3月12日，山西優科衛材有限公司工人在生產線上生產口罩。山西優科衛材有限公司位于稷山縣翟店工業園區，該公司日產57萬只醫用口罩生產項目在縣委、縣政府和職能部門的支持下，從項目審批、廠房選址、車間建設，到設備和原材料采購、工人招聘、技術培訓等僅用20天時間就投產，連日來工人們在加緊生產口罩保障市場供應，更好地為企業復工復產和學校開學服務，助力疫情防控。 特約攝影 栗盧建 攝

稷山縣在招商方式中注重“以商招商”模式，即在穩定現有企業幫助他們實現自身價值的基礎上，由龍頭企業成立招商小分隊，根據自身產業布局，在對接上下游企業、延長產業鏈和發展深加工等方面開展招商工作。

稷山縣“以商招商”的舉措，為全縣推動招商引資、項目建設、開工投產提供了強大動能。截至目前，稷山簽約項目9個，總投資55.26億元。

如何穩商？

幫現有商家實現價值

“以商招商”的前提是保證現有企業的發展，幫助現有企業實現自身價值。稷山縣委、縣政府非常重視這方面工作，堅持以服務為宗旨，真誠與企業家做朋友。

稷山銘福鋼鐵制品有限公司常務副總陳右對此頗有感觸。

銘福鋼鐵制品有限公司是一家重組公司，公司重新運行需要對環保設施和燒結裝備方面進行升級改造，項目方案確定后，縣委、縣政府給其提供了強力支持。

“縣委書記、縣長等縣領導帶領發改、工信、環保、住建等多個職能部門到企業現場辦公，了解我們需要解決的問題，并列出清單，指定各職能部門負責人具體對接，親自督辦。后來公司又遇到產能置換升級改造審批等問題，縣委書記、縣長帶領招商、工信等相關職能部門多次赴北京、太原溝通協調，幫忙辦理建設產能置換項目的審批手續。”陳右說，公司的大部分股東都是福建人，要是他們自己去跑這些手續，會很費勁，困難比較大。“很感謝，也很欣慰，稷山人民真正把我們當朋友。”

截至目前，銘福鋼鐵制品有限公司升級改造項目已在今年市委、市政府組織的第一季度項目集中簽約活動中簽約，項目建設正有序推進中。

而稷山縣委、縣政府所做的穩商工作，遠遠不止這些。

為山西兆龍新材料科技有限公司投資新建的年產10億個塑料復合包裝袋建設項目，協調辦理營業執照注冊、項目立項、環保審批等一系列項目建設前期手續；為山西雪珍農業發展有限公司積極聯系務工人員，解決勞動力短缺問題；幫助恒通木業公司策劃轉型方案，借助周邊紅棗文化，解決轉型升級問題……

“我縣還開展了千人千企精準幫扶活動，有關人員到項目建設一線，及時與企業家溝通聯系，全面了解企業現狀和項目建設、落地過程中存在的問題，積極為企業排憂解難，促進項目加快落地。”稷山縣促進外來投資服務中心負責人閆琴如是說。

當前是抗擊新冠肺炎疫情的非常時期，稷山縣堅持結合本地實際，在切實抓好疫情防控的前提下，堅決貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“五抓一優一促”新要求，緊緊圍繞“強力實施‘六三’計劃，全面建成小康稷山”這一目標任務，出實招、辦實事、解難事，迅速行動，全力推動招商引資大提質，項目建設大提速，開工投產大提效。

鼓勵重點企業全面復工復產，在做好疫情防控的前提下，重點抓好嚴防輸入，鼓勵企業應復盡復，做到合規合法、即報即驗即復，走進企業，協助企業解決復工復產中存在的困難和問題，切實加快復工復產步伐，真正從行動上做到穩商親商。

閆琴介紹，在跟蹤服務企業中，稷山縣緊盯已簽約項目，跟蹤項目建設進度，持續發揮好“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，統籌協調各部門，提高辦事效率，以釘釘子精神，更好地服務企業，提高招商工作實效。

如何引商？

以龍頭商家組建分隊

稷山縣突出以企業主體開展招商引資，聘請全縣產業龍頭帶動作用強的20名企業家根據產業布局組成5支招商小分隊。鼓勵他們對接上下游企業、延長產業鏈和發展深加工等方面，用心引進戰略合作伙伴，引導優勢企業實行點對點招商、“一對一”招商，形成“引來一個，帶動一串”的倍增效應。

山西永祥煤焦集團有限公司是稷山本土龍頭民營企業，在縣委、縣政府“做優做強縣域主導產業”的鼓勵下，永祥煤焦集團有限公司加快了產業轉型升級步伐。

該公司董事長劉山云組織公司高層管理人員成立招商小組，利用多年來經商信息渠道、人脈資源和誠信，多次赴有意向的合作企業，親自上門拜訪對接洽談，給對方詳細講解稷山縣的投資環境和項目效益，用真誠打動合作方，最終成功與北京中日聯節能環保工程技術有限公司合作投資1.85億元，建設干熄焦及發電項目。

目前，該項目已開工建設，項目完工后，將延長永祥煤焦集團有限公司的產業鏈條，助力企業轉型升級，實現高質量發展。

稷山縣還針對重點區域，進行精準招商對接。

“我們圍繞稷山特色產業對應北京、上海、天津、廣州、江蘇等16個發達省市，繪制了全國招商區域圖；圍繞稷山特色產業對應山西陽煤集團、重慶天圣制藥集團等36個企業，繪制了重點招引企業招商地圖，全方位開展產業集聚區招商和產業鏈招商，持續引進新要素新動能，促進稷山縣新興產業的發展。”閆琴說。

此外，稷山大力開展“親情招商”“以商招商”，圍繞京津冀、長三角、珠三角、環渤海經濟圈，組織有影響力的稷山籍企業家，舉辦縣情推介暨招商懇談活動，組織“項目對接會”，構建定期交流的平臺。此外，還邀請本土龍頭企業的上下游企業和全國各地企業家到稷山實地參觀考察。

在稷山縣委、縣政府一系列舉措的推動下，今年第一季度，稷山縣招引了投資28.2億元的銘福產能減量置換升級改造項目、投資5億元的永東4萬噸針狀焦項目、投資3億元的晟萊20萬噸廢舊輪胎綜合利用項目、投資1億元的山西禽蛋交易市場建設項目等一批新項目，這些項目的開工建設，將為稷山經濟高質量發展注入新的活力……

如何安商？

助所有商家創業圓夢

招商項目只有落地生根，才能成長為支撐發展的參天大樹。那么，怎么做才能實現“招引”與“落地”同頻共振？稷山縣的答案是：搞好服務，打造完美的營商環境，讓企業安心發展。

山西晟萊再生資源科技有限公司投資3億元的年處理20萬噸廢舊輪胎循環綜合利用項目是今年稷山縣確定的一個重點項目。

稷山縣確定專人負責落實，時刻跟蹤項目的進展情況，并協調辦理了營業執照注冊、項目備案、環保手續審批等一系列項目建設前期手續，全程實行“保姆式”服務。針對項目融資難問題，稷山縣派專人多次與農行、農商行、建行等銀行溝通協調，積極為其搭建金融對接平臺，幫企業解了燃眉之急。目前，該項目已簽約落地，處于“三通一平”的建設期。

“這個項目從立項，到辦理手續，再到落地施工，我感覺政府部門很用心。縣委廉書記到現場考察，吳縣長召開各職能部門對接會，帶領各部門負責人和我們一起去設備廠家考察。縣領導隔三差五就來工地詢問企業困難，幫助解決問題。”晟萊再生資源科技有限公司法人衛旭斌感激地說。

在為企業服務過程中，稷山縣還充分發揮政務大廳一站式服務作用，嚴格落實“一枚印章管審批”，打造“六最”營商環境升級版，實現“一網通”“一扇門”“跑一次”，加快項目快速落地。

閆琴說，稷山縣以營造“六最”營商環境為抓手，不斷改善“硬環境”，持續創新“軟環境”，對不作為、慢作為、亂作為的行為加大監督執紀問責力度，切實提升服務意識，創優發展環境。以“一枚印章管審批”和“項目審批承諾制”為突破口，推進行政審批服務在“兩集中兩到位”的基礎上，實現“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦”，打造全新集成審批流程，真正實現“一網通辦”。深化信用體系助力營商環境建設，認真協同破解轉型升級發展中的痛點、難點、堵點問題，進一步創優政務環境、金融環境、人才環境、法治環境、社會環境，不斷打造便捷、優質、高效的營商環境，不斷增強企業市場競爭力，為項目建設提供高質量服務。

今年，稷山縣把項目建設作為一號工程，緊盯2020年實施的重點工程項目，扎實推進項目前期工作，認真協調辦理項目在立項、規劃、土地、環評和施工許可等方面的前期手續，為項目落地開工創造條件，確保50項新建項目能夠順利推進實施。同時，建立企業檔案、問題臺賬，幫助企業排憂解難，做好招商引資的全程服務和管理，真正做到親商、安商、富商，形成良好的招商引資環境。