禹都花園社區(qū)聯(lián)合市區(qū)兩級黨委政法委開展反邪教下基層集中宣傳活動。 侯 穎 攝

夏日的禹都花園小區(qū)，電動自行車車棚里的充電指示燈閃爍著微光，社區(qū)黨群服務(wù)中心的功能室里墨香氤氳，愛心食堂的飯菜香味四溢……這幅充滿生機的生活圖景，見證著這座始建于2001年的老舊小區(qū)的華麗蛻變。

近年來，鹽湖區(qū)東城街道禹都花園社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新探索“黨建+物業(yè)”“網(wǎng)格+黨員”“黨建+社會組織”多元共治模式，打破治理壁壘，激活各方動能，讓4860名居民的幸福生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，繪就基層治理創(chuàng)新的生動答卷。

“黨建+物業(yè)” 幸福生活“看得見”

夏日的陽光透過禹都花園小區(qū)電動自行車車棚，灑在700個整齊排列的充電位上。充電指示燈閃爍著綠色的微光，居民有序騎車上班，“嘀嘀”聲此起彼伏。這井然有序的景象，讓禹都花園社區(qū)黨支部書記兼居委會主任雷茜滿臉欣慰。

禹都花園小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，因規(guī)模較大、居民較多，由鹽湖區(qū)東城街道禹都花園社區(qū)負責管理。該小區(qū)曾長期面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化、道路破損、管道漏水等問題，社區(qū)黨群服務(wù)中心也僅有3間租用的辦公室，難以滿足居民各類活動需求。

2022年，禹都花園社區(qū)“兩委”班子積極推動與禹都花園小區(qū)物業(yè)開展黨建聯(lián)建合作，物業(yè)無償提供場地用于新建社區(qū)黨群服務(wù)中心。社區(qū)聘請專業(yè)設(shè)計團隊，在充分聽取居民意見的基礎(chǔ)上，按照“一場所六中心”功能布局，對場地進行高標準設(shè)計和高質(zhì)量打造。

如今，走進禹都花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，一樓是社區(qū)工作人員日常辦公和為居民提供服務(wù)的場所，樓梯拐角處的讀書角與二樓3個大書架共同組成的河東書屋，有3000冊藏書，滿足了居民多元化的閱讀需求。同時，配套建設(shè)了愛心餐廳、文化活動室、健身活動室等，居民可在愛心食堂享受美味餐食、在健身活動室暢快運動，60歲以上居民還能在愛心發(fā)屋享受1元理發(fā)服務(wù)……

禹都花園社區(qū)黨群服務(wù)中心的蝶變只是序幕。新建4處智能充電車棚、更換兩臺老化變壓器，為居民筑牢安全防線；維修2000平方米路面、更換維修長達3000米的各類管道，讓生活便利無憂；修剪150余棵喬木、打造3處“口袋花園”、實現(xiàn)樓道彩繪基本全覆蓋，使小區(qū)顏值飆升。 

“網(wǎng)格+黨員”幸福生活“摸得著”

在禹都花園社區(qū)，58歲的網(wǎng)格員雷學敏是居民們熟悉的“貼心人”。多年來，從政策宣傳到車輛停放，從參與社區(qū)活動到協(xié)調(diào)鄰里糾紛，他始終活躍在社區(qū)一線，用行動為社區(qū)建設(shè)發(fā)揮光和熱。

4月12日早6時許，狂風呼嘯打破社區(qū)寧靜。睡夢中的雷學敏被急促的電話鈴聲驚醒：“5號樓樓頂?shù)奶柲鼙淮箫L吹落，砸中了樓下的電動車！”不到5分鐘，雷學敏就來到現(xiàn)場，迅速拉起警戒線，安撫居民情緒，并第一時間向社區(qū)匯報。

社區(qū)黨委迅速響應，啟動“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)”三方聯(lián)動機制，社區(qū)居委會主任和物業(yè)經(jīng)理10分鐘內(nèi)相繼趕到。在社區(qū)黨支部統(tǒng)籌下，臨時處置小組迅速成立，各方分工協(xié)作，僅用1個小時就完成現(xiàn)場清理、損失評估和初步調(diào)解工作。“社區(qū)反應太快了！”目睹全過程的社區(qū)居民李景峰豎起大拇指。

而這高效處置的背后，正是“網(wǎng)格+黨建”模式的強大支撐。在禹都花園社區(qū)，像雷學敏這樣身著“紅馬甲”的網(wǎng)格員有4名，他們每天穿梭于樓棟之中、居民之間，是社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。無論誰家水管漏水、哪戶老人需要辦理養(yǎng)老金資格認證，還是哪家發(fā)生意外需要救助等，居民們第一個想到的總是網(wǎng)格員——這些身邊的“貼心人”。

“社區(qū)治理的關(guān)鍵是要讓居民擁有獲得感。”雷茜介紹，通過構(gòu)建“1+4+51+N”網(wǎng)格體系，即1個黨支部統(tǒng)籌指揮、4個全科網(wǎng)格精準劃分、51個微網(wǎng)格延伸至樓棟單元、87名黨員結(jié)對幫扶特殊群體，實現(xiàn)了治理力量的全覆蓋，累計化解矛盾糾紛60余起。

不僅如此，為促進小區(qū)穩(wěn)定和諧，該社區(qū)堅持以“社區(qū)吹哨、黨員報到”行動為抓手，組織轄區(qū)在職黨員結(jié)合個人特長，認領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、急難險重協(xié)調(diào)員、文明宣傳引導員、矛盾糾紛調(diào)解員“四大員”崗位，切實解決居民日常生活中的各類問題。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，禹都花園社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員組建的“紅袖章”巡邏隊已清理亂堆亂放200余處，急難險重協(xié)調(diào)員處置突發(fā)事件20余次，文明宣傳引導員開展講座近130場、發(fā)放資料5000余份，矛盾糾紛調(diào)解員化解鄰里糾紛60余起。

“黨建+社會組織”幸福生活“有溫度”

8月1日上午11時，禹都花園社區(qū)愛心食堂的后廚飄出陣陣飯香。廚師們正忙著將剛出鍋的蒜薹杏鮑菇炒肉裝盤，一旁的蒸鍋里，大白饅頭冒著熱氣。“今天有老人們愛吃的炒肉絲和蒜蓉空心菜，9塊錢就能吃上2葷6素4主食1湯。”該食堂相關(guān)負責人胡志誠笑著說。

11時30分，居民們陸續(xù)前來就餐。今年74歲的居民毛全管熟練地刷著就餐卡：“這里的飯菜既便宜又可口，孩子們也放心。”這個由鑫啟航餐飲運營的愛心食堂，正是禹都花園社區(qū)“黨建+社會組織”協(xié)同治理的生動縮影。

近年來，禹都花園社區(qū)通過搭建孵化平臺、暢通發(fā)展渠道，培育出對接簽約型、培育孵化型、扶持互助型三大類11家社會組織，形成了“組織共建、隊伍共抓、人才共育、資源共享、活動共辦、實事共商、服務(wù)共融、治理共推”的多元共治新格局。其中，鑫啟航（餐廳）、德福緣（理療機構(gòu)）、櫻子家政、卡蒙加幼兒園等簽約社會組織，日常提供愛心餐飲、理療康復、家政服務(wù)、少兒教育等服務(wù)；佑米造型、雅心公益等扶持互助的社會組織，開展愛心義剪、教授書法課程等；明德堂（傳統(tǒng)文化協(xié)會）、民建同心服務(wù)站等培育孵化的社會組織，定期提供傳統(tǒng)文化講座、法律咨詢等服務(wù)。

在禹都花園社區(qū)“黨建+社會組織”協(xié)同治理模式下，“三心（即愛心、暖心、悅心）+低償”的服務(wù)體系逐步構(gòu)建起來：在愛心服務(wù)中，愛心食堂推出的6元、9元愛心餐，已累計服務(wù)1.2萬人次，用實惠關(guān)懷著居民的日常生活；暖心服務(wù)通過每年開展350場義診、義剪活動，將溫暖送到800余位老人身邊；而悅心服務(wù)則以十余場兒童研學、非遺體驗活動，讓300余個孩子在快樂中收獲成長。

夕陽西下，禹都花園小區(qū)廣場上歡聲笑語不斷，老人們坐在新修建的“口袋花園”里話家常，孩子們在一旁追逐玩耍……在這里，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，正轉(zhuǎn)化為居民實實在在的獲得感、幸福感、安全感，繪就了一幅共建共治共享的社區(qū)治理新圖景。

記者 吳 莉 王月文