傾力打造產業轉移優先承接門戶，是市委“一城兩區三門戶”目標和思路的重要組成部分，也是扎實推動運城高質量發展、不斷深化全方位轉型的關鍵一步。去年以來，平陸縣積極搶抓承接產業轉移機遇，以推進“項目強基賦能”行動為抓手，找準與先進地區產業對接切入點，建優承接平臺，創優招商服務，優化營商環境，確保產業項目“引得來”“接得住”“長得好”，為全面推進“一城兩區三門戶”目標和思路落地落實貢獻平陸力量。

園區建設加快產業承接

“這是我們的產能分析系統，在這個圖上可以看到每天的產量……這邊是電機運行情況，一共有200多臺電機，所有電機都可以在這里實現操作。”走進位于平陸縣張店農業產業園的塬麥面粉加工有限公司中控室，公司總經理李澤義正在通過一個綜合系統掌控全廠所有設備的運行。

區別于傳統的面粉加工廠，為了提高生產效率和產品質量，最大限度保留面粉的原生風味，塬麥面粉加工有限公司引進了一套全自動制粉生產線，從原糧出倉到噴粉倉，再到打包倉，每顆小麥要經過26公里六道工序，生產過程全封閉、無粉塵，生產工序基本實現程序化和智能化。

為做好產業承接轉移，平陸縣從縣情實際出發，依托現代農業產業園、汽車新材料產業園、中小企業創業園、醫藥生物產業園、高端磨具磨料與鋁精深加工等優勢，全力做好產業精準承接轉移。

依托現代農業產業園，瞄準創建全省農業現代化示范園區目標，以元氣嶺（山西）農業科技開發有限公司和塬麥面粉加工有限公司為龍頭，加快實施年產6500噸包裝飲用水及3300噸汽水生產線建設項目，全力引進中草藥深加工、果蔬深加工、食品深加工、零農殘等項目，著力培育一批科技化、規模化、鏈條化、現代化的農業龍頭企業，打造優勢農產品深加工聚集區和特色農業產業縣。

立足汽車新材料產業園，以晨虹（山西）新材料科技有限公司為龍頭，積極聯系對接上下游關聯企業，推動先進工裝及模具制造、生物基內飾材料專用基布、汽車配套座椅海綿和記憶棉保健床墊、汽車冷凝器、新能源汽車零部件生產等汽車產業配套企業落戶園區，為全市打造“合汽生材”新興產業地標注入新動能。

聚焦磨具磨料與鋁精深加工，全力推進“專業鎮+市場主體”培育模式，加快專業鎮內20家企業的延鏈補鏈強鏈，做大做強平陸縣晉虞鋁業有限公司、山西晉綱新型材料股份有限公司等專業鎮龍頭企業，推動專業鎮市場主體上規模、增實力、提效益。同時，積極開展產業鏈招商，重點從河南、江蘇等地招引一批高端磨具生產企業，形成以開采、冶煉、煅燒剛玉、棕剛玉、高端磨具磨料加工于一體的鋁礬土開采冶煉產業集群。

緊扣綠色低碳，加快光伏、風電、儲能、氫能、充電樁等新能源產業項目的全面推進和精準引進，加快現代物流產業、文旅康養產業、商貿服務業、電商經濟、低空經濟服務業的精準對接。 

在此基礎上，全面加快中小企業傳統產業技術改造。依托陽煤豐喜肥業（集團）有限責任公司平陸分公司三聚氰胺產能優勢，推動上下游企業向中小企業園區集聚，進一步做強“三聚氰胺—密胺—仿瓷器具”產業鏈；全面加快山西丹暉生物科技有限公司年產200萬套醫療器械建設項目一期工程建成投運，推動醫療器械、生物醫藥產業聚集成鏈，為精準承接產業轉移奠定基礎。

創優服務助力精準招商

“我們聚焦市委‘一城兩區三門戶’目標和思路，圍繞現代農業產業園、汽車內飾新材料、交通區位、磨具磨料與鋁精深加工、綠色低碳，積極做好發達地區適配產業項目轉移承接，努力在打造產業轉移優先承接門戶工作上走在前、作表率。”平陸縣招商投資促進中心主任王曉明告訴記者。今年以來，平陸縣已先后赴北京、內蒙古、南京、深圳、浙江、四川等地開展招商活動12次，對接企業30家，對接項目25個。邀請企業來平陸縣考察對接17批次，舉辦招商推介會1場。截至目前，平陸縣已簽約招商引資項目11個，協議總投資73.77億元。            

在承接產業轉移中，平陸縣立足自身比較優勢和功能定位，進一步優化“9+6”招商小組，即依托9個鄉鎮招商小組和鋁精深加工產業鏈招商小組、現代農業產業鏈招商小組、汽車新材料產業鏈招商小組、新能源產業招商小組、工業消費品產業招商小組、文旅康養產業招商小組，圍繞園區建設和集群發展，積極承接發達地區適配產業項目轉移，不斷延伸產業鏈、補齊產業短板、強化產業優勢，為平陸高質量發展積蓄更多力量。

為進一步吸引企業到平陸投資，平陸縣制定了六大招商策略。首先，利用其豐富的資源優勢，如鋁礬土和石膏，吸引相關企業，從而完善礦業產業的精深加工鏈條。其次，強化區位優勢的宣傳，積極承接東部產業的轉移，打造具有吸引力的投資環境。此外，通過優化存量資源配置，積極推介并吸引優質企業來平陸縣投資，實現資源的有效利用。再次，致力于鄉情招商，聯系在外成功人士，鼓勵他們回鄉創業，并通過本地龍頭企業的帶動，吸引更多企業來平陸縣投資。同時，平陸縣還強調環境招商，通過強化政策、要素和服務保障，持續優化營商環境，提升服務意識。這些策略的實施，將吸引更多客商投資平陸，為實現經濟高質量發展注入新的動力。

推動營商環境向優向好

“作為一名觀察員，我將全程護航項目建設，緊盯項目前期手續辦理和項目推進的各個環節、各個層面，了解企業和項目的真實需求，把隱藏在深處的問題毫無遺漏地挖出來，準確診斷出營商環境的‘病癥’所在，讓那些被忽略或者難以被發現的問題暴露在陽光之下。”3月17日，平陸縣召開2025年優化營商環境觀察員工作會，作為25名營商環境“觀察員”之一的李智晶在拿到聘任證書后表示，將以實事求是的態度，加強對項目建設各個環節的監督，持續推動平陸營商環境向優向好。

營商環境是一個地區經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現，是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。為進一步優化營商環境，平陸縣創新推出優化營商環境“觀察員”工作機制，從重點項目責任單位、施工單位、重點企業中選聘25名營商環境“觀察員”，在承擔發現反映項目前期手續辦理、項目推進中的困難和問題等責任的同時，還扮演著政企“聯絡員”和政策“宣傳員”的角色。

為保障承接項目的高效落地，平陸縣積極健全完善工作推進機制，通過建立項目建設座談會、調度會等推進機制，及時解決項目建設中面臨的突出問題。積極推行產業轉移優先承接項目建設月調度、月通報和半年觀摩點評等常態化推進工作機制，并形成工作落實閉環機制。對各產業轉移優先承接小組實行“月通報、季排名、半年觀摩、年終總結”的調度通報機制，突出通報產業轉移優先承接工作開展情況和取得的實績，確保承接產業轉移項目高效推進。

為進一步優化服務，平陸縣對承接產業轉移項目全面實行投資項目代辦、項目聯系人、涉及項目檢查報審“三項制度”。由行業主管部門按照產業轉移優先承接項目代辦全覆蓋的原則，無償提供代辦服務，變企業“跑腿”為政府“跑腿”，實現“項目落地不求人”。項目招商單位主動改進工作方法，完善政企溝通機制，暢通政企聯系渠道，協調解決企業發展中存在的困難和問題，實現“有事找得到，找到事辦得了”。各級涉及項目部門嚴格履行報審程序，規范涉企督查檢查行為，切實維護項目單位正常生產經營秩序，實現“有呼必應，無事不擾”。

“下一步，我們將持續開展‘優質服務季’活動，一季一主題，主動上門服務，積極紓困解難，當好產業轉移優先承接工作‘金牌服務員’。”平陸縣行政審批服務管理局局長高衛東表示，平陸縣將持續深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次辦”“一網通辦”“全程網辦”，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓企業放心投資、安心創業、舒心發展。

通過統籌全縣產業轉移承接工作、舉辦產業轉移優先承接推介系列活動和各類產業轉移優先承接專題活動，走出去、請進來，平陸縣正在形成“謀招商、抓項目、促發展”的優先承接產業轉移濃厚氛圍。