記者 蘇黎原

對車輛輕微違法只糾正、不處罰，取消67處公路60KM/h以下測速點，醫(yī)院門口開辟“生命通道”，芮城、平陸、河津等出入境口開辟“綠色通道”，學(xué)校門口開辟“希望通道”……

我市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組、市公安局交警支隊機關(guān)黨委認真貫徹市委“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，按照市紀委監(jiān)委和市公安局黨委關(guān)于整治漠視群眾利益問題的安排部署，聚焦群眾反映的突出問題，堅持以人民為中心、堅持問題導(dǎo)向、堅持刀刃向內(nèi)、堅持標本兼治，全面開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，提升了公安民警的服務(wù)意識和紀律觀念，提高了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持問題導(dǎo)向 推進九項整改

專項整治中，交警支隊始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不回避不遮掩，堅持刀刃向內(nèi)，自揭傷疤，刮骨療毒，經(jīng)內(nèi)部排查和開門征求群眾意見，在駐市公安局紀檢監(jiān)察組提出的5個方面問題基礎(chǔ)上，確定了9個整治重點，嚴肅進行整治。

一是針對個別交警執(zhí)法態(tài)度粗暴，傷害群眾感情問題，在全市執(zhí)法執(zhí)勤單位大力開展規(guī)范化執(zhí)法活動，配合市紀委監(jiān)委對出現(xiàn)問題的聞喜交警大隊5名民警、輔警予以嚴肅處理。同時，在各入省口設(shè)立服務(wù)站點，為進入我省的司乘人員提供喝口水、洗把臉、歇歇腳的溫馨服務(wù)，提醒交通安全，塑造運城公安交警文明執(zhí)法形象。

二是針對交通民警在執(zhí)法中存在的執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法，尤其是隨意處罰問題，通過新聞媒體平臺向社會公告，對外地車輛，一般違法行為只糾正、不處罰；對本地車輛，不影響交通安全、能及時糾正的輕微交通違法行為，只糾正、不處罰。

三是針對公路測速亂象，測速值、測速點設(shè)置不科學(xué)不規(guī)范問題，對全市范圍內(nèi)67處公路60KM/h以下測速點全部予以取締，并由各交警大隊組織相關(guān)部門做出論證，對規(guī)范后的測速點位和限速值通過《運城日報》、運城電視臺、微信公眾號，向社會公示，徹底糾正測速亂象。此舉引起社會強烈反響，群眾紛紛點贊，都說今后駕車顧慮少了，可以放心出行。

四是針對民警在執(zhí)法中對違法行為定性不準確、隨意提高或降低處罰標準問題，在全市公安交警部門積極開展專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化大練兵，提高交通民警執(zhí)法能力和水平。目前，交警支隊已組織開展全市執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)一次，培訓(xùn)人員220人，并組織全市交警專業(yè)化、實戰(zhàn)化練兵比武，420余名交警、輔警參加了三大類11項業(yè)務(wù)比賽。通過訓(xùn)練比武，一線交警在執(zhí)法活動中強化人性化執(zhí)法理念，把執(zhí)法效果和社會效果有機統(tǒng)一，得到良好評價。

五是針對群眾反映較大的車管所周邊“非法代辦”擾民問題，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)手打擊，已查處非法代辦人員15人，有效凈化了群眾辦事環(huán)境。

六是針對車駕管業(yè)務(wù)流程繁雜，群眾來回跑的問題，采取三點措施：1、在全市各車管大廳推出“一號窗口”服務(wù)，直接解決群眾疑難問題，方便群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)。2、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行“一窗通辦”集成式服務(wù)，減少群眾多次排隊等待時間。3、優(yōu)化“一網(wǎng)通一次辦”平臺，推出91項交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，其中50項業(yè)務(wù)實現(xiàn)全網(wǎng)全流程，達到群眾足不出戶就可辦理業(yè)務(wù)，36項業(yè)務(wù)實現(xiàn)群眾最多跑一次，即可辦理完結(jié)。

七是針對個別工作人員違規(guī)違紀、利用職權(quán)刁難群眾問題，一方面，嚴格工作制度、嚴明工作紀律，公示工作流程；另一方面，交警支隊和各大隊均設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。主題教育活動中還未收到這方面的舉報投訴。

八是針對事故處理方面現(xiàn)場勘察取證存在瑕疵問題，一方面增加勘察設(shè)備，提供硬件保障，11月底前新增專業(yè)設(shè)備已配發(fā)到各基層單位；另一方面加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警工作責(zé)任心和辦案能力。

九是對交通事故案件辦理中存在“關(guān)系案”和“人情案”問題，一方面加強案卷評審制度，由法制部門組織交叉評審；另一方面積極配合上級紀委監(jiān)委及相關(guān)職能部門，加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

開展“三服務(wù)” 打通“三通道”

在專項整治活動中，交警支隊機關(guān)黨委按照市委開展“三服務(wù)”工作的精神，聚焦全市道路交通管理工作，對各支部詳細分解“三服務(wù)”任務(wù)，打造“六最”營商環(huán)境。

車駕管業(yè)務(wù)以“主所業(yè)務(wù)量是否下降、群眾辦業(yè)務(wù)是否排長隊、業(yè)務(wù)場所是否存在非法中介擾民”三項指標為評判依據(jù)，堅持去繁就簡，深化窗口服務(wù)改革，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實行“一窗通辦”、機動車通道式查驗、構(gòu)建社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向縣級延伸下放業(yè)務(wù)，提升“群眾的良好體驗感”。9月份以來共新（改）建查驗區(qū)17個，配備PDA查驗終端20臺，全市13縣級車管所均可辦理小型汽車注冊、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)入、抵押登記、駕駛證補換、審驗、滿分學(xué)習(xí)等業(yè)務(wù)，7個縣可辦理小型汽車駕駛證考試業(yè)務(wù)，13個縣市32家機動車檢驗機構(gòu)投入正常運行，方便了群眾，為企業(yè)節(jié)省了運營成本。

事故預(yù)防處理部門積極回復(fù)政務(wù)熱線來信，認真接待群眾申請事故復(fù)核工作，主題教育期間，共回復(fù)政務(wù)熱線來信11件，受理事故復(fù)核30余起，成功調(diào)解當(dāng)事人之間矛盾，勸返當(dāng)事人50余人。經(jīng)回訪群眾后，群眾對事故處理部門的處理認定結(jié)果和工作態(tài)度均表示滿意。

秩序部門進一步規(guī)范執(zhí)法流程，強化執(zhí)法記錄儀的使用，規(guī)范非現(xiàn)場交通違法處理，對電子監(jiān)控違法信息采集嚴格比對、核查，杜絕錄入錯誤給群眾帶來不便。

在此基礎(chǔ)上，交警支隊想群眾所想，急群眾所急，從群眾實際需要出發(fā)，打通“三個通道”：

——“生命通道”，鹽湖交警針對中心醫(yī)院門口車流擁堵、違規(guī)停放嚴重的實際，在醫(yī)院門口加強警力投放，疏導(dǎo)指揮車輛通行，對違規(guī)臨時停靠車輛，引導(dǎo)停放，不予處罰，既確保醫(yī)院門口生命通道暢通，又為就醫(yī)群眾提供方便，各縣市目前已推廣這一做法。

——“綠色道路”，在全市各入境口設(shè)立服務(wù)站點，為進入我省的外地車輛提供溫馨服務(wù)，開展交通安全提醒。明確要求各執(zhí)法單位，對外地車輛一般違法行為只糾正、不處罰。

——“希望通道”，在各個中小學(xué)門口上下學(xué)高峰期間加強執(zhí)勤力量，引導(dǎo)師生有秩序安全通行，確保校區(qū)門前道路暢通、師生家長平安。