記者 付 炎 通訊員 郭朝輝

國網運城供電公司基層黨員在一線服務生產發展

“市委有號召，工委有響應，機關有行動”。

市委經濟工作會議暨全市項目建設招商引資動員大會明確提出，要把“抓招商引資、抓市場主體培育、抓發展動能轉換、抓項目達產達效、抓人才智力支撐、優化營商環境、促進高質量轉型發展”作為全市當前和今后一個時期做好經濟工作的主抓手。

大道至簡，實干為要。今年以來，市直工委以創建“五型機關”、建設模范機關為目標，深入實施“1515”黨建工程，以落實主題黨日活動長效機制為抓手，團結帶領市直機關各級黨組織聚焦市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手，高擎黨旗，發揮優勢，堅持黨建引領，奮力謀求突破，在推動運城高質量轉型發展的生動實踐中取得新成效、彰顯新作為、展示新形象。

在項目建設主戰場建功立業

作為全市“五個一”項目推進機制的牽頭主責單位，市發改委機關黨委以黨建統領全局，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在謀劃項目、儲備項目、爭取項目等方面，強化細化方法舉措，真正當好項目建設的“服務員”。市發改委結合市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手和工作實際，制訂《市發改委2020年“五抓一優一促”工作實施方案》，以支部為單位，細化任務，量化目標，壓實責任，建立臺賬，實行周報制度，真正做到全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，加大推動項目建設力度，助推高質量轉型發展。

市發改委堅持黨建引領，強化服務舉措，圍繞強化要素服務、推進項目開復工、加快建設進度，扎實推進項目建設。落實實干要求，倡導“真抓實干、馬上就辦”工作作風，嚴肅整治“慵懶散”，切實糾正“慢作為”，堅決查辦“亂作為”。堅持務實作風，圍繞落實好“五個一”項目推進機制、黃河流域生態保護和高質量發展、能源革命綜合改革試點等重大任務，號召黨員干部在項目建設主戰場干事創業。截至9月底，全市謀劃庫項目達到8136個，匡算總投資55109億元，超額完成今年目標任務；儲備庫項目達到1616個，匡算總投資4448億元，超額完成今年目標任務，是上年全市完成投資的7.7倍；納入省平臺建設項目1682個，總投資2686.4億元，年度投資871.6億元，是今年投資任務的1.37倍。

市工信局機關黨委以黨建為統領，圍繞市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手，堅持“項目為王”理念，著力建設讓黨中央和省委、市委放心，讓人民群眾滿意的模范機關，為全市工業高質量轉型發展提供堅強政治保證。同時，要求廣大黨員把服務項目建設作為主責主業，在項目建設一線建功立業。

今年以來，市工信局狠抓市場主體培育，主要指標位居全省前列；狠抓項目投產達效，工業投資實現較快增長；加快推進企業復工復產，扎實開展產供銷活動；聚焦“六新”，5G應用取得新突破。特別是建立健全工業項目建設庫、儲備庫、謀劃庫、達產達效庫“四庫”管理模式，設立項目臺賬，實行月報制度，一月一匯總，一月一推進，緊盯項目實施進度，確保500萬元以上項目投資全部及時入庫，實現應統盡統，筑牢全市工業高質量發展基底。1月至9月，全市工業投資累計完成177.5億元，同比增長12.4%，高于全省平均水平0.9個百分點；工業技改投資累計完成79.1億元，同比增長18.6%。

市農業農村局機關黨委緊緊圍繞市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手，認真落實市直工委“1515”黨建工程和創建“五型機關”、建設模范機關要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，積極發揮黨建引領作用，統籌推進常態化疫情防控和鄉村振興戰略，為我市率先蹚出農業農村高質量轉型發展新路子作出探索。

高標準農田建設是我市“1311”重大工程項目之一。推進重大工程項目，黨員必須沖鋒在前。今年7月底，市農業農村局第二黨支部書記任彥海再一次來到鹽湖區高標準農田建設項目一線，查看項目進展情況。他說：“作為一名農業戰線上的黨員，田間地頭就是我做好服務的主要陣地，為群眾做好保障就是我踐行使命、履行職責的最好體現。”市農業農村局積極開展服務“三農”零距離活動，號召廣大黨員干部到基層一線、到田間地頭，為基層農民送技術、送政策，送去黨的溫暖和關愛，為推進全市農業農村工作再上新臺階作出貢獻。

“下一步，市農業農村局將緊扣‘圍繞中心、建設隊伍、服務群眾’機關黨建思路，壓實機關黨建‘四級四崗’責任，加大建設標準化規范化黨支部力度，推進黨的建設與農業農村工作緊密融合，全面提升機關黨建水平，為奮力拓展運城農業高質量轉型發展新局面提供堅強政治保證。”市農業農村局黨組書記、局長蘇麗紅說。

在招才引智最前沿務實創新

新冠肺炎疫情防控進入常態化階段后，市人力資源和社會保障局機關第五黨支部利用“主題黨日+”活動，架起黨員干部服務技能培訓的橋梁，組織廣大黨員干部深入職業培訓學校，為參加培訓的農村轉移就業勞動者、就業困難人員、殘疾人和貧困勞動力及有創業意愿的大學生送政策、送服務，推進規范化培訓，使學員通過免費培訓學到一技之長，更好地創業就業。這是市人社局機關黨委扎實做好人才智力支撐的一個縮影。

在牽頭抓實人才智力支撐過程中，市人社局機關黨委發揮黨建引領作用，以“主題黨日+”活動為載體，立足運城轉型發展實際需求，廣泛開展職業技能培訓，深入實施“全民技能提升工程”，貼近服務大學生創業就業，扎實推進“春雨行動”和“人人持證、技能社會”建設。據了解，該局在市委人才工作領導小組領導下，以“實”的舉措招才引智、以“新”的平臺育才提能、以“活”的機制激發動力、以“優”的環境留才聚才，面向全國引進200名高素質青年人才，為運城經濟社會發展儲備人才積蓄能量；聚焦高端人才，加大柔性引才力度，在已建立5家院士工作站、3家博士后科研工作站基礎上，又向省人社廳新推薦博士后科研工作站12家；服務企業需求，引進專業緊缺人才，組織開展高校畢業生網絡專場招聘，提供崗位20余萬個，使3萬余人達成就業意向；創新培訓模式，加快“人人持證、技能社會”建設，全市建有線上培訓平臺46個，實名注冊用戶3.8萬余人次，相關工作在全省位居前列。

市科協黨支部抓住有利時機，認真組織開展主題黨日系列活動，提高黨員使命擔當意識，全面助推我市科學技術工作上水平。魏汾紅是市科協青少部負責人，擔負著面向全市青少年開展科技教育活動、組織青少年參與科技創新大賽等工作。4月份主題黨日活動開展后，她思想上很受震動，工作激情愈發高漲。疫情期間，她積極對接山西寰爍電子科技股份有限公司，面向全市中小學生開展“VR創意編程”直播課服務，實施青少年線上科技教育，全力做好山西省第35屆青少年科技創新大賽線上評選活動，使全市9個項目入圍全國比賽。

“作為一名黨員干部，我結合具體工作，認真學習市委對黨員干部提出的‘五講五表率’要求，高標準高質量做好業務工作。”魏汾紅說，“下一步，我們將采用‘線上+線下’協同方式，開展青少年科技創新教育科普工程，通過3年至5年努力，使全市在校學生參加科技知識普及活動率達到100%；深入全市100所中小學校開展創客活動；組建擁有100名科技教師的‘智庫’，用實際行動強黨性、抓業務，為保障科教興市戰略實施提供強有力的人才支撐。”

像魏汾紅一樣，在市科協黨支部號召下，全體黨員干部充分發揮黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶作用，擔使命、當先鋒，齊心協力促進科協事業高質量發展。

在優化環境第一線傾心服務

市政務大廳工作人員為創業青年頒發營業執照

5月28日，運城市金鑫房地產有限公司辦公室主任閆柏蓉將一面寫有“一流審批速度，優質審批服務”字樣的錦旗送到市行政審批服務管理局現場勘驗科，以此表示感謝。而在市行政審批服務管理局，類似這樣的錦旗已經掛滿了榮譽墻。

服務大提升，群眾很滿意。這得益于市行政審批服務管理局機關黨委充分發揮黨建引領作用，創新工作方法，把政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設、深入推進反腐敗斗爭的“5+2”黨建模式融入行政審批、政務服務等業務職能中，積極創建理論武裝高標準、基層基礎高質量、正風肅紀高要求、服務融合高效率的“四高”機關黨組織，讓每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘；廣泛開展黨性修養好、作風品行好、敬業擔當好、服務群眾好的“四好”黨員干部隊伍建設，為服務發展、服務企業、服務群眾提供堅強保障，推動窗口支部黨員干部形成思想共識，心往一處想、勁往一處使，助力窗口政務服務不斷優化。

在機關黨建引領下，市行政審批服務管理局全力推動改革創新，實行“一個窗口受理”，綜合受理窗口壓縮率超過66.7%；實施“一套清單管理”，建立審批事項依法決策程序19項制度清單；實行“一支隊伍勘驗”，勘驗事項整合減幅達58%；推動“一流效率審批”，開設“投資項目審批服務專區”，項目審批提速超過70%；大力實施便民利企，梳理出43項“一件事一次辦”套餐服務；在全省率先以藥品零售企業為試點進行綜合許可“一證化”改革，實行“一次告知、一窗受理、一次踏勘、一并審批、一證覆蓋”。全市新登記市場主體47725戶，同比增長12.11%，增長率位列全省第二；積極推進“好差評”體系建設，實現政務服務事項評價全覆蓋，推動政務服務向基層延伸，全市所有鄉鎮全部按照“九有”標準建設運行便民服務中心；著力推動網上審批，全市全程電子化登記比例達到95.69%，位列全省第一；持續強化“互聯網+監管”，全市“互聯網+監管”檢查實施清單完成率、監管數據匯聚總量和監管行為覆蓋率均位列全省第一。截至9月底，該局共受理行政審批事項43644件，辦結43235件；受理公共服務事項283817件，辦結279100件；完成公共資源交易項目2325項、交易額171.13億元。

找準環保和發展的平衡點、執法和服務的著力點，靠“兩點”降低成本、提質增效是我市生態環境局優化營商環境的有益探索。今年以來，市生態環境局機關黨委狠抓黨建與業務融合，要求各黨支部結合自身實際，牢固樹立“在監管中服務、在服務中監管”的工作理念，扎實做好優化營商環境工作。

在5月份主題黨日活動中，該局把企業請進門，通過邀請企業代表參加座談的方式，圍繞“環保服務企業、促進高質量發展”主題，與企業面對面討論環境保護、高質量發展方面問題，以優化營商環境為抓手，堅決扛起生態文明建設和環境污染治理的政治責任。山西大運汽車股份有限公司員工寧偉表示，市生態環境局為企業治理廢氣提供幫助，提出源頭控制、工藝升級控制、末端處理控制等全過程控制污染的防治理念，讓他們切實感受到了政府部門對企業發展的關心支持。華潤雪花啤酒運城分公司員工欒寧表示，參加此次主題黨日活動，與各位環保專家交流互動，消除了企業發展中的困惑，感受到了市生態環境局精準服務的貼心和熱情。

主題黨日活動后，市生態環境局還派員深入企業生產車間，強化跟蹤問效，積極為企業綠色轉型排憂解難，為踐行生態優先、綠色發展理念搶抓機遇、主動作為，幫助企業加快轉型升級，堅決打贏污染防治攻堅戰。

市稅務局機關黨委強化黨建主體責任，立足稅務職能特色，充分發揮稅收職能作用，牢固樹立“人人都是營商環境”理念，提升稅務干部服務意識、服務能力、服務水平。該局注重加強對黨員干部的日常教育、管理、監督和服務，建立黨組織和黨員優化營商環境的共同體責任制度，全力推進實施“清道護‘王’”“晉檔入流”“阻防狙擊”三大工程，努力為全市高質量轉型發展走在全省前列貢獻稅務力量。

今年以來，市稅務局認真落實“四力”要求，保障市場主體最大限度、最快速度享受稅費政策紅利，服務“六穩”“六保”大局。該局始終把減稅降費作為一項重大政治任務，通過全面梳理分類、精準精細落實，直達各類市場主體；堅守“不收過頭稅費”紅線，嚴格組織收入紀律，為助力“六新”、保障“六穩”“六保”提供財力支撐。落實“項目為王”要求，實施“清道護‘王’”工程，通過天眼小分隊、第三方介入等，給“金牌”項目“王牌”呵護。截至目前，該局完成對接項目993個，解答政策613條，解決辦稅痛堵問題10個，化解涉稅風險11個。持續優化稅收營商環境，實施“晉檔入流”工程，通過“雙月通報”“情景模擬”和現場會推進等，加壓推進落實；通過出臺《關于促進工業企業“小升規”發展的實施意見》《推動高新技術發展十項措施》《支持服務果業果品果農優化營商環境意見》等文件，放大服務格局；通過稅銀合作平臺，發放貸款2527戶109.61億元，發放小微企業貸款2462戶79.21億元，助力企業發展；通過203臺“好差評”系統的安裝上線，構建了評價、反饋、整改、監督全流程覆蓋模式。在2020年全省納稅滿意度調查中，我市位列全省第二；全省排名前十的縣級局中我市占有3個。

在推進轉型發展中擔當作為

市商務局邀請著名演員李琦在2020年中國農民豐收節電商直播間直播帶貨

“牢記囑托，乘勢而上”。市委政法委機關黨委把黨建引領作為推動基層治理創新發展的根本路徑，積極探索黨建引領業務新模式，把主題黨日活動和“三零”單位創建深度融合，打造“黨建聯盟”紅色新引擎，把一切工作落實落細到支部。

今年，市委政法委聯合市公安局、市應急管理局、市司法局和市信訪局組成“黨建聯盟”，有效整合各黨委、支部黨員干部力量，開展進農村、進社區、進企業、進工地“四進”活動，有針對性地開展法治宣傳、調研走訪和矛盾隱患排查化解，了解不同類別創建主體存在的問題和薄弱環節，及時提供有效服務支持，將矛盾隱患化解在萌芽階段，做精做細社會治理領域調研、維穩基層治理工作。通過打造“黨建聯盟”紅色新引擎，號召承擔“平安運城”建設職責任務的各單位黨委（支部），積極探索機關黨員志愿服務助力“三零”單位創建模式，共同織牢基層社會治理“第二張網”。此舉充分發揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，增強了為民服務意識，營造了良好的社會氛圍，打通了服務群眾的“最后一公里”。

作為提供法律服務的窗口單位，市司法局機關黨委注重發揮黨建引領作用，結合主題黨日活動，團結帶領全體黨員干部，本著便民利民的服務理念，做深做實法律援助和公證工作，為全市優化營商環境保駕護航，推動司法工作再上新臺階。市河東公證處黨支部以黨員和公證員為骨干，成立涉企法律服務團隊，專門服務各類企業。今年8月，該支部全體黨員利用開展主題黨日活動時機，來到運城制版集團，為集團員工宣講法律，普及公證知識，提升基層黨建活力，增強企業法律意識。市法律援助中心黨支部豐富“主題黨日+”活動內容，進村入戶宣傳法律援助知識，為基層群眾和特殊人群送去優質高效的法律援助服務，增強大家用法律武器維護自身合法權益的意識。

此外，市司法局機關黨委還圍繞產權保護、投資融資、安全生產、風險防范、污染防治和稅收政策等創新法治環境方面組織開展了一系列宣傳活動，并實施了免費法律咨詢便民工程，在全省率先完成今年任務，為推動運城高質量轉型發展作出積極貢獻。

市文旅局機關黨委積極用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，以黨建為統領，以主題黨日活動為突破口，做到黨的建設與文旅工作緊密結合，以創建全域旅游示范區為引領，打造“關公文化、古中國、黃河風情”三大核心品牌，不斷擴大“游山西運城·讀華夏歷史”影響力，在決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會進程中，推動我市文化和旅游事業高質量發展。

今年9月，2020年中國農民豐收節主場活動和第31屆關公文化旅游節在我市成功舉辦。市文工團共承擔3臺晚會演出任務，參加演出人員之多、節目規模之大和質量要求之高前所未有。面對這種情況，市文工團黨支部發揮戰斗堡壘作用，共產黨員、入黨積極分子和其他舞蹈演員加班加點進行排練。由于人員緊缺，該團兩名已退休的老黨員也投入排練，帶動和激勵全團人員積極參與其中，演出圓滿成功，受到社會各界一致好評。

除此之外，市文旅局機關黨委號召廣大黨員干部在本職崗位上主動作為，為運城文旅事業發展貢獻力量。今年，該局以網為媒提升旅游形象，舉辦云直播活動，吸引千萬網友點贊運城旅游；高標準舉辦美麗鄉村百花節、關公文化旅游節等活動，打造9條“游山西運城·讀華夏歷史”精品文旅線路，文旅融合構建全域旅游格局，推動文化和旅游多方位、全鏈條深度融合，進一步激活文旅資源；以人為本舉辦文化惠民活動，積極推動“五個一批”惠民工程，先后舉辦“群星獎”優秀作品展演、群眾文化惠民等活動，受到群眾熱烈歡迎和好評；以中國農民豐收節主場活動在運城舉辦和關公文化旅游節為契機，全力做好文藝演出及文旅推介活動，全面展示運城形象。

“黨建工作做細了就是凝聚力，做實了就是向心力，做強了就是戰斗力。機關黨的建設要走在前、作表率。在市委堅強領導下，在市直工委積極組織下，市直機關各黨組織不斷加強黨的建設，奮力在發展進程中找差距、補短板、強弱項，為推動運城高質量轉型發展注入不竭動力。我們有理由相信，用好市委‘五抓一優一促’經濟工作主抓手，運城的明天一定會更加美好。”市直工委書記范安軍如是說。