記者 邢智軒

市檢察院開展檢察開放日活動(dòng)（資料圖）

2020年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞大局、依法履職，全力推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

2020年，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕1582件2352人，提起公訴2984件4610人，辦理各類訴訟監(jiān)督案件1433件，辦理公益訴訟案件774件，順利實(shí)現(xiàn)了“爭上游”的年度工作目標(biāo)。

聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓自身防疫、一手抓檢察業(yè)務(wù)，在全省啟動(dòng)重大公共衛(wèi)生一級(jí)響應(yīng)前，就對(duì)配合做好看守所疫情防控工作作出安排。2020年春節(jié)假期期間，市檢察院及時(shí)成立應(yīng)對(duì)疫情組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和檢察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)小組，堅(jiān)持應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組周例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委、市委的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整工作方向和重點(diǎn)，綜合運(yùn)用檢察職能助力防疫抗疫，共提前介入涉疫刑事案件8件，批準(zhǔn)逮捕8件8人，提起公訴14件18人。通過遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程提訊2211次3911人，其中協(xié)助市縣兩級(jí)法院開展遠(yuǎn)程庭審369次623人。開展“服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)‘十個(gè)一’”專項(xiàng)活動(dòng)，通過工商聯(lián)向企業(yè)贈(zèng)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和政策指引，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)，為防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律幫助。

以落實(shí)最高人民檢察院“三號(hào)檢察建議”為抓手，加強(qiáng)與金融單位和行業(yè)監(jiān)管部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，依法辦理破壞金融管理秩序的犯罪案件，堅(jiān)決防止金融風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)，共批準(zhǔn)逮捕30件51人，提起公訴56件98人。我市檢察機(jī)關(guān)辦理的兩起經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪案件入選全省檢察機(jī)關(guān)十大經(jīng)濟(jì)金融犯罪典型案例。堅(jiān)決懲治妨害扶貧工作的犯罪活動(dòng)，共提起公訴2件2人；堅(jiān)持應(yīng)救助盡救助，充分發(fā)揮司法救助作用，防止群眾因案致貧、因案返貧，共開展司法救助68件128人，發(fā)放救助金199.42萬元。積極參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度，共批準(zhǔn)逮捕23件37人，提起公訴38件95人，辦理公益訴訟案件478件。

堅(jiān)持以司法辦案為中心，依法打擊各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，努力營造公平公正的法治化營商環(huán)境，共批準(zhǔn)逮捕106件173人，提起公訴179件370人。嚴(yán)肅懲治危害民營企業(yè)家人身安全、侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)正常經(jīng)營、健康發(fā)展掃除障礙，共批準(zhǔn)逮捕11件24人，提起公訴16件50人。全面落實(shí)最高人民檢察院服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)“11條”意見，積極踐行“少捕”“少押”“慎訴”的司法理念，對(duì)涉案民營企業(yè)家慎用人身和財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止“辦理一個(gè)案子、垮掉一個(gè)企業(yè)、下崗一批職工”。對(duì)涉及民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的案件，依法監(jiān)督撤案1件1人，相對(duì)不起訴1件1人，建議再審1件。進(jìn)一步完善服務(wù)民企的制度機(jī)制，繼續(xù)深化與工商聯(lián)的協(xié)作配合，共同出臺(tái)派駐工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)室工作辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，做到常態(tài)化上門問需、菜單式提供司法服務(wù)。

忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)

全市檢察機(jī)關(guān)圍繞決戰(zhàn)完勝目標(biāo)，聚力“三戰(zhàn)”“兩治”，自覺做到不松勁、不懈怠、再出發(fā)。先后召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，“一對(duì)一”與各縣（市、區(qū)）檢察院檢察長進(jìn)行履責(zé)督導(dǎo)談話，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心、傳導(dǎo)責(zé)任壓力、強(qiáng)化措施落實(shí)，確保收官之年力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松，共批準(zhǔn)逮捕46件136人，提起公訴33件226人。明確檢察環(huán)節(jié)黑惡案件辦理時(shí)間表、路線圖，提前完成“六清”行動(dòng)任務(wù)。認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格精準(zhǔn)審查案件，堅(jiān)決做到“一個(gè)不放過，一個(gè)不湊數(shù)”。對(duì)偵查機(jī)關(guān)以涉黑涉惡移送審查起訴的，依法不予認(rèn)定9件，對(duì)未以涉黑涉惡移送的，依法認(rèn)定7件，監(jiān)督立案1件3人，追捕5人，追訴3人，不逮捕10人，不起訴8人。堅(jiān)持依法審查案件與“打財(cái)斷血”“破網(wǎng)打傘”同步推進(jìn)，移送“保護(hù)傘”線索52條，依法甄別涉黑涉惡犯罪資金6305.07萬元，結(jié)合辦案發(fā)出檢察建議263份。

堅(jiān)持總體國家安全觀，嚴(yán)肅懲治嚴(yán)重危害公共安全的犯罪活動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等暴力犯罪和“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響人民群眾安全的多發(fā)性犯罪669件847人，提起公訴915件1223人。嚴(yán)厲打擊涉毒品犯罪，共批準(zhǔn)逮捕160件250人，提起公訴164件265人。

組織印制防范非法集資宣傳資料，并配合開展集中宣傳，幫助群眾提高防范意識(shí)。綜合采取公開審查、公開聽證、調(diào)解等手段，著力化解矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，216件各類信訪問題均及時(shí)回復(fù)答復(fù)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法不批準(zhǔn)逮捕362人，不起訴538人，通過審查羈押必要性改變強(qiáng)制措施77人。貫徹“一號(hào)檢察建議”，落實(shí)雙向保護(hù)制度，依法開展未成年人檢察工作，共批準(zhǔn)逮捕侵犯未成年人權(quán)益的犯罪嫌疑人113人，提起公訴107人，對(duì)未成年犯罪嫌疑人不逮捕13人，不起訴17人，附條件不起訴21人。堅(jiān)持以人民為中心，開展協(xié)助解決農(nóng)民工討薪問題專項(xiàng)行動(dòng)，辦理支持農(nóng)民工討薪起訴案件152件，幫助農(nóng)民工追討工資112.4萬元，協(xié)助有關(guān)部門有效化解勞資糾紛13起。

不斷提升檢察司法辦案效果

全面做優(yōu)刑事檢察，共監(jiān)督立案38件45人，監(jiān)督撤案29件49人，糾正漏捕44人，糾正漏捕79人，糾正漏起訴罪行148條，建議行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4件，針對(duì)刑事偵查、審判違法提出糾正意見190件，提出刑事抗訴122件。監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法112件，監(jiān)督糾正監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正監(jiān)管違法或不當(dāng)121人，提出財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)監(jiān)督意見37件。受理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴的職務(wù)犯罪案件76件102人，提起公訴71件100人。立案查處依法由檢察機(jī)關(guān)管轄的司法工作人員職務(wù)犯罪案件7件13人，已偵查終結(jié)5件10人，提起公訴5件10人。法院已作出生效有罪判決1件4人。

持續(xù)做強(qiáng)民事檢察，不斷做實(shí)行政檢察，共受理各類申請(qǐng)監(jiān)督案件612件，對(duì)法院生效裁判提請(qǐng)抗訴14件，提出抗訴2件，提出再審檢察建議1件，法院改判1件，調(diào)解結(jié)案1件。對(duì)法院審判違法行為提出檢察建議49件，法院采納48件。對(duì)法院執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議129件，法院采納127件。

積極做好公益訴訟檢察，以最高人民檢察院、省檢察院部署的5個(gè)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的決議》，立案辦理公益訴訟案件774件，其中行政公益訴訟案件763件，民事公益訴訟案件11件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議568件，督促有關(guān)部門關(guān)停違法排污企業(yè)28家，保護(hù)被污染的土壤40.8畝，治理被污染的水源地5處7200畝，恢復(fù)被損毀的國有林地12.3畝，清理被污染的河道14.7公里，清理違法堆放的生活垃圾2032噸。市檢察院聚焦汾河流域、運(yùn)城鹽湖生態(tài)治理，辦理行政公益訴訟案件16件，向法院起訴非法采礦民事公益訴訟案件1件。