并統(tǒng)一采用亞克力發(fā)光材料。門頭樣式將根據(jù)店鋪經(jīng)營的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，彰顯城市的開放性和時尚性。”中銀路立面改造項目施工單位負(fù)責(zé)人說，為使立面改造效果更舒朗、大氣，除了對墻體立面進(jìn)行粉刷外，該執(zhí)法隊還對部分臨街建筑物的窗戶進(jìn)行更換，并結(jié)合重要路段、重點建筑物進(jìn)行立面的特色美化。

整治城市亂搭亂建 

天際線更亮麗

施工人員粉刷臨街墻體

9月10日，在市區(qū)解放南路百貨大樓附近，市城市管理綜合行政執(zhí)法隊中片區(qū)十四中隊的執(zhí)法人員，對一棟臨街建筑違規(guī)加蓋的彩鋼房進(jìn)行拆除。現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“臨街建筑物違規(guī)加蓋行為，一方面影響市容市貌，另一方面存在很大的安全隱患。為此，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我們在市區(qū)范圍內(nèi)開展臨街‘第五立面’的綜合整治工作，重點對臨街建筑物亂搭亂建的違法行為進(jìn)行整治。”

解放南路違規(guī)建筑拆除現(xiàn)場，只是中心城區(qū)“兩下兩拆”專項行動的一個縮影。據(jù)介紹，根據(jù)《運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于開展“兩下兩進(jìn)兩拆”專項整治工作的通知》要求，結(jié)合自身職能，市城市管理局在中心城區(qū)開展“兩下兩拆”專項行動，徹底解決違法建筑多、大型戶外廣告不規(guī)范等問題。

截至目前，該執(zhí)法隊共拆除大型戶外樓體廣告4.1萬平方米、擎天柱6座、違規(guī)搭建彩鋼棚亭2.6萬平方米。中心城區(qū)機(jī)場大道、紅旗東街、解放路等主干道天際線更舒朗了。

該執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人表示，在實施“兩下兩拆”專項行動過程中，他們還全面摸排了城中村自建房。根據(jù)中心城區(qū)村民自建房相關(guān)管理規(guī)定，對一些突擊亂建、違規(guī)加蓋等行為進(jìn)行打擊。截至目前，該執(zhí)法隊已拆除違規(guī)自建房1.7萬平方米。

推行“門前四包” 

秩序更有序

執(zhí)法人員規(guī)范非機(jī)動車停放

9月11日，在東城墻路、老東街、紅旗東街等老城區(qū)路段，記者走訪發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)雜亂無序的街道變了模樣：店外占道經(jīng)營幾乎不見了，非機(jī)動車統(tǒng)一停放在劃定區(qū)域，門店前的環(huán)境衛(wèi)生更干凈了……這些變化歸功于市城市管理綜合行政執(zhí)法隊全面推行的“門前四包”。

程曉剛表示，老城區(qū)的部分巷道窄、店面多、人流量大，給日常管理帶來了一定的困難。但他們不懼困難，直面問題，逐步推行“門前四包”。目前，該執(zhí)法隊已對東城墻路、南城墻路、老東街及高家垣中巷、北阜巷等老城區(qū)的街道和巷道進(jìn)行介入管理。

在高家垣中巷，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、廣告箱雜亂擺放等現(xiàn)象已基本不見，巷道空間舒朗了。該巷道一王姓居民說：“有人管就是不一樣，攤販不占道了，巷道秩序好了，進(jìn)出不擁堵了。”

該執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為助力全國文明城市創(chuàng)建工作，提升城市精細(xì)化管理水平，根據(jù)市委、市政府的安排部署，按照市城市管理局的要求，該執(zhí)法隊在中心城區(qū)主次干道全面推行“門前四包”，明確責(zé)任單位（個人）包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包公共設(shè)施，由責(zé)任單位（個人）簽訂責(zé)任牌。凡不履行“門前四包”責(zé)任的單位和個人，執(zhí)法部門將依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

程曉剛說，“門前四包”讓廣大商戶有了責(zé)任意識，負(fù)責(zé)門前的衛(wèi)生及秩序等，執(zhí)法部門負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督巡查。截至目前，該執(zhí)法隊在中心城區(qū)主次干道10740家臨街門店商鋪逐戶進(jìn)行了“門前四包”相關(guān)政策的宣傳，市容秩序大為改觀。

品質(zhì)城市，需要城市管理部門苦練“繡花功夫”，推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，將城市治理成市民宜居宜業(yè)的幸福家園；同時，也需要廣大市民共同參與，遵守文明公約，愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)市容市貌。如此，品質(zhì)城市才會愈發(fā)充滿文明和魅力。