為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，幫助中小企業共渡難關，支持中小企業發展，2月6日，《運城市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業發展的意見》出臺，從加大財稅支持、加大金融支持、穩定職工隊伍、減輕企業負擔、優化政務服務等5個方面，制定多項護航政策幫扶中小企業渡過難關。

加大財稅支持

意見指出，要落實各項稅收優惠政策。增值稅小規模納稅人月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。企業按照有關規定通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機構用于慈善活動、公益事業的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，在計算應納稅所得額時予以扣除；超過年度利潤總額12%的部分，在結轉以后3年內在計算應納稅所得額時予以扣除。個人按照有關規定通過中國境內公益性社會組織或者縣級以上人民政府及部門向公益性慈善事業的捐贈，產生的公益性捐贈支出，按照個人所得稅法有關規定，在計算應納稅所得額時予以扣除。

企業用于防疫產品生產的項目，市縣財政給予支持。達到省市技改資金支持條件的項目，予以優先扶持。公共文化服務機構和文藝院團用于防疫宣傳的項目，市縣財政給予適當支持。企業繳納的房產稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅，市縣財政以適當方式給予補償。

自1月1日起，對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額。對醫藥企業涉及生產銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械發生的貸款，以及生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業的貸款，財政給予一半的貼息服務，確保企業貸款利率低于1.6%。

加大金融支持

意見指出，各銀行機構要加大對中小企業的支持，確保2020年中小企業信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大，有發展前景暫時受困的中小企業，對其貸款進行展期或續貸，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

提高中小企業首貸率、信用貸款占比、無還本續貸占比，增加制造業中小企業中長期貸款投放，確保中小企業貸款總量不降，增量不減，融資成本有明顯下降。

各金融機構對涉農企業提升服務水平，不斷優化涉農授信流程，對涉農企業的評級、審批等環節申請優化處理流程，提高辦貸效率，在貸款利率、抵押評估費、登記費等方面實行優惠，降低涉農企業融資成本，確保2020年涉農信貸投放規模高于上年。

對受疫情影響暫時困難的公共、民生等剛需企業，國有融資擔保機構減收或免收擔保費。鼓勵融資租賃公司根據企業受疫情影響情況，適當增加租賃額度，緩收或減免租金，幫助企業降低成本。

穩定職工隊伍

意見指出，要實施援企穩崗政策。疫情期間，鼓勵停產、半停產的中小企業保障職工工資發放，不裁員。對不裁員的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。返還標準按6個月的當地月人均失業保險金標準和年度平均參保職工人數確定。

疫情期間，中小企業的用工招聘，人社部門優先安排“春風行動”進行幫助。

減輕企業負擔

意見指出，要緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，可緩繳養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。疫情結束后，企業要足額補繳緩繳的“五險一金”，不影響參保人員個人權益。

要減免涉企行政事業性收費。屬于省級以上收費的，按最低標準收取；屬于市縣收費的，疫情防控期間全部免除。涉及疫情防控所需醫療器械產品注冊費標準一律執行零收費。

要減免中小企業房租。國有、集體及享受過財政支持政策的中小企業創業載體要帶頭免收承租的中小企業房租，免收期限暫定為兩個月。鼓勵其他民營中小企業創業載體為租戶減免租金。

優化政務服務

意見指出，疫情期間，發改、工信、市場監督管理、能源、交通等部門對企業上下游訂單延期等情況可出具相關證明材料，積極幫助企業協調解決具體問題；行政審批部門對新落地生產疫情防控所需物資的項目加快審批，開辟一站式、全鏈條并行的審批綠色通道。公安機關要做好涉企矛盾糾紛排查化解，維護企業正常生產秩序；市疫情防控工作領導小組辦公室、市工信局、市交通局、市衛健委等有關部門要強化疫情防控物資運輸保障，為重要防疫生活生產物資的運輸車輛辦理享受“三不一優先”（不停車、不檢查、不收費、優先通行）綠色通道政策的通行證，方便優先便捷通行。

此外，意見強調，各級各部門在落實本《意見》過程中，嚴禁借機吃拿卡要、損公肥私或亂收費、亂罰款、亂攤派等侵害企業利益行為，一旦發生，嚴肅追責。