記者 崔萌

◆核心導(dǎo)讀

在市區(qū)各小區(qū)，隨著電動(dòng)自行車的普及，越來越多的自行車被閑置。這些自行車長期停放在小區(qū)公共車棚或地下室過道，成了“僵尸”自行車。這些“僵尸”自行車占用公共資源、影響小區(qū)環(huán)境，還給物業(yè)管理帶來不便，埋下了安全隱患。

如何解決這個(gè)問題？專業(yè)人士支招：物業(yè)方張貼認(rèn)領(lǐng)通知，對(duì)自行車進(jìn)行編號(hào)、登記，對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的自行車，可召開業(yè)主大會(huì)，表決、通過后，由業(yè)委會(huì)監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)處理。

“‘僵尸’自行車越多，小區(qū)可供存放的地方就越緊張。”“怎么合法、合理地處理‘僵尸’自行車？”“一旦處理不好，就會(huì)激發(fā)物業(yè)和業(yè)主間的矛盾。”5月14日至16日，記者在市區(qū)各小區(qū)走訪時(shí)，一些物業(yè)人員表達(dá)出各種擔(dān)憂。

對(duì)此，記者采訪了運(yùn)城市物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長王建普、市區(qū)鳳凰小區(qū)業(yè)委會(huì)主任楊金麟、山西君宜（運(yùn)城）律師事務(wù)所律師黃學(xué)芬等人。

現(xiàn)象

“僵尸”自行車增多 帶來諸多不便

今年以來，市區(qū)信合名都小區(qū)已“清理”了3次共100多輛“僵尸”自行車。即便如此，隨后又有“僵尸”自行車出現(xiàn)在車棚。

“所謂‘清理’，并不是扔掉或處理。”信合名都小區(qū)保安于會(huì)峰解釋道，物業(yè)公司沒有權(quán)力處置業(yè)主財(cái)產(chǎn)，只能將這些“僵尸”自行車集中挪至小區(qū)東邊的一個(gè)車棚內(nèi)，一方面便于統(tǒng)一管理，另一方面可以減輕其他車棚的壓力。

記者在該小區(qū)東邊的車棚內(nèi)看到，這些自行車除了一些車架斷裂、把手不翼而飛、車身銹跡斑斑外，大部分完好無損卻落滿灰塵，顯然很久沒有人騎過了。

據(jù)了解，信合名都小區(qū)目前共有業(yè)主2300多戶，電動(dòng)自行車、自行車已達(dá)2500多輛。小區(qū)物業(yè)雖建了大小5個(gè)車棚，但仍無法滿足停放需求，而后又劃了3塊露天停車位，這些停車棚、停車位全部對(duì)業(yè)主免費(fèi)。

雖然每次“清理”前，小區(qū)物業(yè)公司都會(huì)在業(yè)主群里發(fā)布通知，但是認(rèn)領(lǐng)的業(yè)主并不多。“自行車沒有車牌，若沒有業(yè)主認(rèn)領(lǐng)，就很難找到車主。”于會(huì)峰說，隔一段時(shí)間，他們就要用三輪車集中運(yùn)送一次，將車棚騰出位置；若有車主來找車，物業(yè)人員就會(huì)帶領(lǐng)他們?nèi)ゼ写娣艆^(qū)認(rèn)領(lǐng)。

原因

物業(yè)公司前期管理不到位

楊金麟主任說，從業(yè)主方面來講，一方面業(yè)主的公共意識(shí)、安全意識(shí)不高，對(duì)于長期不再使用的自行車不及時(shí)處理，隨意停放在車棚；另一方面，居住在高樓的業(yè)主，確實(shí)沒有可長期存放自行車的地方，不得已只能停在車棚或地下室過道。

王建普會(huì)長認(rèn)為，“僵尸”自行車的出現(xiàn)，根本上是因?yàn)樾^(qū)物業(yè)前期管理缺失、制度不健全所致。物業(yè)公司在前期管理中，沒有制定自行車管理制度；對(duì)小區(qū)的自行車、電動(dòng)自行車沒有做好號(hào)牌編制、登記工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)自行車有長期未使用的，也沒有主動(dòng)查找業(yè)主、做好溝通工作。

應(yīng)對(duì)

張貼認(rèn)領(lǐng)通知 召開業(yè)主大會(huì)

那么，對(duì)于現(xiàn)已存在的“僵尸”自行車，物業(yè)應(yīng)該怎么辦呢？

黃學(xué)芬律師說，根據(jù)《中華人民共和國民法典》物權(quán)編第二百四十條規(guī)定，所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，所以無論業(yè)主停放的自行車是否屬于“僵尸”自行車，物業(yè)公司確實(shí)無權(quán)擅自對(duì)其進(jìn)行處分。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，若不處理，“僵尸”自行車占用小區(qū)公共資源、影響小區(qū)環(huán)境，還對(duì)小區(qū)物業(yè)管理帶來不便。因此，物業(yè)公司可以在小區(qū)張貼認(rèn)領(lǐng)通知，物業(yè)人員對(duì)自行車做號(hào)牌編制、登記工作，由業(yè)主簽字、認(rèn)領(lǐng)。

對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的“僵尸”自行車，雖然我國相關(guān)法律法規(guī)未對(duì)“僵尸”自行車作出明確規(guī)定，但物業(yè)公司可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十一條：“申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主的根據(jù)。第一百九十二條：“人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。”之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國民法典》二百七十八條、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條等規(guī)定，召開業(yè)主大會(huì)，對(duì)清理小區(qū)“僵尸”自行車事項(xiàng)是否通過訴訟程序解決進(jìn)行表決，并將決定的事項(xiàng)通知張貼在小區(qū)公示欄上，由業(yè)主委員監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)公司，具體實(shí)施“僵尸”自行車的清理工作，建議對(duì)清理后的收益所得，用于全體業(yè)主。

提醒

業(yè)主應(yīng)遵守規(guī)定 莫圖方便給他人造成不便

黃學(xué)芬律師在此提醒業(yè)主，在享受小區(qū)物業(yè)公司提供服務(wù)帶來的便利同時(shí)，應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，不能貪圖自己方便，而給小區(qū)物業(yè)管理或其他業(yè)主帶來不便。

對(duì)于長期停放可以確定所有人的自行車，黃學(xué)芬建議，小區(qū)物業(yè)可以依法主張保管費(fèi)用。