■本報記者 朱 姝

“他們真真不容易，一遍遍地做工作，我們看著都覺得辛苦”“現在，我們和居委會干部們處得都跟親人一樣”“娃娃們干得好著咧”……

正是寒冬飄雪之時，即將辭舊迎新，在市鹽湖區東城辦事處下轄的阜巷社區議事會上，居民代表們和社區居委會干部們正和樂融融、熱火朝天地談論著一年來的工作，一起總結著剛剛過去的2019年。

2019年，東城辦事處積極開展網格化管理，在司法調解、便民服務等方面都取得了不少成績。上月31日，市委書記丁小強就曾到鹽湖區東城區辦事處調研，他對社區干部的敬業精神、專業態度給予高度肯定，對群眾積極參與社區治理予以贊賞。

近日，記者就走進東城辦事處下轄的社區、司法所等機構，就近觀察社區干部與社區居民之間的和諧相處，近距離感受發生在東城辦各個社區里的笑與淚。

“劉姝”們的淚

網格長們的責任感

在阜巷社區議事會上，居民代表們對阜巷社區居委會的工作表達了高度的滿意。會議結束后，送走了居民代表們，劉姝松了一口氣，在旁邊人的一句兩句安慰下，淚水奪眶而出，一時難以自已。

劉姝，是阜巷社區居委會主任，也是一個剛過本命年的年輕媽媽。這眼淚里有委屈，有難過，更多的是感謝。

眾所周知，阜巷社區是一個老舊社區，以老年人居多，民房為主，居民工作是出了名的難做。

當下正是藍天保衛戰的攻堅時期，這兩年阜巷社區里的煤改氣、煤改電工作成為了社區工作的重中之重。

劉姝從2017年到崗之后，一到冬天就發愁。

她當時被任命為巷長，需要完成她負責街巷的煤改氣、煤改電工作。

“有一天我給一個住戶置換焦炭，本來都跟住戶說好了，他讓我晚上10點給他送過去。晚上10點我過去了，他死活不開門，我拉著兩車炭直接崩潰了。”劉姝說，“在來居委會之前，我以為居委會每天就是坐電腦前，沒什么活兒干。結果一開始干，感覺天都快塌了。”

2018年社區開始安裝大暖，這是矛盾最突出的時候，甚至有居民堵門堵到晚上9點不讓她出門。這一系列的麻煩快讓她無法承受，甚至讓她心里打起了退堂鼓。

“但是，人還是要有點責任感嘛，我作為巷長，直到現在的網格長，我知道我有這個責任，讓基層的矛盾化解在基層，讓社區的沖突都消解在社區內部。不光是我，我們幾個社區干部都是這么想也是這么做的。”劉姝說。

劉姝帶領著幾名年輕同事，一個一個硬骨頭去啃，一個困難接一個困難去克服。嘴上說服不停，手里工作不斷。

“我們就堅持做工作，一直給居民們講政策、說好話，晚上我們幾個干部就在社區的垃圾桶里一個一個翻，看有沒有蜂窩煤渣。”劉姝說。

劉姝們的工作最終打動了社區居民，也得到了他們的理解。

“過去我也是不理解，對煤改氣有抵觸情緒，也對咱這居委會干部們黑過臉。但是，這些小干部們老是笑臉迎人，也很盡責，而且我現在確實覺得煤改氣是個好事情，過去做得不對，我也跟咱們居委會的同志們道歉，現在我也作為單元長，積極監督大家還有沒有燒蜂窩煤。”程光友說。

程光友家住阜巷社區小胡家巷，他從過去的“刺頭兒”變成了今天的“小隊長”。

“孫玲”“曹紅艷”們的淚

調解員的成就感

“這個房子你都賣給我了，你咋老占著不走？”府東街社區曹家巷居民張某拿著賣房合同激動地指手畫腳。“你光說我把房子賣給你了，你尾款咋不付？誰買房子只掏一半錢？”居民曹某反駁。“你都不搬走，我憑啥付這尾款呢？”……

兩家因為房屋買賣問題，關系越鬧越僵，府東街社區主任兼任人民調解員的曹紅艷到曹某家中開展調解工作。

原來，曹某將自家房屋賣給了張某，可是拒不履行買賣合同，一直不搬走。而買房的張某見曹某不履行合同，自己也拒絕支付房屋的尾款。兩人僵持不下，甚至在家動起手來。

巷長多次協調未果，將這一糾紛矛盾上報至曹紅艷處。

曹紅艷采取面對面、背對背的方式與雙方當事人進行交流。抓住矛盾癥結后，她從法、理、情的角度對當事人進行了細致疏導。

“我們前前后后調解了7次，這次調解也歷經3個多月。”曹紅艷說。

社區工作人員也以“拉家常”的方式對雙方當事人進行勸說，解開了雙方的心結。最終雙方達成一致：賣房曹某在外租房搬出了爭議房屋，張某也付清了尾款，隨后雙方簽訂了書面協議，最終實現了握手言和。

能解決的矛盾調解在社區里解決，社區里的人民調解員調解不了就移至社區司法所來解決。

孫玲是東城辦事處司法所的所長，提起調解工作，她說到動情處也是淚流滿面、難以自持。

家住老東街的婦女王某，常年被丈夫家暴。王某丈夫自己好吃懶做，還不同意妻子外出工作，妻子一外出工作，他就去單位鬧事。王某在一個單位甚至待不了3天。王某希望離婚，又屢遭丈夫的生命威脅。社區多方調解無果，申請司法所進行調解。

孫玲非常同情王某的遭遇，積極協調多方資源，將王某領至法律援助中心，最終通過法律途徑使王某離婚。

事情過去了半年多，孫玲帶著孩子在一家超市買食品，正好遇見已經是售貨員的王某。雖然已經時過境遷，王某見到孫玲還是一眼就認出了她，緊緊拉著孫玲的手不放開，堅持要幫孫玲付錢。

“其實這件事對我們來說就是正常工作，但是對老百姓就是天大事，看著她拉著我的手哭得不放開，我真是覺得這個工作干得非常值。”孫玲非常動情地說。

孫玲說，雖然工作中經常會遇到群眾的不理解，但是每次調解成功后的成就感能夠沖淡曾承受的委屈和難過。

“張改玲”們的笑

居民們的幸福感

“一家和睦喜事多，社區和諧好工作，共同建好咱社區——都快樂！”這是府東街社區2020年舉行的元旦文藝匯演上，由府東街社區干部們共同表演的三句半《社區處處換新顏》里的一段。

這段三句半的表演，贏得了臺下居民的熱烈掌聲。整個元旦文藝匯演期間也是笑聲不斷、掌聲不斷。

臺下看節目的張改玲也是感觸頗深。張改玲，家住府東街社區新開道8號，社區干部的行動都看在她的眼里，也都觸動著她的心。

“最大的一件好事就是把府東街這條街上亂搭亂建的攤點全部都‘勸退’了。”張改玲笑著說。

之前府東街從北到南一路上都是小商小販私搭亂建的簡易房和臨時攤點，本來就不寬敞的道路，被擠占得更沒多少空間。自從去年開始開展小街小巷清理工作以來，社區干部一家一家商販做工作，終于將這條街道清理干凈，從此以后這條街變得整潔有序。周圍的居民都拍手稱快。

除了街道清理之外，讓張改玲感受很深的事情還有很多。比如她鄰居家的大暖管道被凍裂噴水，半夜一點多社區干部第一時間趕到現場，并積極協調管道工幫忙修理；比如社區里留守老年人較多，社區成立了老年人日間照料中心進行統一照料等等。

說起這些，張改玲臉上的笑容就沒停下來過。

“近年來，我們東城辦事處積極創新基層管理模式，優化網格管理機制。通過建網格、強管理、聚能量，劃小單元，無縫銜接，構建了網格總長、網格長、樓長（巷長）、單元長四級網格治理服務體系，實施精細化、精準化治理和服務。”東城辦事處副主任王旭輝說。

在每個層級之間建立起微信群，本單元意見、訴求等通過微信群可以迅速上傳下達，把人、地、事、物、組織統一納入單元網格，把社會治理觸角延伸到了基層末梢，實現了“需求在網格中發現，資源在網格中整合，問題在網格中解決，服務在網格中體現”。

“我感覺我們社區就是一個天平，一邊是黨的重托，一邊是老百姓的信任。我們社區干部通過為居民宣傳黨的政策、提供各種服務，獲得老百姓的信任和認可。為什么大家對我們社區干部從不理解到理解，我認為最根本的答案就是我們干部認真負責的工作打動了老百姓。”東城辦事處副書記郭艷麗說。

現在東城辦事處的各個社區真正做到了小事不出網、大事不出格、所有事不出社區，居民共建共治的新局面正在有序形成。