▲2月27日下午，即將赴廣東惠州TCL集團(tuán)的務(wù)工人員張海峰在關(guān)公機(jī)場(chǎng)候機(jī)。 裴旭薇 攝

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)市委、市政府和省人社廳有關(guān)決策部署，圍繞“五抓一優(yōu)一促”工作重點(diǎn)，履行好一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，連日來(lái)，市人社局直面企業(yè)和群眾實(shí)際需求，推出一系列精準(zhǔn)有效的“硬核”舉措，支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步彰顯了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念，也彰顯了市人社部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)

外出務(wù)工送到崗

2月19日，臨猗縣為23名持有健康證明的臨猗籍返崗復(fù)工人員組織專車，“一站式”送達(dá)浙江省嘉善縣嘉聲環(huán)保科技有限公司廠區(qū)；2月20日，市就業(yè)和人才服務(wù)中心組織我市首批38名返崗復(fù)工人員，從市區(qū)乘坐專車前往廣東省惠州市TCL集團(tuán)返崗復(fù)工；2月20日開(kāi)始，萬(wàn)榮縣組織11輛車免費(fèi)接送外出務(wù)工人員，在精準(zhǔn)收集外出務(wù)工人員返崗信息基礎(chǔ)上，小批量、多批次統(tǒng)一組織接送，短短幾天，已輸送外出務(wù)工人員近300人；2月22日，200余名聞喜籍外出務(wù)工人員登上從聞喜開(kāi)往義烏和無(wú)錫的大巴。2月25日，新絳縣億家人人力資源服務(wù)公司租了兩輛大巴，護(hù)送首批46名員工奔赴江蘇省無(wú)錫、南通等地，據(jù)悉，該縣還將陸續(xù)輸送500名在外務(wù)工人員返崗。2月27日，我市首批157名外出務(wù)工人員在關(guān)公機(jī)場(chǎng)包機(jī)前往廣東惠州TCL集團(tuán)返崗復(fù)工，這是我市首次包機(jī)輸送務(wù)工人員……

連日來(lái)，各縣（市、區(qū)）積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序返崗，除了上門接送、測(cè)體溫、消毒、分散就座、駐地復(fù)檢、達(dá)標(biāo)上崗等環(huán)節(jié)，人社部門還為返崗人員提供了口罩和食物、消毒濕巾等，做到“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、車對(duì)車、人對(duì)人全程服務(wù)，確保防疫復(fù)工兩不誤。據(jù)悉，截至目前，我市共通過(guò)包機(jī)、包車安全輸送外出務(wù)工人員5000余人。

同時(shí)，各縣（市、區(qū))人社部門還督促和指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)及其他各類企業(yè)通過(guò)電話、短信、微信等方式將復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間通知到企業(yè)員工，集中登記返崗意向、返崗時(shí)間等情況，指導(dǎo)企業(yè)做好員工返崗?fù)局械姆雷o(hù)防疫工作，做到有序返崗、安全到崗。

此外，在武漢及疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)，暫時(shí)無(wú)法返崗就業(yè)的外出人員，各縣（市、區(qū)）人社部門還牽頭組織有關(guān)部門提供短期工作崗位，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)扶持政策，特別是鹽湖區(qū)及各縣零工市場(chǎng)，做好24小時(shí)線上線下服務(wù)。同時(shí)，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返程返崗，積極發(fā)揮扶貧車間作用，開(kāi)發(fā)公益崗位，引導(dǎo)安排貧困勞動(dòng)力就近務(wù)工。

線上辦

招聘活動(dòng)穩(wěn)就業(yè)

2月12日上午，臨猗縣首場(chǎng)線上直播招聘活動(dòng)在兵娟實(shí)業(yè)公司舉行，一架攝像機(jī)、一名主持人、一位企業(yè)人員和一位人社干部，最精簡(jiǎn)的招聘團(tuán)隊(duì)，給臨猗縣廣大求職者開(kāi)啟了就業(yè)求職新通道。當(dāng)天直播中，線上互問(wèn)互答，收看人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人，線上電話咨詢500余人，初步達(dá)成就業(yè)意向近百人，直播招聘成效初顯。

2月26日，市人社局主辦，市就業(yè)和人才服務(wù)中心與靈通招聘聯(lián)合承辦的“運(yùn)城市2020年春風(fēng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘”在線拉開(kāi)帷幕。活動(dòng)當(dāng)天，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共發(fā)布招聘企業(yè)127家，提供崗位數(shù)5984個(gè)，平臺(tái)瀏覽量37萬(wàn)余人次，求職人次4259人，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)2019人。

據(jù)悉，2月9日以來(lái)，市就業(yè)和人才服務(wù)中心將原來(lái)的線下招聘活動(dòng)全部轉(zhuǎn)至線上，集中開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)招聘，大力推廣遠(yuǎn)程面試，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊，線上招聘不停歇”的全天候線上服務(wù)模式，滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的用工需求，并同步開(kāi)展線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，該中心及時(shí)告知服務(wù)對(duì)象辦理流程，提供就業(yè)政策咨詢，讓求職者盡可能網(wǎng)上辦、自主辦，切實(shí)做到疫情防控、促進(jìn)就業(yè)兩不誤。

截至目前，我市線上招聘活動(dòng)共發(fā)布企業(yè)902家，提供崗位數(shù)41302個(gè)，求職人次19956人，達(dá)成就業(yè)意向6801人。

同時(shí)，市人社局要求各縣（市、區(qū)）繼續(xù)做好對(duì)日護(hù)工勞務(wù)輸出工作，積極落實(shí)好省委書(shū)記樓陽(yáng)生的重要批示精神，在河津市率先啟動(dòng)該項(xiàng)工作的同時(shí)，立即推進(jìn)線上招聘工作，特別注重和運(yùn)城學(xué)院、運(yùn)城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、運(yùn)城幼兒師范高等專科學(xué)校、運(yùn)城學(xué)院師范高等專科學(xué)校、運(yùn)城護(hù)理職業(yè)學(xué)院、山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、太原科技大學(xué)運(yùn)城工學(xué)院、市信息工程學(xué)校、市財(cái)經(jīng)學(xué)校、市口腔衛(wèi)生學(xué)校、市文化藝術(shù)學(xué)校、市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)系，提前進(jìn)行日語(yǔ)培訓(xùn)。

返、補(bǔ)、減

惠企政策提信心

為了減少疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的損失，人社部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策，引導(dǎo)企業(yè)最大限度用足用好國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)疫情防控優(yōu)惠政策，讓企業(yè)在疫情防控期間的復(fù)工之路能“輕裝上陣”。

“返”——失業(yè)保險(xiǎn)返還。迅速開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，落實(shí)放寬中小微企業(yè)裁員率政策，鼓勵(lì)按規(guī)定參保繳費(fèi)不裁員或少裁員的企業(yè)，按2019年企業(yè)及職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%補(bǔ)貼；對(duì)于暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，以及被省政府確定的首批疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)參保企業(yè)，按暫時(shí)性困難企業(yè)規(guī)定實(shí)施“應(yīng)急穩(wěn)崗返還”補(bǔ)貼。同時(shí)，優(yōu)化審核環(huán)節(jié)，盡可能縮短穩(wěn)崗返還發(fā)放周期。

市失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人宋占奇告訴記者，目前，該中心已經(jīng)將失業(yè)保險(xiǎn)返還各項(xiàng)政策通知到各縣（市、區(qū)），正在進(jìn)行摸底調(diào)查，進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。“省人社廳和省財(cái)政廳的具體實(shí)施細(xì)則出來(lái)后，我們第一時(shí)間吃透政策，按流程進(jìn)行返還，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。”

“補(bǔ)”——落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)疫情防控期間企業(yè)新吸納各類勞動(dòng)者就業(yè)的，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予一次性就業(yè)補(bǔ)助。勞動(dòng)者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

“減”——減免社保繳費(fèi)。我市要求各級(jí)人社部門積極落實(shí)好2月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，以減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有一定的緩沖期。從2月到6月可對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月可對(duì)大型企業(yè)減半征收。

保民生

勞動(dòng)關(guān)系更穩(wěn)定

做好工傷鑒定工作。各用人單位和工傷職工，可通過(guò)電子郵箱、電話咨詢等方式先行申請(qǐng)。對(duì)已受理未辦結(jié)的申請(qǐng)，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)將有關(guān)情況告知用人單位和工傷職工，現(xiàn)場(chǎng)鑒定與補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后一個(gè)月內(nèi)完成。

維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。對(duì)凡是在隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間的新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條解除勞動(dòng)合同。企業(yè)因受疫情導(dǎo)致停產(chǎn)的，未超過(guò)一個(gè)工資支付周期（最長(zhǎng)30日）的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，企業(yè)應(yīng)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付勞動(dòng)者生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處。市縣人社部門應(yīng)積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)當(dāng)事人盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、電話調(diào)解方式，異地化解糾紛。因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

合理安排工作和休息休假。因疫情未及時(shí)返回企業(yè)復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。其中，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工在帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。受疫情影響的企業(yè)，可通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。

做好勞動(dòng)監(jiān)察。勞動(dòng)者可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電等非現(xiàn)場(chǎng)方式對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察違法案件進(jìn)行投訴舉報(bào)，市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確保投訴舉報(bào)電話24小時(shí)暢通。緊盯企業(yè)陸續(xù)復(fù)工后集中求職、集中用工的重點(diǎn)時(shí)段，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法打擊非法職業(yè)介紹活動(dòng)，有序規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，確保勞動(dòng)者求職的合法權(quán)益不受侵害。加強(qiáng)對(duì)建筑領(lǐng)域復(fù)工、開(kāi)工項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

大事難事顯擔(dān)當(dāng)。市人社局不斷提升服務(wù)理念，主動(dòng)作為，在抓好疫情防控工作的同時(shí)，落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠民服務(wù)政策，滿足企業(yè)用工需求，成為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，兜牢了民生底線，彰顯了職能部門為民服務(wù)的理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。