本報(bào)訊（記者 張俊瑛）12月19日，市人大常委會(huì)召開《運(yùn)城市大氣污染防治條例》和《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，兩部法規(guī)將于2020年3月1日起實(shí)施。市人大常委會(huì)副主任、市人大法制委主任委員杜自立出席會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人趙振國主持會(huì)議。

《運(yùn)城市大氣污染防治條例》和《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，經(jīng)2019年8月28日市四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過、2019年11月29日省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)，自2020年3月1日起施行。這兩部法規(guī)的頒布實(shí)施，是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)發(fā)揮立法主導(dǎo)作用、推進(jìn)法治運(yùn)城建設(shè)的重要成果，是運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理的重要舉措。

發(fā)布會(huì)上，趙振國對(duì)兩部法規(guī)的立法背景、目的、過程、意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了通報(bào)；市生態(tài)環(huán)境局和市公安局的負(fù)責(zé)人，依次就貫徹實(shí)施《運(yùn)城市大氣污染防治條例》和《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

《運(yùn)城市大氣污染防治條例》共34條，明確了政府及相關(guān)職能部門的職責(zé)，建立了重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制和污染物排放濃度控制制度，細(xì)化了高污染燃料和燃煤鍋爐的使用規(guī)定，明確了揮發(fā)性有機(jī)物的排放要求，建立了機(jī)動(dòng)車排放檢測和維修治理閉環(huán)管理制度，明確了揚(yáng)塵污染治理措施，明確了違犯《條例》的法律責(zé)任，完善了處罰措施和執(zhí)法手段。

《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》分為總則、犬只免疫和登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只留檢和領(lǐng)養(yǎng)、法律責(zé)任和附則，共六章49條。《規(guī)定》對(duì)養(yǎng)犬適用范圍進(jìn)行了明確，明確了政府及職能部門的養(yǎng)犬管理職責(zé)，建立養(yǎng)犬分區(qū)域管理的制度、犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度、養(yǎng)犬登記制度，規(guī)定大型犬、烈性犬的標(biāo)準(zhǔn)、種類的確定，明確了養(yǎng)犬行為規(guī)范、流浪犬只的處置，規(guī)定了犬只的留檢和領(lǐng)養(yǎng)，明確了違法養(yǎng)犬責(zé)任，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的處罰原則。

就深入宣傳和貫徹執(zhí)行好兩部法規(guī)，杜自立要求，各級(jí)各執(zhí)法部門要提高政治站位，帶頭尊崇法律法規(guī)，維護(hù)法規(guī)的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明晰法規(guī)要求，把握執(zhí)法任務(wù)，著力提升法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，積極營造法治氛圍，讓全市人民群眾知曉法規(guī)內(nèi)容，為法規(guī)正確實(shí)施奠定良好社會(huì)基礎(chǔ)。要狠抓執(zhí)法質(zhì)效，不斷強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。各級(jí)人大常委會(huì)要積極開展好執(zhí)法檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大明察暗訪力度，通過正確有效的監(jiān)督，傳導(dǎo)壓力，確保法規(guī)得到正確有效地實(shí)施，確保人民權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，以法治力量促進(jìn)大運(yùn)城建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展。