■本報記者 陳永年

我市舉辦政銀企對接暨晉興板企業(yè)集中掛牌“運城專場”會議現(xiàn)場（資料圖片）

市農(nóng)村信用社客戶經(jīng)理深入田間地頭了解櫻桃收成情況，并宣傳運城農(nóng)信“南果貸”優(yōu)惠政策。 （資料圖片）

今年以來，我市通過打好金融“組合拳”，運用差異化手段精準發(fā)力，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入活力，推動了全市經(jīng)濟高質量增長。

豐富金融產(chǎn)品

提高產(chǎn)業(yè)支持力度

鹽湖區(qū)龍居鎮(zhèn)紅香酥梨產(chǎn)業(yè)近年來效益非常好，作為主要經(jīng)營紅香酥梨種植、收購、儲藏及銷售的鹽湖區(qū)誠翔紅香酥種植專業(yè)合作社，發(fā)展前景也是一片大好，但合作社卻面臨著和眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相同的難題——融資，銀行貸款不容易，一些企業(yè)甚至大量從民間借貸。

這時，運城農(nóng)商銀行龍居支行發(fā)現(xiàn)了合作社的困難，也看到了自身發(fā)展的機遇：龍居鎮(zhèn)果庫行業(yè)的經(jīng)營模式及收益已達到半成熟階段，果庫老板的資金多數(shù)來自民間借貸。如果金融機構能幫他們解決資金問題，不僅能增加存款，還能獲得貸款收益。

在上級行的支持下，該行很快推出了“果庫貸”產(chǎn)品。近兩年，該行為合作社發(fā)放的貸款從5萬元增長到200萬元，合作社堅持按時還本付息，信用良好。解決了資金問題后，合作社經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營效益連年翻番，冷庫數(shù)量從6個增加到12個，從沒有資金收購儲藏果品，只能掙些果庫儲存費，到現(xiàn)在自己有足夠的資金用來收購紅香酥梨，實現(xiàn)了利潤最大化。

“果庫貸”只是我市著力推動的“南果專項貸”計劃眾多金融產(chǎn)品中的一個。

截至目前，運城市農(nóng)村信用社累計發(fā)放“南果貸”46.31億元，支持32408戶果農(nóng)、果品經(jīng)紀人和果業(yè)企業(yè)。運城郵儲銀行累計向全市果品產(chǎn)業(yè)鏈投放貸款超過10億元，今年投放“南果貸”4300余戶5.2億元。農(nóng)業(yè)銀行運城分行推出的“果庫貸”“果商貸”等“‘果’字貸”產(chǎn)品，覆蓋了全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2603個行政村，累計授信10萬戶36億元……

更多金融產(chǎn)品，更大金融支持力度，向農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)傾斜，源于省委的“南果”戰(zhàn)略和市委打造“品質果業(yè)、品牌果業(yè)、誠信果業(yè)”的總要求。為此，我市出臺了《運城市推行“南果專項貸”支持果業(yè)發(fā)展的實施方案》，通過“南果貸”金融政策產(chǎn)品宣介會對果農(nóng)、果業(yè)企業(yè)負責人宣介“南果貸”政策及產(chǎn)品。截至三季度，全市通過“南果貸”向果業(yè)投放金額已達88億元，有效滿足了果農(nóng)、果庫、果品經(jīng)紀人、果業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求，加快推動了全市果業(yè)的高質量轉型發(fā)展。

積極主動作為

加大信貸投放規(guī)模

為爭取各銀行省行更大力度的支持，我市積極與各銀行業(yè)金融機構對接，確定每家機構信貸投放計劃。今年以來，已有工行、農(nóng)行、建行、華夏、民生等省行來運調研，與市政府簽訂了信貸投放協(xié)議。

我市還建立了融資聯(lián)絡機制，出臺了《關于建立健全企業(yè)項目融資需求聯(lián)絡機制的通知》，積極溝通企業(yè)、項目主管部門，將全市重點企業(yè)、項目特別是“1311”重大工程項目融資需求第一時間發(fā)送給各金融機構，要求各金融機構加大支持力度。截至9月底，各銀行業(yè)金融機構支持“1311”重大工程項目貸款額為109.41億元。

在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面，我市實施了企業(yè)“白名單”制度。市金融辦會同市中小企業(yè)服務中心，摸排有融資需求且信用狀況較好的小微企業(yè)，召集運城金融專家?guī)鞂＜艺匍_了兩次產(chǎn)融合作重點企業(yè)“白名單”審議會議，共選出181家“白名單”企業(yè)，在市級媒體公布，引導各金融機構提供支持。在11月4日組織召開的運城市政銀企對接暨晉興板企業(yè)集中掛牌“運城專場”活動中，13家銀行與13家企業(yè)簽訂了第四季度投放17.5億元的信貸協(xié)議。

對于各金融機構的信貸投放情況，市金融辦每個月進行統(tǒng)計考核，并在運城日報、運城電視臺、運城金融公眾號等媒體上通報，通報內(nèi)容包括貸款增量、貸款增長率、余額存貸比、余額存貸比較年初增長率等主要指標，以充分調動、激勵和發(fā)揮銀行的積極性，確保信貸投放目標完成。

截至今年9月底，全市銀行業(yè)金融機構各項存款余額2818.9億元，比年初增加330.45億元，增速13.28%；各項貸款余額1436.63億元，比年初增加165.77億元，增速13.04%，較去年同期提高5.9個百分點。

用好金融政策

助力企業(yè)走出困境

對于央行推出的金融優(yōu)惠、扶持政策，我市第一時間貫徹落實，讓企業(yè)應享盡享、早享。市金融辦協(xié)調各銀行業(yè)金融機構用足用好央行疫情防控專項再貸款和支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)資金額度，我市分別爭取到2.55億元、16.3億元、7.25億元額度，截至目前已全部投放完成。同時，扎實落實返還企業(yè)貸款利息政策。目前，運城市農(nóng)村信用社、晉商銀行運城分行和各村鎮(zhèn)銀行已返還利息8107.22萬元，減輕了企業(yè)負擔。

市金融辦積極與運城銀保監(jiān)分局合作，加強政策引導，切實發(fā)揮保險資金支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級的作用，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。截至9月底，保險資金已在運城落地10.58億元。同時，積極引進金融機構入駐運城，新增1家保險機構（誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司運城中心支公司），全市保險機構達到44家。全市金融行業(yè)逐步形成多家競爭的市場格局，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

同時，市金融辦還與市財政局、市行政審批管理局等單位加強溝通協(xié)調，按照市政府規(guī)劃，推動設立總規(guī)模100億元的運城市文旅發(fā)展基金和總規(guī)模100億元的運城市轉型發(fā)展基金，形成運城市政府投資基金發(fā)展的文旅、轉型兩大板塊。目前，運城市已設立10只基金，總規(guī)模達到75.9億元。2020年完成了永濟蒲坂振興股權投資合伙企業(yè)的設立備案工作。

現(xiàn)實中，很多企業(yè)往往采用擔保式融資，擔保鏈條一旦發(fā)生風險，會讓一些企業(yè)甚至是經(jīng)營良好的企業(yè)陷入困境。我市在扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的同時，還著力于妥善化解企業(yè)擔保鏈風險，有效壓降不良貸款，嚴守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險底線。我市組織召開金融風險防控工作專題會議，安排部署地方法人機構金融風險防控化解工作，對重點地區(qū)實施重點突破，研究設立紓困基金，積極穩(wěn)妥化解擔保鏈風險。

在不良貸款處置工作中，我市成果顯著。2020年前三季度，我市銀行業(yè)金融機構共計處置不良17.72億元，截至9月底，我市商業(yè)銀行不良貸款余額為46.18億元，不良貸款率為3.21%，較年初減少1.03個百分點，較最高點2016年的10.52%下降了7.31個百分點，下降幅度全省第一。

推動企業(yè)上市

引入資本市場活水

11月4日，市金融辦和山西股權交易中心特邀深圳證券交易所綜合研究所執(zhí)行經(jīng)理黃少軍博士等專家調研我市擬上市掛牌重點企業(yè)，向企業(yè)宣講資本市場最新改革趨勢，為企業(yè)邁向更高層次資本市場問診把脈。黃少軍一行先后深入大運汽車、寰爍股份、中磁科技等3家上市掛牌“金種子”企業(yè)，了解企業(yè)的基本情況，結合深交所最新政策動態(tài)，給予針對性的專業(yè)指導。

“金種子”企業(yè)是我市推進企業(yè)股改掛牌上市的重點扶持和培育對象。2020年全市共確定了14家上市“金種子”企業(yè)，相關部門建立工作臺賬，制定聯(lián)絡機制，積極協(xié)調投資機構與企業(yè)對接，一企一策，根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況制定上市幫扶計劃。

近年來，我市以“五抓一優(yōu)一促”為經(jīng)濟工作主抓手，按照“股改一批、掛牌一批、上市一批”的工作思路，采取主動服務、分類推進、宣傳引導等措施，積極培育支持企業(yè)通過直接融資做大做強。

2019年12月，“新三板”改革正式出爐，改革后形成“精選層、創(chuàng)新層和基礎層”的市場結構，增加了“新三板”對優(yōu)質企業(yè)的吸引力，市場流動性和融資功能也有了較大提升。目前，全市累計有15家企業(yè)在“新三板”掛牌，佳維股份、寰爍科技、大禹生物、晉龍股份等4家企業(yè)有望進入精選層。精選層實行和滬深交易所一樣的連續(xù)競價交易，而且在精選層掛牌滿一年的公司可直接向交易所申請轉板上市，這將為企業(yè)提供一條新的上市路徑。

對于一些有資本化成長潛力的企業(yè)，我市拓寬思路、多措并舉，一企一策制定企業(yè)行動方案，積極推動企業(yè)申報“晉興板”，依托山西省股權交易中心，在投融資等方面進行深入合作，推進運城中小微企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

截至目前，我市上市企業(yè)有4家，分別為南風化工、五礦稀土、亞寶藥業(yè)、永東化工。“新三板”掛牌企業(yè)有15家，位居全省第二。其中有5家企業(yè)入選創(chuàng)新層，分別是佳維股份、大禹生物、晉龍股份、寰爍科技、國強高科，尤其是佳維股份成為全省第一家精選層輔導備案企業(yè)。201家企業(yè)在山西股權交易中心掛牌，其中有57家企業(yè)登陸山西股權交易中心“晉興板”。特別是大運汽車創(chuàng)業(yè)板審核，目前也已進入關鍵階段，有望成為全市第五家上市企業(yè)。如今，全市上市掛牌后備企業(yè)已達到122家。

記者手記

金融之“水”，為實體經(jīng)濟解“渴”

□陳永年

有一個農(nóng)戶種田，總是缺水。一天，有人調來了足夠多的水，所有的田地都有了水澆。但不久，農(nóng)戶就開始擴大種植面積，又一次開始缺水了。一定意義上，墾田永無止境，缺水就成了必然。

農(nóng)戶的問題，就類似于目前實體經(jīng)濟的融資難題。每一個經(jīng)營主體，都像一個農(nóng)戶，依照著投入、生產(chǎn)、銷售的規(guī)律從事經(jīng)濟活動，一般情況下資金會限制生產(chǎn)的規(guī)模，更多的資金則會刺激生產(chǎn)規(guī)模的擴大，規(guī)模擴大又會引發(fā)新的資金缺口。

缺錢是永恒，不缺錢才是一時，這真是個讓人悲觀的結論。

但這就是現(xiàn)實，就算是經(jīng)過工業(yè)化洗禮，融資制度較為完善的發(fā)達國家，除了蘋果公司這類現(xiàn)金流充裕到別人無法比的個例外，大部分實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)，也是經(jīng)常口渴的。要不，為啥他們都著急忙慌上市，還不是為了更好地解決缺錢的問題嘛！

既然資金永遠無法得到滿足，那為什么還要強調金融對實體經(jīng)濟的扶持呢？

對了，先科普一下。

所謂實體經(jīng)濟，包括物質的、精神的產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等物質生產(chǎn)和服務部門是實體經(jīng)濟，教育、文化、藝術、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務部門也是。

與實體經(jīng)濟相對的，是虛擬經(jīng)濟。兩者不同的是，實體經(jīng)濟由成本和技術支撐定價，而虛擬經(jīng)濟是以資本化定價方式為基礎，所以人們的心理因素會對虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等，都屬于虛擬經(jīng)濟。

有人用手里握把刀來比喻實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟，手是實體經(jīng)濟，刀是虛擬經(jīng)濟。我們的經(jīng)濟出現(xiàn)問題，到底是手的錯，還是刀的錯？

實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟本身并無對錯之分，搭配好的話都能為人類發(fā)展帶來福祉。關鍵是，在一定時期社會上的貨幣發(fā)行量是有限度的，這就好比一個貨幣池子，里面插著兩根抽水管，一根實體經(jīng)濟，一根虛擬經(jīng)濟，這邊抽的水多了，那邊自然就少了。

黨中央要求把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，要求各金融機構大力扶持實體經(jīng)濟的發(fā)展。這是因為實體經(jīng)濟是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎，為人們提供著基本生活資料，提高著人的生活水平，增強著人的綜合素質。所以，“國家強，經(jīng)濟體系必須強。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動實體經(jīng)濟結構優(yōu)化、發(fā)展穩(wěn)健”。

為此，我們的貨幣與財政政策，一方面要求銀行加大對實體經(jīng)濟的貨幣供應，另一方面，也在多措并舉，加大社會對銀行的貨幣供給。當社會上的貨幣從過熱的虛擬經(jīng)濟回流，通過銀行流向實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟因為投資增加，于是規(guī)模擴大、效益提升、從業(yè)者工資提高，從業(yè)者有了錢之后在消費的同時又增加了儲蓄，貨幣再次回到生產(chǎn)者和銀行，如此就形成了一個源源不斷的有序的貨幣循環(huán)鏈條，貨幣在一圈圈的循環(huán)中，刺激著生產(chǎn)和消費，完成了需求和供給。

我們現(xiàn)在的政策，就是要盡可能地為實體經(jīng)濟增加“水源”，當然不可能滿足所有的需求，那就要優(yōu)先滿足那些適合社會發(fā)展要求和政策導向的產(chǎn)業(yè)，比如新基建、新技術、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等“六新”產(chǎn)業(yè)，再比如我們的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、果業(yè)。我們就是要通過金融這根指揮棒，來發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固基礎產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)既有產(chǎn)業(yè)的整體升級與有序轉型。

回到文首，既然農(nóng)戶缺水的問題不可能得到根本解決，那就可以通過有限的水，來調整農(nóng)戶的種植結構——比如淘汰需水量大的品種，發(fā)展需水量小的品種——這樣，既保持了種植規(guī)模的擴大，又保持了水的供求平衡。

故事各異，但道理大致相同啊。