本報訊 全面加強“三基建設”是省委、市委貫徹落實習近平總書記“必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策”指示要求作出的重大戰略部署。今年以來，全市各級各部門認真貫徹市委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的工作總要求，以“改革創新、奮發有為”大討論為契機，堅持把提升基礎工作專項行動納入年度重點工作，加強組織領導，科學謀劃部署，精心組織實施，扎實推進基礎工作提檔升級。

各級高度重視，強化組織領導。各級黨委（黨組）堅持把提升基礎工作專項行動納入年度重點工作，統籌安排部署，指定專人負責，層層壓實責任，強力推動基礎工作提質提標。各單位堅持問題導向，對照《提升基礎工作自查考核評分標準》，認真找差距、補短板，著力解決底數不清、規范不明、效率不高等突出問題。堅持把標準化、規范化、精細化體現在每項工作、每個流程、每個環節之中，重新修訂完善“一目錄三手冊”，扎實抓好制度建設和規范化建設，確保了專項行動落地見效、圓滿完成。

優化崗位職責，準確職能定位。在機構職能管理上，各單位嚴格依據新修訂的“三定”規定，重新調整明確各內設機構的職責，有效解決職能交叉、重疊等問題，內設機構職能定位更加精準；在崗位責任管理上，各單位嚴格按照內設機構職責、編制崗位數，科學設置工作崗位，有效解決因人設崗等問題，并規范每個崗位的工作職責、工作標準、工作流程，編制工作流程圖，簽訂崗位責任書，壓緊壓實崗位責任，促進了日常工作標準化、制度化、規范化。

積累數據臺賬，完善基礎資料。各單位根據黨政機構改革職能劃轉、人員調整等情況，對本單位的基礎資料、基礎數據進行一次“大清底”，分類制定目錄清單，并建立“年度目標任務、固定資產、收發文、行政審批”等工作臺賬，做到工作臺賬與實際工作相同步；各內設機構普遍建立“臺賬、報表、名冊”三類基礎數據，并梳理匯總工作中涉及的相關法律法規政策、歷年來的重要文件資料，分類歸檔，做到了資料齊、底數清、情況明，為機關干部依法履職奠定了扎實基礎。

健全完善制度，嚴格內部管理。各單位依據有關法律法規、結合部門職能，認真修訂完善議事決策、人事管理、考核獎懲等七類管理制度，規范了機關工作秩序；結合部門“三定”規定職責分工，與相關部門積極協調，建立了分工明確、責任清晰、協調配合的工作機制，形成了工作合力，促進了工作落實；建立崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、AB崗制、一次性告知制等效能建設八項制度，并落實到科室、崗位、人頭，提升了機關管理效能。

精簡辦事流程，優化審批服務。各單位牢固樹立以人民為中心的發展理念，把審批服務便民化貫徹到基礎工作全過程。以“兩集中、兩到位”為抓手，將行政審批事項、公共服務事項全部進駐市政務服務中心集中辦理。審批服務過程中，堅持對標長三角地區一流標準，大力精簡審批事項、持續優化辦事流程，以審批服務標準化為手段，以“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”為目標，用最短的時間、最快的速度、一站式服務，把企業和群眾的事項辦理好，得到了人民群眾的一致好評。

從6月開始，市縣兩級同步對黨政群機關事業單位基礎工作進行了全面考核評估。市直95家參評單位和13個縣直1075家參評單位100%達標，其中市直優秀率達98%以上，縣直優秀率達84%以上，均較上年有了明顯提高，實現了“整體提升、全面進步”的目標。