近日，商務部流通業發展司在全國城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級工作會議暨便民生活服務月啟動會上發布2025年《一刻鐘便民生活圈建設典型案例集》，鹽湖區姚孟街道“皮革城社區便民生活圈”建設成果成功入選，成為山西省此次唯一的社區代表。

在推進一刻鐘便民生活圈建設中，皮革城社區積極整合優勢資源，以貼近居民需求為出發點，從商業業態、助老扶幼、文體場景、基礎設施、數字服務5個維度精準發力，構建起形式多樣的便民服務生活圈，讓居民的幸福感、獲得感持續升級。

豐富商業業態

構建圈內“新”經濟

“按照‘缺什么補什么’的原則，我們配齊了綜合超市、菜市場、便利店、餐飲店、理發店、家政服務機構、維修店、再生資源回收站、醫療服務機構等基本保障類業態?！逼じ锍巧鐓^負責人介紹。

民以食為天，如何讓居民在“家門口”就能吃得好，是皮革城社區一刻鐘便民生活圈建設的重點。為此，該社區打造了以社區食堂為主體，便利店、特色餐飲店、老年配餐中心、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次餐飲供應體系。同時，對菜市場、菜店進行標準化改造，鼓勵品牌連鎖便利店、餐飲店根據實際情況延長經營時間，滿足居民夜間消費需求。

堅持助老扶幼

展現圈內“新”關懷

“一老一幼”牽動萬千家庭，關乎民生福祉。在推進一刻鐘便民生活圈建設中，皮革城社區不斷健全“老有所養、幼有所育”政策體系，力促多方參與，優化服務供給，推動更多資源向社區傾斜，托起“一老一幼”穩穩的幸福。

針對老年人，打造現代化老年活動中心。依托金悅華府小區提供的3000平方米活動場地，重點打造老年人文化活動室、棋牌室、理療室等一體化居家養老服務中心，并實行第三方管理，社區主責監督，有效滿足轄區老年人多層次、高質量養老服務需求。

針對幼兒托育需求，探索“一刻鐘幼兒托育圈”。優化社區、學校、托管班三點一線就近資源，引進高品質、普惠型托幼機構，在黨群陣地打造“四點半”課堂，招募大學畢業生、離退休干部擔任志愿者，緩解家長“無人帶娃”的困擾。

完善體育休閑

拓寬圈內“新”場景

在一刻鐘便民生活圈建設中，文化體育服務的“可得性”成為群眾關注的焦點。皮革城社區首先從陣地資源整合破題，充分盤活黨群服務中心、康養中心、學校等現有公共場所，打造集文化閱覽室、舞蹈室、健身房于一體的綜合性文化活動圈，讓居民的文化業態不斷充盈。

為讓文化服務更接地氣，皮革城社區著力延伸服務觸角，組建起各類文體專業志愿服務隊。隊伍從在職黨員、離退休干部、社區居民中廣泛招募骨干力量，定期開展舞蹈教學、美術培訓、書法交流、養生講座等志愿服務進小區、進校園活動，讓居民在“家門口”就能享受文化滋養，持續充盈精神文化生活。

針對老年群體的健康需求，皮革城社區將醫療服務與一刻鐘便民生活圈深度融合，打造“健康守護圈”。依托社區衛生院的家庭醫生團隊，定期上門為轄區老年人開展健康追蹤；針對患有慢性病和特殊疾病的老年人，邀請專家義診團隊入駐社區；針對行動不便的孤寡老人，提供上門義診服務，讓居民實現老有所“醫”。

加強基礎設施

打造圈內“新”服務

就業是民生之本，也是一刻鐘便民生活圈的核心功能之一。皮革城社區將就業服務端口前移，在黨群服務中心設立“找工作服務窗口”，依托轄區家政、餐飲等服務行業資源，推出“不挑不揀三天就業”的保障政策，推動居民在“一刻鐘”范圍內實現就近就業、就近服務。

為破解“停車難”這一民生問題，皮革城社區多措并舉優化停車管理。通過對新修建道路泊位進行梳理，盤活存量停車場所資源，啟用閑置停車設施等，有效挖掘停車資源潛力，規范車輛停放秩序，讓“圈”內出行更順暢。

為順應綠色出行趨勢，皮革城社區加快補齊充電設施短板。在老舊小區、新建小區、城中村等重點區域新增智能充電樁，并同步引入市場化運營，委托第三方專業機構負責充電設施的維修管護，構建起覆蓋廣泛、運維規范的社區充電網絡。

聚焦線上平臺

實現圈內“新”便利

數字化賦能讓便民服務更精準高效。皮革城社區建立“能人巧匠”微信群，吸納小商小販、手藝匠人加入，同時聯動小區物業公司形成服務合力，提供信息查詢、生活繳費、地理導航等“一站式”便民服務，讓漸趨消失的“小修小補”服務重新回歸居民生活。

為讓便民資源“一圖可知”，皮革城社區精心繪制“15分鐘便民生活圈布點圖”，采用不同顏色、圖形對養老服務、文化體育、行政服務、醫療配套、便民商業等服務點位進行標注，并通過微信群、短視頻等新媒體渠道廣泛推廣，為居民提供精準化智能導航服務。

在社區安全治理方面，皮革城社區同樣注入科技力量。在電梯內、井蓋周邊、小區樓棟出入口等關鍵位置安裝智能攝像頭，同時引進智能報警系統，實現對違章搭建、電動自行車進電梯、高空拋物、亂堆雜物等問題實時監控與快速處置，用智慧防線守護“圈”內平安。

“皮革城便民生活圈建設的經驗做法，充分展示了我市的民生服務精度與基層治理效能，為全國推進一刻鐘便民生活圈建設提供了基層視角的參考。”市商務局相關負責人表示，目前我市獲評全省星級一刻鐘便民生活圈的數量已達21個，占全省總量的近五分之一。市縣兩級商務部門將與相關部門協同聯動，發揮典型引領作用，總結推廣好經驗好做法，推動城市一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點建設，努力把居民的“需求清單”轉化為“滿意清單”。

（本報記者 韓維元）