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誰的事?該誰做?

來源:發布者:陳永年時間:2020-06-24

分清誰的事、該誰做,很重要。

這個問題,在中國走向市場經濟的改革中,曾經以“市長”和“市場”的生動表達,困擾了人們很久。

“找市長”還是“找市場”的選擇,本質上是如何從方法論上厘清“市長”與“市場”的關系與邊界。如今改革進入深水區,各級政府服務意識空前提高,脫貧攻堅中大興產業的比重越來越大,這個時候,“誰的事,該誰做”更有討論的必要。

在王范鄉采訪的時候,鄉領導介紹了他們在組織引導產業發展中觀念轉變的故事。引導群眾發展精品韭菜時,該鄉曾想過發動干部去推銷韭菜,也曾想過政府幫著菜農到城里推銷,但最終,他們選擇了由合作社牽頭,與電商、超市進行合作。

“讓專業的人,去干專業的事!”這位領導最后如此總結。

是的,回顧我們發展產業的過程,如果取得了成功,那幾乎都是有意或無意用了專業的人干出了專業的事;如果我們走了彎路,很多時候也是由于外行憑著一腔熱血好心沒有換來好的結果。

不大包大攬替代群眾對接市場、經受風雨,不越俎代庖群眾的的自我教育、自我成長,并不代表著我們的政府就沒事可干。很多時候,我們在做著不應該做的事情的同時,往往意味著我們應該做的事情并沒有做到位。

政府的責任,主要是維護與保障市場的公平和秩序,其中有單一生產者沒有能力或沒有激勵去做的,也有在“市場失靈”時的擔當和作為。比如,王范本地產業面臨的以下問題,政府就可以考慮酌情出手。

王范現有四大主導產業,市場上有較高的知名度,這時,做好當地“王范”區域品牌,對任何一個具體經營者都有利,但任何一個經營者投入成本做這件事情,都無法解決“搭順車”的問題。這件事,只有政府能做,也只有政府能做好。

再比如王范甜瓜,這幾年市場影響力越來越大,外地的一些早熟甜瓜進入運城市場,不少打的就是王范甜瓜的牌子。而一些經銷商為了及時占領市場,往往在甜瓜還沒有真正成熟的時候,就前往收購。長此以往,口感不佳的甜瓜肯定會影響整體品牌的價值。這個問題,對所有的甜瓜種植戶都有損害,但沒有一家種植戶可以解決。這時候,就可以由政府來規范銷售秩序,通過建立協會來引導大家統一上市,保證產品質量。

還有,采用新技術成功防治韭蛆的王范韭菜目前大打無公害牌,但一個擺在眼前的現實困難是產品的農殘檢測很不方便,往往要把樣本送往太原檢測,時間、資金、精力等成本高昂。在這個時候,政府可以嘗試在類似產業特色明顯的地區,提高檢測保障水平,將檢測力量向基層延伸,把蔬菜安全的監管從市場向產地、向源頭延伸和傾斜。

上面所舉的3個問題,都是在王范采訪時記者碰到的,也是感覺政府可以大有作為的。當然,在發展產業的具體過程中,還有多少事情政府可以做,或者上面這些事情政府最終適不適合來做,還是要細做討論。但是,科學分清到底是“誰的事,該誰做”,最終讓適合的人做適合的事、讓專業的人做專業的事,應該是我們恪守的方法論。

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